Решение от 14 июля 2023 г. по делу № А56-39877/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-39877/2023
14 июля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Отдел Министерства Внутренних дел России по Приозерскому району Ленинградской области

заинтересованное лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО2

о привлечении,


при участии:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены,



установил:

Отдел Министерства Внутренних дел России по Приозерскому району Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лица, участвующие в деле, извещенные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. При таком положении, руководствуясь ч.3 ст.205 АПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

26.01.2023 в 15 час. 31 мин. ФИО2 являясь должностным лицом, - индивидуальным предпринимателем, допустила факт розничной торговли (оборота) алкогольной продукции без государственной лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, а именно 26.01.2023 в 15 часов 31 минуту находясь по адресу: <...> в помещении предназначенного для оказания услуг по розничной торговли пищевыми продуктами и напитками - «продуктовый магазин 24 часа» находящемся в пользовании ИП ФИО2 (на основании договора аренда №14 от 16 февраля 2023г.) гражданка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоящая в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем ФИО2, в качестве «продавца - кассира продуктового магазина ИП ФИО2, осуществила розничную продажу (оборот) одной бутылки водки «Русская Валюта» - объёмом 0,5 литра, с содержанием (крепостью) этилового спирта 40%, стоимостью 150 рублей, не имея соответствующей лицензии на осуществление розничной торговли алкогольной продукции, чем нарушила особые требования к розничной продажи алкогольной продукции установленные п. 12 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничений потребления алкогольной продукции».

Таким образом, ИП ФИО2 допустила незаконный оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ.

20.04.2023 составлен протокол об административном правонарушении № 000833 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Данный протокол направлен в Арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассмотрел и оценил материалы дела и считает требования Управления подлежащими удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

В соответствии с ч. 7 ст. 2 ФЗ № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно ч. 2 ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ лицензия выдается на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

В п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ установлены виды деятельности, подлежащие лицензированию. В частности, лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставку произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставку произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставку непищевой продукции; розничную продажу алкогольной продукции.

Согласно ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2006 № 287-41 «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге» Правительство Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции:

1) определение порядка лицензирования и выдача лицензии на - розничную продажу алкогольной продукции; определение исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего в Санкт-Петербурге лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, государственный контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;

2) ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.

Материалами дела подтверждается факт правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, и наличие оснований для привлечения к административной ответственности предпринимателя за его совершение, а также наличие полномочий административного органа, составившего протокол.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, арбитражным судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела арбитражным судом не истек.

На основании изложенного, арбитражный суд, руководствуясь частью 6 статьи 205 АПК РФ, признаёт наличие в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Суд, учитывая характер допущенного нарушения, степень вины привлекаемого к ответственности, отсутствие в материалах дела сведений об обстоятельствах отягчающих административную ответственность, считает, что имеются основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, в виде штрафа с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 250 000 руб. Алкогольная продукция, изъятая в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 16.01.2023 уничтожена в рамках дела №3-78/2023.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Ленинграда, зарегистрированную по адресу: Санкт-Петербург, ул. Композиторов, д.20, корп.1, кв.477; ИНН <***>, ОГРНИП 31678400188331) к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 250 000 руб.

Алкогольная продукция, изъятая в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 16.01.2023 уничтожена в рамках дела №3-78/2023.


Реквизиты для уплаты штрафа:


Идентификатор 18880447230650008330

Получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН/КПП: <***>/784201001

БИК 044106001

ОКТМО 41639444

Номер счета получателя: 40101810200000010022 в Отделение Ленинградское

КБК 18811601141019000140


Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.


Судья Устинкина О.Е.