Решение от 27 июня 2024 г. по делу № А60-10498/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-10498/2024
28 июня 2024 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2024 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.В. Ефимова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи П.А.Шуровой рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Свердловской области в лице Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН <***> ОГРН: <***>)

к Департаменту по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (ИНН <***>; 6658135632, ОГРН <***>; 1026602332008)

о признании права муниципальной собственности, признании права государственной собственности, права оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования отсутствующим ,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 28.03.2024,

от ответчиков: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2024,

ФИО3 , представитель по доверенности от 01.02.2024.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Муниципальное образование «город Екатеринбург» в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Свердловской области в лице Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, Департаменту по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области о

- признании права собственности Муниципального образования «город Екатеринбург» на здание площадью 943,5 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 66:41:0504039:12;

- признании отсутствующим права собственности Свердловской области (номер регистрации 66:41:0504039:12-66/199/2021-4) на здание площадью 943,5 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 66:41:0504039:12;

- признании отсутствующим права оперативного управления Департамента по управлению обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (номер регистрации 66-66-01/048/2011-523) на здание площадью 943,5 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 66:41:0504039:12;

- признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования Департамента по управлению обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (номер регистрации 66:41:0504039:3-66/199/2023-9) на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 66:41:0504039:3.

Ответчики возражают против удовлетворения исковых требований по мотивам изложенным в отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как указывает истец, между Департаментом по управлению муниципальным имуществом и Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей по Свердловской области заключен договор от 01.12.2004 №76900533 о передаче в безвозмездное пользование объекта муниципального нежилого фонда - здания площадью 943,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 66:41:0504039:12, в соответствии с условиями которого вышеуказанное здание передано Департаменту по обеспечению деятельности мировых судей по Свердловской области для размещения мировых судей.

В соответствии с п.1.2 договора договор заключен на срок с 01.12.2004 по 31.12.2005.

Государственная регистрация права собственности Муниципального образования «город Екатеринбург» на здание проведена 03.05.2005.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2005 №1057-ПП «О приеме муниципальных учреждений и имущества муниципальных образований в Свердловской области, безвозмездно передаваемых в государственную собственность Свердловской области для осуществления полномочий органов государственной власти Свердловской области», приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 07.06.2006 № 2182 спорное здание принято в собственность Свердловской области и закреплено на праве оперативного управления за Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области приказом Министерства от 10.04.2007 № 779.

25.08.2011 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право оперативного управления Департамента по обеспечению деятельности мировых судей по Свердловской области на здание площадью 943,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

22.07.2021 в ЕГРН зарегистрировано право собственности Свердловской области на здание площадью 943,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

Государственная регистрация права собственности Муниципального образования «город Екатеринбург» на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 66:41:0504039:3 (далее - Земельный участок) проведена 08.12.2016.

16.11.2023 была проведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области на Земельный участок.

В соответствии с абз. 14 п.11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», находящееся в муниципальной собственности имущество, которое может находиться в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность или собственность субъектов Российской Федерации в случае, если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными Российской Федерации или субъектами Российской Федерации, для целей, установленных в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ и со ст. 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Как указывают ответчики, с 01.12.2004 спорное здание занимают мировые судьи Чкаловского района г.Екатеринбурга.

Муниципальное образование «город Екатеринбург» в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом с 01.12.2004 не осуществляет правомочий собственника в отношении спорного здания года.

Создание и упразднение судебных участков и должностей мировых судей, установление порядка назначения (избрания) мировых судей, определение структуры и штатной численности аппарата мировых судей, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплата труда работников аппарата мировых судей относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 72 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства суд соглашается с доводом ответчиков о том, что, передача спорного здания в собственность Свердловской области имела объективную необходимость для осуществления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по вопросам обеспечения деятельности мировых судей Свердловской области своих полномочий, спорное здание предназначено для решения вопросов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и относится к категории имущества, указанной в части 11 статьи 154 Федерального закона №122-ФЗ №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которое может находиться в собственности субъекта Российской Федерации.

Истцом не приведено доводов относительно требования о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования Департамента по управлению обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (номер регистрации 66:41:0504039:3-66/199/2023-9) на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 66:41:0504039:3.

Вышеуказанный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Департаменту по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 03.11.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Д.В. Ефимов