Решение от 6 декабря 2017 г. по делу № А45-26603/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А45-26603/2017
город Новосибирск
07 декабря 2017 года
резолютивная часть решения вынесена 06 декабря 2017 года

в полном объёме решение изготовлено 07 декабря 2017 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области

к обществу с ограниченной ответственностью НОРД

о взыскании вреда, причинённого транспортным средством автомобильным дорогам Костромской области, в размере 2 910 рублей

установил


Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области обратился с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью НОРД вреда, причинённого транспортным средством ответчика автомобильным дорогам Костромской области, в размере 2 910 рублей.

В судебное заседание стороны,  уведомленные о наличии судебного процесса, явку своих представителей не обеспечили.

Изучив доводы искового заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области требований.

При этом суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

На основании пункта 2 названных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счёт возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечёт дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза.

Такие - сверхнормативные - расходы должны возмещаться за счёт платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов,    утверждённых    Постановлением    Правительства    Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, осуществление расчёта, начисления и взимания платы в счёт возмещения вреда организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении соответственно участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Пунктами 5, 6 названных Правил установлено, что размер платы в счёт возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчёта размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от:

превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 «Ограничение массы» и (или) 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства» или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», значений: допустимой массы транспортного средства и допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

размера вреда, определённого соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;

протяжённости участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

базового компенсационного индекса текущего года.

Размер платы в счёт возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства.

Согласно абзацу 4 пункта 5 Правил № 272 под тяжеловесным грузом подразумевается груз, масса которого с учётом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных  средств согласно приложению № 2 к указанным Правилам.

Согласно пункту 5 статьи 4 Закона № 257-ФЗ на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона № 257-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Постановлением Администрации Костромской области № 301-а (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) определён размер платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Костромской области.

В соответствии с пунктом 2 и пунктом 2.1 Постановления администрации Костромской области № 301-а функции по организации осуществления расчёта, начисления и взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области, переданы департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, а функции взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Костромской области - областному государственному казённому учреждению «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор».

По смыслу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что 09.12.2015 автотранспортное средство марки СКАНИЯ государственный регистрационный знак <***> с полуприцепом КРОНЕ государственный регистрационный знак <***> осуществляло перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси автомобиля без специального разрешения.

Факт соответствующей перевозки установлен инспектором ГИБДД при проверке указанного выше автомобиля на стационарном пункте весового оборудования (СПВК-2) и подтверждается актом от 09.12.2015 № 713, составленным в пункте весового контроля СПВК-2 автодороги Костромской области.

Указанным актом зафиксировано нарушение предельно допустимых  осевых нагрузок на вторую ось транспортного средства (фактический показатель осевых нагрузок на вторую ось составил 12, 65 т при максимальном допустимом показателе на вторую ось - 10 т), а так же протяжённость маршрута по региональным дорогам Костромской области 67 километров.

Согласно свидетельствам о регистрации транспортных средств серии 54 23 номер 870070 и серии 54 23 номер 870069, представленным в материалы дела, собственником транспортного средства СКАНИЯ государственный регистрационный знак <***> полуприцепа КРОНЕ государственный регистрационный знак <***> является общество с ограниченной ответственностью НОРД.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью НОРД осуществляло перевозку груза на принадлежащих ему транспортных средствах с превышением допустимой нагрузки на вторую ось при отсутствии специального разрешения, чем причинило вред автомобильной дороге регионального назначения Костромской области.

Согласно расчёту департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области размер платы в счёт возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области, составил 2 910 рублей.

Ответчиком указанный размер не оспорен, контррасчёт не представлен.

Проверив расчёт размера вреда, суд приходит к выводу о правильности и обоснованности представленного расчёта.

Каких-либо письменных возражений относительно обоснованности заявленных по делу требований от ответчика не поступило, мотивированный отзыв на исковое заявление департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области ответчиком не представлен, по существу заявленные требования не оспорены.

При таких условиях применению подлежит часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены.

Судебные   расходы   распределяются   по   правилам   статьи   110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и по результатам рассмотрения дела относятся на ответчика, при этом государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета в связи с тем, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, - 



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью НОРД в пользу департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (в доход бюджета Костромской области) плату в счёт возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области, в размере 2 910 рублей.

Реквизиты для уплаты ущерба:

департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области

ИНН <***> КПП 440101001

УФК по Костромской области (департамент финансов Костромской области (департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области))

л/сч <***> б/сч 40101810700000010006

отделение Кострома город Кострома

БИК 043469001

ОКТМО 34701000

ОГРН <***>

назначение платежа: оплата в счёт возмещения вреда дорогам

КБК 826 116 37020 02 0000 140.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью НОРД в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


судья                                                                                                        В.А. Полякова