Решение от 24 сентября 2024 г. по делу № А43-6658/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-6658/2024

г. Нижний Новгород                                                                          25 сентября 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2024г.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окорокова Дмитрия Дмитриевича (шифр дела 17-136, протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Захарова Елена Александровна) рассмотрев дело

по иску Прокуратуры Нижегородской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), г. Нижний Новгород, в интересах муниципального образования Ардатовский муниципальный округ Нижегородской области в лице Совета депутатов Ардатовского муниципального округа,

к ответчикам: 1. администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Нижегородская область, р.п. Ардатов,

2. обществу с ограниченной ответственностью «Районный водопровод и канализация» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), Нижегородская область, рп. Ардатов,

о признании недействительным договора от 12.02.2024 года на техническое обслуживание имущества,  


при участии представителей сторон:

от истца: до перерыва старший прокурор Костина О.А. (удостоверение); после перерыва прокурор Нижегородской области Травкин А.А. (удостоверение), начальник отдела Прокуратуры Нижегородской области ФИО1 (удостоверение);

от ответчиков: не явились, 



установил:

Прокуратура Нижегородской области обратилась в арбитражный суд с иском к администрации Ардатовского муниципального округа Нижегородской области  (далее - Администрация) и ООО «Районный водопровод и канализация» (далее –Общество) о признании недействительным заключенного ответчиками договора от 12.02.2024 на техническое обслуживание имущества и применением последствий недействительности (с учетом уточнения исковых требований).

В обосновании иска указано, что между ответчиками заключен договор на техническое обслуживание имущества в виде 74 объектов водоснабжения и водоотведения на период до заключения концессионного соглашения, ранее находившихся в эксплуатации более 5 лет, при этом, действующим законодательством предусмотрено заключение в отношении таких объектов только концессионного соглашения.

09.09.2024 года в судебном заседании по делу в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 11.09.2024 года до 13 часов 10 минут.

Явка от ответчиков, в судебное заседание не обеспечена. Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания. На основании ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

Администрация иск не признала.

От ООО «Районный водопровод и канализация» позиция по иску не представлена.

Заслушав представителей и рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между Администрацией (арендодатель) и Обществом (арендатор) был заключен договор аренды муниципального имущества № 1 от 09.03.2023 по условиям которого Обществу переданы в аренду сроком на 11 месяцев объекты водоснабжения и водоотведения в количестве 68 единиц (согласно приложениям № 1, № 2 и №3 к договору), являющиеся муниципальной собственностью Ардатовского муниципального округа Нижегородской области и введенные в эксплуатацию более чем 5 лет до передачи объектов в аренду.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в настоящее время срок действия указанного договора истек. Вместе с тем между ответчиками заключен договор на техническое обслуживание от 12.02.2024 указанного имущества. Согласно акту приема-передачи о 12.02.2024 к договору на техническое обслуживание Обществу передано 74 объекта водоснабжения и водоотведения. В связи с указанными обстоятельствами истцом уточнены исковые требования. Заявлено о признании недействительным договора от 12.02.2024.

Согласно ч.1 ст.41.1 Федерального закона  "О водоснабжении и водоотведении" передача прав владения и пользования централизованными системами  водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем или по концессионным соглашениям.

        При этом ч.3 ст. 41.1 указанного закона предусмотрено, что в том случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Из представленных в дело материалов следует, что объекты, переданные по договору на техническое обслуживание находятся в эксплуатации значительно дольше указанного пятилетнего срока.

Подтверждений того, что в отношении Общество может иметь место исключение, предусмотренное ч.3 ст. 41.1 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", не представлено.

Таким образом, объекты водоотведения могли быть переданы Обществу только по концессионному соглашению. А заключенный между ответчиками договор на техническое обслуживание является недействительным в силу ст.168 Гражданского кодекса РФ, как несоответствующий ч.3 ст. 41.1 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". 

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Госпошлина относится на ответчиков, но взысканию с Администрации не подлежит, поскольку она освобождена от её уплаты.

Руководствуясь статьями 167-174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать недействительным договор от 12.02.2024 года на техническое обслуживание, заключенный между ответчиками. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Районный водопровод и канализация» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), Нижегородская область, рп. Ардатов, в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья                                                                                                            Д.Д. Окороков