Решение от 9 ноября 2017 г. по делу № А70-11927/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-11927/2017
г.

Тюмень
09 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 2 ноября 2017 года. Решение в полном объеме изготовлено 10 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

ООО «Управляющая компания по содержанию жилищного фонда»

к Государственной жилищной инспекции Тюменской области

о признании незаконным предписания от 22 августа 2017 г. № ТО-14-52,

при участии:

представитель заявителя - ФИО2 на основании доверенности от 11 мая 2017г.,

представитель ответчика - ФИО3 на основании доверенности от 9 января 2017г.,

установил:


ООО «Управляющая компания по содержанию жилищного фонда» (далее - заявитель, Общество, ООО «УК по СЖФ») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Тюменской области (далее - ответчик, Инспекция) о признании незаконным предписания от 22 августа 2017 г. № ТО-14-52.

Поскольку заявитель обратился в суд 5 сентября 2017г., то в данном случае соблюден трёхмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении: Управляющая компания взимает размер платы за содержание помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора управления; принятое собственниками решение об изменении договора управления в данной части на общем собрании не может служить основанием для изменения договора в одностороннем порядке без согласия управляющей организации.

Представитель ответчика против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав пояснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество на основании договора от 19.02.2013 № 245 осуществляет управление многоквартирным домом № 79 по ул.Широтной в г.Тюмени.

В связи с поступившим обращением от 18.07.2017 №4394-ж/17 и на основании приказа Инспекции от 24.07.2017 №01-27-205/17 в отношении Общества была проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что собственниками помещений в указанном многоквартирном доме на общем собрании 29.06.2015 установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения с 01.07.2015 в размере 28,61 руб./м2 сроком на 1 год. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения с 01 июля каждого последующего года равен произведению действующего размера платы и индекса потребительских цен на услуги (жилищные) по РФ по данным Федеральной службы государственной статистики за предыдущие двенадцать месяцев, размещенного на сайте www.gkc.ru (протокол от 29.06.2015).

На общем собрании от 29.12.2016 собственники помещений в указанном многоквартирном доме утвердили тарифы на содержание и текущий ремонт общего имущества на 2017 год в размере 25,58 руб./м2.

При изучении платёжных документов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире №22 в указанном многоквартирном доме за период с января по июль 2017г. Инспекцией установлено, что при установлении размера платы за жилое помещение применяются тарифы, утверждённые протоколом общего собрания от 29.06.2015, что является нарушением порядка определения размера платы за жилое помещение.

Результаты проверки оформлены актом от 22.08.2017 №ТО-14-109 и заявителю выдано оспариваемое предписание, в соответствии с которым Общество обязано выполнить перерасчёт размера платы за жилое помещение собственникам помещений в многоквартирном доме с января по июль 2017г. в соответствии с протоколом от 29.12.2016. и начислять плату за содержание общего имущества в размере, установленном протоколом от 29.12.2016.

Арбитражный суд считает оспариваемое предписание законным и обоснованным.

В соответствии с ч.7 ст.156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В силу ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Таким образом, размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме определяется на срок не менее чем один год на общем собрании собственников помещений в таком доме и может быть изменён также по решению собрания собственников помещений.

Заявитель указывает, что применяет такой размер платы в соответствии с условиями договора управления от 19.02.2013 №245.

Между тем приоритетное значение имеет протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29.12.2016, которым установлен размер платы за содержание жилого помещения в соответствии с ч.7 ст.156 ЖК РФ.

В силу ч.7 ст.156 ЖК РФ Управляющая компания имеет право лишь выступить на общем собрании собственников помещений в таком доме с предложениями по вопросу установления тарифа.

В рассматриваемом случае поскольку общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме от 29.12.2016 был установлен тариф в размере 25,58 руб./м.2, иных решений не было принято, соответственно Управляющая компания неправомерно применяла иной тариф, нежели установленный протоколом от 29.12.2016, поскольку именно собственники помещений вправе определять размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме.

В силу изложенного оспариваемое предписание выдано Инспекцией при наличии законных оснований, права и законные интересы заявителя не нарушает, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Коряковцева О.В.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Управляющая компания по содержанию жилищного фонда" (подробнее)

Ответчики:

Государственная жилищная инспекция Тюменской области (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ