Решение от 30 июня 2023 г. по делу № А53-14274/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«30» июня 2023 года Дело № А53-14274/23


Резолютивная часть решения объявлена «29» июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен «30» июня 2023 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Малыгиной М. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом Донцемент» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций,


при участии:

от истца: представитель по доверенности ФИО2, диплом;

от ответчика: представитель не явился, извещен,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом Донцемент» (далее – ответчик) о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исх) за январь 2022 года, февраль 2022 года, апрель 2022 года, май-август 2022 года в размере 3 500 руб.

Определением суда от 03.05.2023 исковое заявление принято к производству суда.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области явку представителя в судебное заседание обеспечило, настаивало на удовлетворении требований в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Донцемент» надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, что в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для проведения судебного заседания в его отсутствие, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке статей 123 и 156 названного Кодекса.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

ООО «СОЮЗ-ТС» (ОГРН <***>, регистрационный номер ПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону - 071-056-042427) зарегистрировано по адресу: 344019, <...> (выписка ЕГРН от 01.04.2022).

ООО «СОЮЗ-ТС» переименовано на ООО «Управляющая компания «Порт» (ОГРН <***>, регистрационный номер ПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону -071-056-042427) зарегистрировано по адресу: 344019, <...> (выписка ЕГРН от 05.10.2022).

ООО «Управляющая компания «Порт» переименовано в ООО «Торговый дом Донцемент», 17.02.2023 зарегистрировано в Первомайском районе ОСФР по Ростовской области, регистрационный номер - 071-055-063874 (ОГРН <***>).

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Донцемент» (далее – страхователь) состоит на учете в Государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (с 01.01.2023 -Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области) (далее – ОСФР по РО) в качестве страхователя.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) закреплено, что страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

Установленный срок представления сведений по формам СЗВ-М за январь 2022 года – 15.02.2022, за февраль 2022 года – 15.03.2022, за апрель 2022 года – 15.05.2022, за май 2022 года – 15.06.2022, за июнь 2022 года – 15.07.2022, за июль 2022 года – 15.08.2022, за август 2022 года – 15.09.2022.

Пенсионным фондом установлено, что сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года, февраль 2022 года, апрель 2022 года, май-август 2022 года представлены с нарушением требований Закона № 27-ФЗ: по форме СЗВ-М (исх) за январь 2022 года на 1 застрахованное лицо – 22.09.2022, по форме СЗВ-М (исх) за февраль 2022 года на 1 застрахованное лицо – 22.09.2022, по форме СЗВ-М (исх) за апрель 2022 года на 1 застрахованное лицо – 22.09.2022, по форме СЗВ-М (исх) за май 2022 года на 1 застрахованное лицо – 22.09.2022, по форме СЗВ-М (исх) за июнь 2022 года на 1 застрахованное лицо – 22.09.2022, по форме СЗВ-М (исх) за июль 2022 года на 1 застрахованное лицо – 22.09.2022, по форме СЗВ-М (исх) за август 2022 года на 1 застрахованное лицо – 22.09.2022.

Истцом по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлены акты от 25.10.2022 № 071S18220023286, 071S1822002327, 071S18220023288, 071S18220023289, 071S18220023290, 071S18220023291, 071S18220023292.

По результатам рассмотрения указанных актов вынесены решения от 05.12.2022 № 071S19220027326, 071S19220027327, 071S19220027328, 071S19220027329, 071S19220027330, 071S19220027331, 071S19220027332 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования, предусмотренного ч. 3 ст. 17 Федерального Закона № 27-ФЗ в виде взыскания штрафа на общую сумму 3 500 руб.

С целью досудебного урегулирования спора должнику были направлены требования от 11.01.2023 № 071S01230000091, 071S01230000101, 071S01230000100, 07IS01230000197, 071S01230000195, 071S01230000194, 071S01230000092, однако, денежные средства в срок, установленный для добровольной уплаты, не поступили.

Поскольку требования Пенсионного фонда в добровольном порядке не исполнены, ОСФР по РО обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы в судебном порядке.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Закон № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также сведений о детях.

В соответствии со статьей 1 Закона № 27-ФЗ ответчик является страхователем.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Судом установлено, что согласно представленным в материалы дела доказательствам страхователем формы отчетности СЗВ-М (исх) за январь 2022 года на 1 застрахованное лицо представлена 22.09.2022, по форме СЗВ-М (исх) за февраль 2022 года на 1 застрахованное лицо представлена 22.09.2022, по форме СЗВ-М (исх) за апрель 2022 года на 1 застрахованное лицо представлена 22.09.2022, по форме СЗВ-М (исх) за май 2022 года на 1 застрахованное лицо представлена 22.09.2022, по форме СЗВ-М (исх) за июнь 2022 года на 1 застрахованное лицо представлена 22.09.2022, по форме СЗВ-М (исх) за июль 2022 года на 1 застрахованное лицо представлена 22.09.2022, по форме СЗВ-М (исх) за август 2022 года на 1 застрахованное лицо представлена 22.09.2022.

Указанные формы не представлены или представлены позже установленного пунктами 2.2 статьи 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ срока, в связи с чем, Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и решения о привлечении к ответственности.

Факт совершения обществом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, ответчиком нарушен срок представления индивидуальных сведений по формам отчетности СЗВ-М (исх) за январь 2022 года, февраль 2022 года, апрель, май-август 2022 года, что является правонарушением и влечет за собой привлечение к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, с применением финансовых санкций в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица в общей сумме 3 500 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения страхователя к ответственности в части взыскания финансовых санкций за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исх) за январь 2022 года, февраль 2022 года, апрель, май-август 2022 года в размере 3 500 руб.

Учитывая изложенное, исковое заявление подлежит удовлетворению на сумму 3 500 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Донцемент» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовые санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исх) за январь 2022 года, февраль 2022 года, апрель, май-август 2022 года в размере 3 500 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Донцемент» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья М. А. Малыгина