Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А78-7787/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-7787/2020
г.Чита
21 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 21 декабря 2020 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Расчетно-эксплуатационный центр" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Городскому округу "Город Чита" в лице Комитета по финансам администрации городского округа "город Чита" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате услуг содержания жилого помещения по адресу: <...> за период с сентября 2018 года по ноябрь 2019 года в размере 45866,12 руб.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>); Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2020;

от ответчика: представитель не явился;

от третьих лиц: представители не явились.


общество с ограниченной ответственностью управляющей компании "Расчетно-эксплуатационный центр" (далее – истец, ООО УК «РЭЦ») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Городскому округу "Город Чита" в лице Комитета по финансам администрации городского округа "Город Чита" (далее – ответчик, Комитет) о взыскании задолженности по оплате услуг содержания жилого помещения по адресу: <...> за период с сентября 2018 года по ноябрь 2019 года в размере 45993,26 руб.

Исковое заявление согласно реестру электронного распределения дел поступило на рассмотрение судье Бочкарниковой Л.В., и было принято судьей Будаевой Е.А. в порядке взаимозаменяемости судей на основании распоряжения председателя Арбитражного суда Забайкальского края от 16.03.2020 (часть 5 статьи 18 АПК РФ).

Определением суда от 04.09.2020 исковое заявление принято к производству.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лица участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая отсутствие заявленных возражений со стороны истца и ответчика против перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание, суд, разрешив все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное заседание и протокольным определением от 30.11.2020 перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, просил взыскать задолженность по оплате услуг содержания жилого помещения по адресу: <...> за период с сентября 2018 года по ноябрь 2019 года в размере 45866,12 руб.

Протокольным определением от 02.11.220 уточнение исковых требований судом принято к рассмотрению.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнения исковых требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление.

02.11.2020 в суд от ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в электронном виде через сервис «Мой Арбитр» поступили письменные пояснения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В обоснование своих требований истец сослался на следующие обстоятельства.

В соответствии с протоколом итогов заочного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: <...> от 11.03.2011 ООО УК «РЭЦ» была выбрана в качестве управляющей организации.

В указанном доме расположено жилое помещение (квартира) №2 принадлежащая, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 12.12.2020 Городскому округу «Город Чита» на праве собственности.

До июня 2015 года указанное жилое помещение занималось гр. ФИО3 на основании типового договора найма служебного жилого помещения № 2-2474 от 25.10.2010.

Сведениями о лицах, занимающих жилое помещения, после его освобождения предыдущим нанимателем, ООО УК «РЭЦ» не располагало. В частности, с июня 2015 года в жилом помещении не значилось зарегистрированных лиц; документов, подтверждающих передачу спорного жилого помещения в пользование иным лицам, со стороны собственника не поступало.

22.05.2020 в связи с наличием задолженности, по лицевому счету квартиры за период с сентября 2018 года по ноябрь 2019 года (включительно) в размере 45993 руб. 26 коп.

ООО УК «РЭЦ» обратилось к ответчику с претензией о погашении задолженности.

25.06.2020 Комитетом по финансам администрации городского округа «Город Чита» предоставлен ответ, в соответствии с которым, Комитетом получена информация о лицах, занимающих квартиру, из ФГКУ «Востокрегионжилье».

ФГКУ «Востокрегионжилье» вынесено решение № 63 от 08.06.2015 о предоставлении жилого помещения по договору найма военнослужащему ФИО4 и членам его семьи в качестве служебного жилья.

Вместе с тем, договор найма ФИО4 не заключен.

Кроме того, учреждение сообщило, что 30.04.2019 комиссионно, совместно с представителем войсковой части № 01390 оформлен акт об установлении граждан фактически проживающих в квартире, в соответствии с которым установлено, что оснований для вселения в жилое помещение ФИО4 не имелось (по причине отсутствия оформленного договора найма). Лицам, занимающим квартиру, было предписано освободить жилое помещение в срок до 11.05.2019.

По данным истца, за ответчиком числится задолженность по оплате содержания жилого помещения по адресу: <...> за период с сентября 2018 года по ноябрь 2019 года (включительно) с учетом уточнения заявленного требования в размере 45866,12 руб.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, оплата не произведена.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате услуг по содержанию спорного жилого помещения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (статья 209 ГК РФ).

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьями 36, 37 ЖК РФ определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Как предусмотрено статьей 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования (Постановление Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 N 16646/10).

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на данное жилое помещение.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Таким образом, именно у собственника помещения в многоквартирном доме в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома. Бремя содержания собственником своего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно нежилого помещения, но и расходы по эксплуатации всего дома в целом.

Согласно статье 39 ЖК РФ расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, являются обязательными платежами.

Право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано 13.10.2015 за Городским округом «Город Чита», о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 12.12.2020 № 99/2020/365771599.

Таким образом, суд соглашается с выводом истца о том, что материалами дела подтверждается, что ответчик как лицо, осуществляющее полномочия собственника жилых помещений, в силу действующего законодательства обязан осуществлять плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в спорный период с сентября 2018 года по ноябрь 2019 года.

В соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита» является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа «Город Чита», созданный в целях обеспечения на территории городского округа «Город Чита» проведения единой финансовой, бюджетной и налоговой политики, осуществлением функций по составлению проекта и казначейскому исполнению бюджета городского округа, осуществление исполнительно-распорядительных полномочий по управлению финансами (положение о Комитете).

В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено названным Кодексом.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса РФ, Положением о Комитете, Комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита» является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования городской округ «Город Чита».

В соответствии с положениями статьи 215.1 БК РФ исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией муниципального образования.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Городского округа "Город Чита" в лице Комитета по финансам администрации городского округа "Город Чита" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Расчетно-эксплуатационный центр" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате услуг содержания жилого помещения по адресу <...> за период с сентября 2018 года по ноябрь 2019 года в размере 45866,12 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб., всего – 47866,12 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.


Судья Л.В. Бочкарникова