Решение от 26 ноября 2020 г. по делу № А19-16783/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-16783/20

26.11.2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19.11.2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26.11.2020 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи С.Н. Антоновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 665830, <...>)

ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ДОМСТРОЙ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 665832, <...>)

об изъятии объекта,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель по доверенности ФИО2,

от ответчика: представитель не явился,

установил:

иск заявлен об изъятии у ответчика объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 38:26:040502:6251, расположенного по адресу: <...> в 10 метрах северо-западнее жилого дома №9, путем продажи с публичных торгов. Установив начальную цену в размере 1952000 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Иск мотивирован тем, что право на однократное продление договора аренды без проведения торгов для завершения строительства обществом реализовано, однако строительство объекта недвижимости не завершено, иные основания для использования земельного участка отсутствуют, в связи с чем, полагает необходимым применение положения ст. 239.1 ГК РФ.

Ответчик судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще по юридическому адресу, уведомление получено, ответчик надлежащим образом извещен.

Исследовав доказательства по делу, судом установлены следующие обстоятельства.

Постановлением Администрации Ангарского городского округа от 05.05.2017г. № 798-па ООО «Домстрой» предоставлен земельный участок площадью 5940 кв.м., расположенный по адресу: <...> в 10 метрах северо-западнее жилого дома №9 с кадастровым номером 38:26:040502:258, разрешенное использование «для использования в целях строительства подземно-надземной автостоянки в комплексе с административным зданием» для завершения строительства».

Между Администрацией Ангарского городского округа (арендодатель) и ООО «Домстрой» (арендатор) 05.05.2017г. заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет из земель населенных пунктов, а арендатор принимает в аренду для завершения строительства земельный участок, площадью 5940 кв.м., с кадастровым номером 38:26:040502:258, находящийся по адресу: <...> в 10 м с-западнее ж/д №9, с разрешенным использованием: для использования в целях строительства подземно-наземной автостоянки в комплексе с административным зданием в границах, указанных в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, прилагаемой к договору (п. 1.1 договора).

Согласно п. 2.1 договора срок аренды участка устанавливается с 05.05.2017г. по 04.05.2020г.

Объект аренды был передан ООО «Специализированный застройщик «Домстрой» по акту приема-передачи от 05.05.2017.

09.10.2015 ООО «Специализированный застройщик Домстрой» зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 38:26:040502:6251-, степенью готовности 81%, расположенный по адресу: <...> в 10 метрах северо-западнее жилого дома № 9.

Согласно акту обследования, составленному Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа от 08.09.2020г., при визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 38:26:040502:258 установлено, что на части земельного участка расположен объект незавершенного строительства. Ведение строительных работ на земельном участке не производится.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения за изъятием объекта в судебном порядке.

Исследовав доказательства по делу, выслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 1 статьи 239.1 ГК РФ, введенной в действие с 01.03.2015, предусмотрено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (пункт 2 статьи 239.1 ГК РФ).

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (пункт 3 статьи 239.1 ГК РФ).

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 статьи 239.1 ГК РФ).

В силу подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных частью 5 указанной статьи.

Согласно пункту 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В рамках настоящего спора в обоснование иска Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Ангарского городского округа указано на окончание срока действия договора аренды земельного участка от 05.05.2017г., заключенного с ООО "Специализированный застройщик Домстрой".

Из преамбулы и пункта 1.1 договора аренды земельного участка от 05.05.2017г. следует, что он заключен для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Таким образом, право на однократное заключение (продление) договора аренды без торгов для завершения строительства обществом реализовано путем заключения договора аренды земельного участка от 05.05.2017г. , строительство объекта недвижимости в период действия данного договора не завершено, в связи с чем к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения статьи 239.1 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

09.10.2015 ООО «Специализированный застройщик Домстрой» зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 38:26:040502:6251-, степенью готовности 81%, расположенный по адресу: <...> в 10 метрах северо-западнее жилого дома № 9.

Как указывалось выше, согласно акту обследования, составленному Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа от 08.09.2020г. при визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 38:26:040502:258 установлено, что на части земельного участка расположен объект незавершенного строительства. Ведение строительных работ на земельном участке не производится.

Как указывалось выше, в соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 ГК РФ объекты незавершенного строительства, расположенные на земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Согласно отчету об определении рыночной стоимости объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 38:26:040502:6251, расположенного по адресу: <...> в 10 метрах северо-западнее жилого дома № 9 № 1790/5, рыночная стоимость вышеуказанного объекта составляет 1 952 000 руб.

Таким образом, с учетом изложенного выше, суд считает, что требование истца об изъятии у ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ДОМСТРОЙ" объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 38:26:040502:6251, расположенного по адресу: <...> в 10 метрах северо-западнее жилого дома №9, путем продажи с публичных торгов, установив начальную цену в размере 1952000 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч.3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден, госпошлина за рассмотрение данного дела подлежит взысканию в ответчика в доход федерального бюджета РФ в сумме 6000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

изъять у ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ДОМСТРОЙ" объект незавершенного строительства с кадастровым номером 38:26:040502:6251, расположенный по адресу: <...> в 10 метрах северо-западнее жилого дома №9, путем продажи с публичных торгов, установив начальную цену в размере 1952000 руб.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ДОМСТРОЙ" в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.


Судья С.Н. Антонова