Решение от 20 мая 2022 г. по делу № А04-2773/2022







Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №

А04-2773/2022
г. Благовещенск
20 мая 2022 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 20.05.2022. Резолютивная часть решения объявлена 18.05.2022.


Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В.,


при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Бурея» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному предприятию «Мастер плюс» муниципального образования Бурейский муниципальный округ Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке к администрации Бурейского муниципального округа Амурской области (ОГРН <***>, ИНН2813011154) о взыскании 2 041 500 руб.,


при участии в судебном заседании: стороны не явились, извещены,

установил:


в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Бурея» (далее – истец, ООО «Бурея») с исковым заявлением к муниципальному казенному предприятию «Мастер плюс» муниципального образования Бурейский муниципальный округ Амурской области (далее – ответчик 1, МКП «Мастер плюс»), а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке к администрации Бурейского муниципального округа Амурской области (далее – ответчик 2, администрации Бурейского округа) о взыскании задолженности в размере 2 041 500 руб.

Требования мотивированы неисполнением МКП «Мастер плюс» обязательств по договорам подряда от 06.04.2021 № 13; от 30.04.2021 № 15; от 01.06.2021 № 21; от 01.06.2021 № 24; от 01.07.2021 № 25; от 01.07.2021 № 26; от 01.07.2021 № 27; от 03.08.2021 № 28; от 03.08.2021 № 29; от 03.08.2021 № 30; от 01.09.2021 № 31; от 01.09.2021 № 32; от 01.09.2021 № 33; от 01.10.2021 № 34; от 01.10.2021 № 35; от 10.11.2021 № 36; от 01.12.2021 № 38.

В судебное заседание 18.05.2022 стороны не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

От общества «Бурея» 13.05.2022 поступили пояснения по иску, в котором истец выразил согласие на переход в стадию рассмотрения искового заявления по существу, просил провести судебное заседание в отсутствие его представителя. Кроме того, представлен акт сверки, подписанный сторонами без замечаний.

После проведения судебного заседания (18.05.2022 в 11час. 12 мин.) в суд поступил отзыв администрации Бурейского муниципального округа Амурской области, в котором он не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.

В силу п.4 ст.137 АПК РФ арбитражный суд с согласия истца и в отсутствие возражений ответчика завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном разбирательстве.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что между ООО «Бурея» (подрядчик) и МКП «Мастер плюс» (заказчик) были заключены следующие договоры подряда:

1) договор подряда от 06.04.2021 № 13, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика работы по ремонту дорог (отсыпка отсевом) в п. Новобурейском и закончить работы не позднее 30.04.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 57 000 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

2) договор подряда от 30.04.2021 № 15, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика работы по развозу отсева по кладбищам и улицам в п. Новобурейском и закончить работы не позднее 31.05.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 96 000 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

3) договор подряда от 01.06.2021 № 21, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика работы по ремонту освещения в п. Новобурейском и закончить работы не позднее 31.06.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 91 500 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

4) договор подряда от 01.06.2021 № 24, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика работы по ремонту дорог (погрузка и выравнивание отсевом) в п. Новобурейском и закончить работы не позднее 30.06.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 97 500 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

5) договор подряда от 01.07.2021 № 25, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика услуги спецтехники (автовышка) по ремонту освещения в п. Новобурейском и закончить работы не позднее 31.07.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 64 500 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

6) договор подряда от 01.07.2021 № 26, в соответствии с которым подрядчик обязался предоставить по заданию заказчика услуги спецтехники (Камаз-самосвал) по ремонту дорог, развозу отсева в с. Николаевке и закончить работы не позднее 30.07.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 96 000 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

7) договор подряда от 01.07.2021 № 27, в соответствии с которым подрядчик обязался предоставить по заданию заказчика услуги спецтехники (погрузчик) по погрузке и выравниванию отсева в п. Новобурейском и закончить работы не позднее 30.07.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 97 500 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

8) договор подряда от 03.08.2021 № 28, в соответствии с которым подрядчик обязался предоставить по заданию заказчика услуги спецтехники (Камаз-самосвал) по развозу отсева в п. Новобурейском и закончить работы не позднее 15.08.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 74 000 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

9) договор подряда от 03.08.2021 № 29, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика услуги спецтехники (погрузчик) по отсыпке и ремонту дорог в районе кладбища в п. Новобурейском и закончить работы не позднее 15.08.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 97 500 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

10) договор подряда от 03.08.2021 № 30, в соответствии с которым подрядчик обязался предоставить по заданию заказчика услуги спецтехники (автовышка) по ремонту освещения в п. Новобурейском и закончить работы не позднее 30.08.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 30 000 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

11) договор подряда от 01.09.2021 № 31, в соответствии с которым подрядчик обязался предоставить по заданию заказчика услуги спецтехники (автовышка) по ремонту освещения в п. Новобурейском и закончить работы не позднее 15.09.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 46 500 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

12) договор подряда от 01.09.2021 № 32, в соответствии с которым подрядчик обязался предоставить по заданию заказчика услуги спецтехники (Камаз-самосвал) по развозу отсева в пгт. Новобурейском и закончить работы не позднее 15.09.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 86 000 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

13) договор подряда от 01.09.2021 № 33, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика услуги спецтехники (погрузчик) по отсыпке и ремонту дорог в п. Новобурейском и закончить работы не позднее 15.09.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 95 000 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

14) договор подряда от 01.10.2021 № 34, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика услуги спецтехники (погрузчик) по отсыпке и ремонту дорог в с. Николаевке и закончить работы не позднее 30.10.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 300 000 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

15) договор подряда от 01.10.2021 № 35, в соответствии с которым подрядчик обязался предоставить по заданию заказчика услуги спецтехники (Камаз-самосвал) по отсыпке и ремонту дорог в с. Николаевке и закончить работы не позднее 30.10.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 300 000 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

16) договор подряда от 10.11.2021 № 36, в соответствии с которым подрядчик обязался предоставить по заданию заказчика услуги спецтехники (погрузчик) по уборке и буртовке снега, посыпке дорог отсевом в пгт. Новобурейском и закончить работы не позднее 30.11.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 232 500 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

17) договор подряда от 01.12.2021 № 38, в соответствии с которым подрядчик обязался предоставить по заданию заказчика услуги спецтехники (погрузчик) по уборке и буртовке снега, посыпке дорог отсевом в пгт. Новобурейском и закончить работы не позднее 30.12.2021, а заказчик обязался оплатить эти работы 180 000 руб. (п. 1.1., 2.1, 3.1. договора).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Из содержания договоров судом установлено оказание исполнителем возмездных услуг спецтехники.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ по договору подряда оплате подлежит фактически выполненный (переданный заказчику) результат работ.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с требованиями ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1. статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как установлено судом, работы истцом выполнены надлежащим образом, что подтверждается рапортами о работе строительной машины (механизма), путевыми листами, и приняты ответчиком без замечаний по объёму и качеству выполненных работ по актам:

№ 13 от 30.04.2021 на сумму 57 000 руб. (по договору № 13 от 06.04.2021),

№ 15 от 31.05.2021 на сумму 96 000 руб. (по договору от 30.04.2021 № 15);

№ 21 от 15.06.2021 на сумму 91 500 руб. (по договору от 01.06.2021 № 21);

№ 24 от 30.06.2021 на сумму 97 500 руб. (по договору от 01.06.2021 № 24);

№ 25 от 30.07.2021 на сумму 64 500 руб. (по договору от 01.07.2021 № 25);

№ 26 от 30.07.2021 на сумму 96 000 руб. (по договору от 01.07.2021 № 26);

№ 27 от 30.07.2021 на сумму 97 500 руб. (по договору от 01.07.2021 № 27);

№ 28 от 31.08.2021 на сумму 74 000 руб. (по договору от 03.08.2021 № 28);

№ 29 от 31.08.2021 на сумму 97 500 руб. (по договору от 03.08.2021 № 29);

№ 30 от 31.08.2021 на сумму 30 000 руб. (по договору от 03.08.2021 № 30);

№ 31 от 30.09.2021 на сумму 46 500 руб. (по договору от 01.09.2021 № 31);

№ 32 от 30.09.2021 на сумму 86 000 руб. (по договору от 01.09.2021 № 32);

№ 33 от 30.09.2021 на сумму 95 000 руб. (по договору от 01.09.2021 № 33);

№ 34 от 29.10.2021 на сумму 300 000 руб. (по договору от 01.10.2021 № 34);

№ 35 от 29.10.2021 на сумму 300 000 руб. (по договору от 01.10.2021 № 35);

№ 36 от 22.11.2021 на сумму 232 500 руб. (по договору от 10.11.2021 № 36);

№ 38 от 20.12.2021 на сумму 180 000 руб. (по договору от 01.12.2021 № 38.

В связи с тем, что ответчик не оплатил выполненные работы в установленные договорами сроки, ООО «Бурея» направило ответчику претензию от 01.02.2022 (вручено нарочно 01.02.2022) с требованием об оплате задолженности по всем договорам в общей сумме 2 041 500 руб. Требования претензии ответчик не исполнил.

Ответчик возражений относительной заявленных требований не заявил, доказательств оплаты задолженности не представил, расчет долга не оспорил.

В материалы дела представлен акт сверки по состоянию на 12.05.2022, подписанный сторонами без возражений.

Проверив расчет основного долга, суд признает его верным, а требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям пп. 1, 2 ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу п. 6 этой же статьи собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон о государственных и муниципальных унитарных предприятиях) в Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:

унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное предприятие;

унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие.

Согласно пп. 2, 3 ст. 7 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Таким образом, исходя из названных норм права субсидиарная ответственность по обязательствам унитарного предприятия возлагается на создавшее его муниципальное образование в том случае, когда унитарное предприятие основано на праве оперативного управления и является казенным.

Исходя из положений статьи 399 ГК РФ субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия является дополнительной к ответственности последнего, являющегося основным должником. Она наступает при недостаточности имущества у данного предприятия, которая может быть установлена лишь на стадии исполнения судебного акта. Такое условие применения субсидиарной ответственности при одновременном предъявлении требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит пункту 1 указанной статьи и вопрос об имущественном положении казенного предприятия на стадии рассмотрения дела по существу не является значимым.

Условия для возможности привлечения к дополнительной к ответственности собственника имущества казенного предприятия в случае недостаточности его денежных средств и имущества установлены судом.

Собственником имущества МКП является муниципальное образование Бурейский муниципальный округ Амурской области (после преобразования городских и сельских поселений Бурейского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Бурейский муниципальный округ Амурской области, Закон Амурской области от 24.12.2020 №665-ОЗ). Функции и полномочия собственника в соответствии с муниципальными правовыми актами осуществляет администрация Бурейского муниципального округа Амурской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что субсидиарным должником является муниципальное образование Бурейский муниципальный округ Амурской области в лице администрации Бурейского муниципального округа Амурской области.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному предприятию и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 33 208 руб. и была оплачена по платежному поручению № 9 от 30.03.2022 в размере 300 руб., по платежному поручению № 12 от 04.04.2022 в размере 32 908 руб.

Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в силу статье 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


взыскать с муниципального казенного предприятия «Мастер плюс» муниципального образования Бурейский муниципальный округ Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности денежных средств и имущества - с собственника его имущества - муниципального образования Бурейский муниципальный округ Амурской области в лице администрации Бурейского муниципального округа Амурской области (ОГРН <***>, ИНН2813011154) в порядке субсидиарной ответственности задолженность по договорам:

договор подряда от 06.04.2021 №13; договор подряда от 30.04.2021 №15; договор подряда от 01.06.2021 №21; договор подряда от 01.06.2021 №24; договор подряда от 01.07.2021 №25; договор подряда от 01.07.2021 №26; договор подряда от 01.07.2021 №27; договор подряда от 03.08.2021 №28; договор подряда от 03.08.2021 №29; договор подряда от 03.08.2021 №30; договор подряда от 01.09.2021 №31; договор подряда от 01.09.2021 №32; договор подряда от 01.09.2021 №33; договор подряда от 01.10.2021 №34; договор подряда от 01.10.2021 №35; договор подряда от 10.11.2021 №36; договор подряда от 01.12.2021 №38 в общем размере 2 041 500 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 33 208 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.



Судья М.В. Сутырина



Суд:

АС Амурской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Бурея" (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ БУРЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)
МКП "Мастер плюс" (подробнее)


Судебная практика по:

По договору подряда
Судебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ