Решение от 29 октября 2021 г. по делу № А19-17583/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-17583/2021

29.10.2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.10.2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29.10.2021 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Антоновой С.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Закрытого акционерного общества «Вудтех» (ОГРН <***> ИНН <***>, адрес: 665340, <...>),

к Министерству лесного комплекса Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664003, <...>),

третье лицо:

Федеральное агентство лесного хозяйства (ОГРН 1047796366298, ИНН <***>, адрес: 113184 <...>),

ООО «Лесопромышленная «Компания «Феникс» (ОГРН <***> ИНН <***>, адрес: 664511, <...>),

о признании недействительным в части договора аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009, и внесении изменений в договор аренды лесного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 20.08.2021 (предъявлен паспорт, документ об образовании),

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом,

от третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Вудтех» (истец), обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Министерству лесного комплекса Иркутской области (ответчику) с требованиями:

- признать недействительным договор аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009 г., заключенный министерством лесного комплекса Иркутской области с ЗАО «Вудтех» в части передачи арендатору лесного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Куйтунский район, Куйтунское лесничество, Барлукское участковое лесничество, Тельбинская дача, эксплуатационные леса в составе квартала №162.

- внести в договор аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009, следующие изменения:

пункт 2 Раздела 1. Договора изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок в границах, определенных планом лесного участка, общей площадью 6508 га, предоставленный в аренду по настоящему договору, имеет местоположение:

- Иркутская область, Куйтунский район, Куйтунское лесничество, Барлукское участковое лесничество, Тельбинская дача, эксплуатационные леса в составе кварталов №№ 12,23ч,24ч,25,45,48ч,124,125,159ч.

пункт 4 Раздела 1. Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных лесных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины в размере – 30,0 тыс. м3 , в том числе – 6,6 тыс. м3, по хвойному хозяйству и 23,4 тыс. м3 , по мягколиственному хозяйству, из них:

- по сплошным рубкам в размере – 30,0 тыс. м3 ликвидной древесины, в том числе – 6,6 тыс. м3, по хвойному хозяйству и 23,4 тыс. м3 , по мягколиственному хозяйству».

пункт 5 Раздела 2. Договора изложить в следующей редакции:

«5 Арендная плата по настоящему Договору составляет – 2 198 240,00 (Два миллиона сто девяносто восемь тысяч двести сорок) рублей в год».

Кроме того, истец просил приложения к Договору аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009 заменить (дополнить) соответствующими приложениями, прилагаемыми к материалам лесоустройства.

Истец уточнил требования в порядке ст. 49 АПК РФ, просил - признать недействительным договор аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009 г., заключенный министерством лесного комплекса Иркутской области с ЗАО «Вудтех» в части передачи арендатору лесного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Куйтунский район, Куйтунское лесничество, Барлукское участковое лесничество, Тельбинская дача, эксплуатационные леса в составе квартала №№ 162.

- внести в договор аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009, следующие изменения:

пункт 2 Раздела 1. Договора изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок в границах, определенных планом лесного участка, общей площадью 6508 га, предоставленный в аренду по настоящему договору, имеет местоположение:

- Иркутская область, Куйтунский район, Куйтунское лесничество, Барлукское участковое лесничество, Тельбинская дача, эксплуатационные леса в составе кварталов №№ 12,23ч,24ч,25,45,48ч,124,125,159ч.

пункт 4 Раздела 1. Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных лесных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины в размере – 30,0 тыс. м3 , в том числе – 6,6 тыс. м3, по хвойному хозяйству и 23,4 тыс. м3 , по мягколиственному хозяйству, из них:

- по сплошным рубкам в размере – 30,0 тыс. м3 ликвидной древесины, в том числе – 6,6 тыс. м3, по хвойному хозяйству и 23,4 тыс. м3 , по мягколиственному хозяйству».

пункт 5 Раздела 2. Договора изложить в следующей редакции:

«5 Арендная плата по настоящему Договору составляет – 2 198 240,00 (Два миллиона сто девяносто восемь тысяч двести сорок) рублей в год».

Кроме того, истец просил приложения к Договору аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009 заменить (дополнить) соответствующими приложениями, прилагаемыми к материалам лесоустройства.

Уточнения иска приняты судом к рассмотрению.

Истец в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сослался на ошибочное включение указанного квартала (квартал 162) в конкурсную документацию и впоследствии в договор аренды лесного участка, а также факт проведенного и в последующем введенного в действие лесоустройство на предоставленном Обществу (ЗАО «ВудТех») лесном участке.

Указал, что предоставление в аренду лесного участка нескольким лицам для осуществления одной цели деятельности (заготовка древесины) противоречит лесному законодательству.

Проведенное лесоустройство на предоставленном Обществу (ЗАО «ВудТех») лесном участке порождает правовые последствия к обращению в органы судебной юстиции для внесений изменений в договор аренды лесного участка.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке ст. 121 АПК РФ, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В отзыве на иск ответчик исковые требования по существу не оспорил, указал на наличие оснований для внесения изменений в договор аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009, относительно рассмотрения дела по существу в отсутствие его представителя, не возражал.

Суд, на основании ч.4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Дело рассматривается на основании ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, согласно протоколу результатов лесного конкурса № 7 от 23.04.2009 г. ЗАО «ВудТех» признано побудителем лесного конкурса в отношении участка лесного фонда, местоположение: Иркутская область, Куйтунский район, Куйтунское лесничество, Барлукское участковое лесничество, Тельбинская дача, эксплуатационные леса в составе кварталов №№ 12,23,24,25,45,48,124,125,159,162.

По результатам конкурса между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Куйтунскому лесничеству (арендодатель) и ЗАО «ВудТех» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009 г., в соответствии с условиями которого, арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности РФ, определенный в п. 1 договора.

Согласно п. 2 договора определены характеристики лесного участка, лесной участок в границах определенных планом лесного участка, площадью 7623 га, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: Иркутская область, Куйтунский район, Куйтунское лесничество, Барлукское участковое лесничество, Тельбинская дача, эксплуатационные леса в составе кварталов №№ 12,23,24,25,45,48,124,125,159,162.

В соответствии с п. 4 договора арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины 24,0 тыс. м,3 в том числе: по хвойному хозяйству – 8,0 тыс. м3.

Согласно акту приема-передачи лесных участков от 29.04.2009 г. лесной участок, в том числе квартал № 162 переданы ЗАО «ВудТех».

05.12.2008 г., между Агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодатель), и ООО «Попов и К» (новый арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 10-19/8 от 05.12.2008г.

06.03.2020г., решением № 2 единственного участника Общества (ООО «Попов и К»), принято решение о смене фирменного названия Общества (ООО «Попов и К») на Общества (ООО «Лесопромышленная «Компания «Феникс») (ИНН <***>).

В соответствии с условиями договора аренды лесного участка № 10-19/8 от 05.12.2008 г., министерство лесного комплекса Иркутской области (арендодатель) обязался предоставить, а ООО «Попов и К» (арендатор) принять лесной участок в границах, определенных планом лесного площадью 39002 га, местоположение: Иркутская область, Куйтунский район, Куйтунское лесничество, Барлукское участковое лесничество, Тельбинская дача (ранее Карымский лесхоз, Тельбинское лесничество), эксплуатационные леса (ранее – леса 3 группы) кварталы №№ 20, 30-32, 41, 52, 66-78, 81-85, 94-97, 106-109, 128-137, 145-147, 151-156, 162.

Как указывает истец (ЗАО «Вудтех»), квартал № 162 в договор аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009 г., включен ошибочно, поскольку ранее был включен в предмет договора № 10-19/8 от 05.12.2008, заключенного с ООО «Лесопромышленная «Компания «Феникс».

Оценив доводы заявителя, арбитражный суд считает их обоснованными по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со статьей 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В пункте 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации перечислены виды использования лесов, в том числе заготовка древесины, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Лесной кодекс Российской Федерации не содержит запрета на использование лесных участков разными лесопользователями для осуществления разных видов деятельности.

При этом вышеназванной нормой прямо предусмотрена возможность многоцелевого использования лесных участков.

Системное толкование указанных норм законодательства показывает, что ограничение как по виду лесопользования, так и по числу лесопользователей возникает только в случае, когда одновременное многоцелевое лесопользование одним земельным участком невозможно.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 2111/10 от 27.07.2010.

Исходя из сравнительного анализа договоров аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009 г., и № 10-19/8 от 05.12.2008 г., а именно целей использования лесных участков – для заготовки древесины, суд приходит к выводу о нарушении требований лесного законодательства, в части повторного (двойного) включения квартала № 162, местоположение лесного участка:

- Иркутская область, Куйтунский район, Куйтунское лесничество, Барлукское участковое лесничество, Тельбинская дача, эксплуатационные леса, в предмет договора № 19-19/9 от 29.04.2009 г., заключенного с ЗАО «ВудТех» для использования в тех же целях.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, о признании недействительным в части договора аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009.

По требованию о внесении изменений в договор аренды лесного участка, № 19-19/9 от 29.04.2009, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

В обоснование искового заявления истец указал, что на лесном участке, переданном в пользование ЗАО «Вудтех» на основании договора аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009, проведены лесотаксационные работы, в результате которых установлены (определены) изменения качественных и количественных характеристик переданного в аренду лесного участка (изменен возможный ежегодный объем заготовки древесины (расчетной лесосеки)) для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, а именно: 30,0 тыс. м3 , в том числе – 6,6 тыс. м3, по хвойному хозяйству и 23,4 тыс. м3 , по мягколиственному хозяйству.

Выслушав представителя истца в части заявленных требований о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009, по результатам лесоустройства, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 178-пп с 15.06.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в министерство лесного комплекса Иркутской области.

На основании п.п. 1, 2, заключенного территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Куйтунскому лесничеству (арендодателем) и ЗАО «Вудтех» (арендатором) договора аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009, арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять, во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, общей площадью 7623 га, имеющий месторасположение:

- Иркутская область, Куйтунский район, Куйтунское лесничество, Барлукское участковое лесничество, Тельбинская дача, эксплуатационные леса в составе кварталов №№ 12,23,24,25,45,48,124,125,159,162.

Согласно пункту 4 договора, Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных лесных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 24,0 тыс. м,3 в том числе: по хвойному хозяйству – 8,0 тыс. м3.

Срок действия договора, согласно п. 19 Договора, установлен с 29.04.2009 г., по 29.04.2054 г.

Договор зарегистрирован установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.

Так согласно искового заявления, следует, что в 2020-2021 годах году по заказу ЗАО «Вудтех, Прибайкальским Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» на лесном участке, переданном в аренду на основании договора аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009, проведены лесотаксационные работы, в том числе:

- таксация лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов);

- проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

- подготовка пакета проектно-технической документации для внесения изменений в договор аренды.

Результаты таксации лесов 2020-2021 годов и проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке, предоставленном в пользование ЗАО «Вудтех», отражены (утверждены) в протоколе второго лесоустроительного совещания министерства лесного комплекса Иркутской области и Федерального агентства лесного хозяйства ФГУП «Рослесинфорг» от 15.07.2021 г., по рассмотрению материалов таксации и проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке, представленном в аренду ЗАО «Вудтех», в целях заготовки древесины на территории лесничества (далее – протокол второго лесоустроительного совещания), представленном истцом в материалы дела.

Распоряжением Министерства лесного комплекса Иркутской области «О введении в действие материалов лесоустройства лесного участка» № 91-2026-мр от 26.08.2021 материалы лесоустройства (таксации) лесного участка приняты и введены в действие.

В соответствии с протоколом второго лесоустроительного совещания от 15.07.2021 г., ежегодный объем заготовки древесины на лесном участке составит:

- при рубке спелых и перестойных лесных насаждений тыс.м3

Хозяйство

Ликвидная древесина

Деловая древесина

Эксплуатационные леса

Защитные леса

итого

Эксплуатационные леса

Защитные леса

итого

сплошные рубки

выборочные рубки

выборочные рубки

сплошные рубки

выборочные рубки

выборочные рубки

Всего

30,0

-
-

30,0

17,3

-
-

17,3

в т.ч. хвойное

6,6

-
-

6,6

5,2

-
-

5,2

мягколиственное

23,4

-
-

23,4

12,1

-
-

12,1

Ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений на лесном участке составляет 30,0 тыс. м3 , в том числе – 6,6 тыс. м3, по хвойному хозяйству и 23,4 тыс. м3 , по мягколиственному хозяйству.

Таким образом, при проведении лесоустройства лесного участка, предоставленного в пользование ЗАО «Вудтех», на основании договора аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009 установлено изменение количественных и качественных характеристик лесного участка в части объема заготовки древесины.

Истец полагает, что указанные изменения количественных и качественных характеристик лесных насаждений являются существенными, поскольку существенно изменился их породный состав а следовательно, и объем пользования лесами.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора № 19-19/9 от 29.04.2009, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды лесного участка.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Исследовав договор аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009, суд установил, что сторонами согласованы существенные условия данного договора в соответствии со статьей 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ, при таких обстоятельствах, договор является заключенным на основании статьи 432 ГК РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

В силу части 8 статьи 29 ЛК РФ граждане, и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

Статьей 71 ЛК РФ предусмотрено, что юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в соответствии с положениями указанного Кодекса.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В силу пункта 2 части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 74 ЛК РФ (в редакции, действовавшей в период заключения договора) установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Согласно частям 1, 2 статьи 73.1 ЛК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2017 № 471-ФЗ) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается (часть 2 статьи 73.1 ЛК РФ).

В соответствии с правилами 73.1, статьи 78 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, проводимого путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы), за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

В соответствие с частями 1, 2 статьей 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 ЛК РФ).

Из названных норм материального права, буквально следует, что ЛК РФ установлен прямой запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, по соглашению сторон или по требованию одной из сторон.Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесоустройство включает в себя:

1) проектирование лесничеств и лесопарков;

2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;

4) таксацию лесов;

5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

При этом в силу пункта 31 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" при разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, проведение в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно пункту 5 Приказа Минприроды России от 29.03.2018 № 122 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" (далее - Лесоустроительная инструкция) таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов могут обеспечиваться гражданами и юридическими лицами, использующими леса, в отношении лесных участков, предоставленных им в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование (далее - Заказчик работ).

Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела, результаты таксации лесов 2020-2021 и проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ЗАО «ВудТех», на основании договора аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009 на территории Куйтунского лесничества, приняты и введены в действие Распоряжением министра лесного комплекса Иркутской области от 26.08.2021 № 91-2026 – мр «О введении в действие материалов лесоустройства лесного участка».

Как указывалось судом выше, в соответствии с протоколом второго лесоустроительного совещания министерства лесного комплекса Иркутской области и Федерального агентства лесного хозяйства ФГУП «Рослесинфорг» по рассмотрению материалов таксации и проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке, представленном в аренду ЗАО «Вудтех», в целях заготовки древесины на территории Куйтунского лесничества (далее – протокол второго лесоустроительного совещания), утвержден ежегодный объем заготовки древесины, а именно:

- при рубке спелых и перестойных лесных насаждений тыс.м3

Хозяйство

Ликвидная древесина

Деловая древесина

Эксплуатационные леса

Защитные леса

итого

Эксплуатационные леса

Защитные леса

итого

сплошные рубки

выборочные рубки

выборочные рубки

сплошные рубки

выборочные рубки

выборочные рубки

Всего

30,0

-
-

30,0

17,3

-
-

17,3

в т.ч. хвойное

6,6

-
-

6,6

5,2

-
-

5,2

мягколиственное

23,4

-
-

23,4

12,1

-
-

12,1

Ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений на лесном участке составляет 30,0 тыс. м3 , в том числе – 6,6 тыс. м3, по хвойному хозяйству и 23,4 тыс. м3 , по мягколиственному хозяйству.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с материалами лесоустройства установлено обстоятельство существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, общей площадью 7 623 га, имеющего местоположение:

- Иркутская область, Куйтунский район, Куйтунское лесничество, Барлукское участковое лесничество, Тельбинская дача, эксплуатационные леса в составе кварталов №№ 12,23,24,25,45,48,124,125,159,162, в целях использования лесов для заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных лесных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины 24,0 тыс. м,3 в том числе: по хвойному хозяйству 8,0 тыс. м3.

Материалы лесоустройства в установленном законом порядке не оспорены, учитывают новое таксационное описание, приняты и введены в действие Распоряжением министерства лесного комплекса Иркутской области от 26.08.2021 № 91-2026 – мр «О введении в действие материалов лесоустройства лесного участка», сведения о таксации лесного участка внесены в государственный лесной реестр, и не противоречат действующему законодательству, суд полагает правомерными и обоснованными требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009.

С учетом установленных изменений качественных и количественных характеристик лесного участка, породного и количественного состава лесных насаждений, и корректировке объемов подлежащей заготовке древесины (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов), проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, суд полагает правомерным и требование истца о внесении изменений в пункт 5 договора аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009 в части установления арендной платы в размере 2 198 240,00 (Два миллиона сто девяносто восемь тысяч двести сорок) рублей в год.

Представленное в материалы дела уведомление о внесении арендной платы по договору аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009 г., произведено министерством в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Расчет арендной платы произведен в соответствии с Методическими указаниями по расчету размера арендной платы за пользование участками лесного фонда, предоставляемыми в аренду для заготовки древесины на территории Иркутской области, утвержденными агентством лесного хозяйства Иркутской области 11.10.2010.

Использованные в расчете арендной платы критерии (таксовые разряды и корректирующие коэффициенты), учитываемые также при проведении торгов, в данном случае представляют собой элементы цены, которая соответствует пункту 2 статьи 447, пункту 2 статьи 614 ГК РФ, статьям 73, 74 ЛК РФ, и являются результатом добровольно принятых сторонами обязательств.

При этом, согласно п. 7 договора аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения оснований и/или порядка расчета арендной платы, минимального размера арендной платы, а также в иных устанавливаемых законодательством Российской Федерации случаях.

Расчет в данном случае производится Арендодателем без акцепта Арендатора. Заключение дополнительного соглашения не требуется.

Суд признает правомерным представленный в материалы дела расчет арендной платы, произведенный исходя из увеличенного объема ресурсов, изменения породного состава подлежащей заготовке древесины, поскольку в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, недопущения ущемления прав иных участников аукциона и обеспечения принципа платности использования лесов, перерасчет арендной платы при увеличении объемов заготовки должен осуществляться с учетом критериев формирования итогового размера платы, установленного по результатам торгов, путем пропорционального его увеличения относительно новому объему изъятия лесных ресурсов.

Соответствующая правовая позиция выражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2018 № 303-ЭС18-13360 по делу № А73-9464/2017.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ конкретные обстоятельства настоящего спора, и представленные в материалы дела доказательства, учитывая отсутствие возражений сторон и третьих лиц по вопросу внесения изменений в договор, на основании правил статей 450, 606 ГК РФ, 73.1, 74.1 ЛК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009 правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 453 ГК РФ при изменении договора в судебном порядке обязательства считаются измененными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора.

Применительно к положениям пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы истца по уплате государственной пошлины распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009 г., заключенный МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ с АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ «ВУДТЕХ» в части передачи арендатору лесного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Куйтунский район, Куйтунское лесничество, Барлукское участковое лесничество, Тельбинская дача, эксплуатационные леса в составе квартала № 162,

Внести в договор аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009г., следующие изменения:

пункт 2 Раздела 1. Договора изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок в границах, определенных планом лесного участка, общей площадью 6508,0 га, предоставленный в аренду по настоящему договору, имеет местоположение:

- Иркутская область, Куйтунский район, Куйтунское лесничество, Барлукское участковое лесничество, Тельбинская дача, эксплуатационные леса в составе кварталов №№ 12,23ч,24ч,25,45,48ч,124,125,159ч.

пункт 4 Раздела 1. Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных лесных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины в размере – 30,0 тыс. м3 , в том числе – 6,6 тыс. м3, по хвойному хозяйству и 23,4 тыс. м3 , по мягколиственному хозяйству».

пункт 5 Раздела 2. Договора изложить в следующей редакции:

«5 Арендная плата по настоящему Договору составляет – 2 198 240,00 (Два миллиона сто девяносто восемь тысяч двести сорок) рублей в год».

Заменить (дополнить) приложения к Договору аренды лесного участка № 19-19/9 от 29.04.2009 г., соответствующими приложениями, прилагаемыми к материалам лесоустройства 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья С.Н. Антонова



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

АО "ВудТех" (подробнее)

Ответчики:

Министерство лесного комплекса Иркутской области (подробнее)

Иные лица:

ООО "Лесопромышленная компания Феникс" (подробнее)
Федеральное агентство лесного хозяйства (подробнее)


Судебная практика по:

Признание сделки недействительной
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

Признание договора недействительным
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ