Решение от 14 апреля 2020 г. по делу № А43-53967/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-53967/2019

г.Нижний Новгород 14 апреля 2020 года

Решение в виде резолютивной части принято 14 марта 2020 года

Мотивированное решение составлено 14 апреля 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Бычихиной С.А. (шифр 31-1713),

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

открытого акционерного общества «Силикатный завод №1»,

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации,

(ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании недействительным решения №136н/с от 10.12.2019,

без вызова сторон,

установил:

открытое акционерное общество «Силикатный завод №1» (далее - страхователь, Общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением к Государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ - НРО ФСС РФ, Фонд) о признании недействительным решения №136н/с от 10.12.2019.

Заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому дело рассматривается без вызова сторон, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

14.03.2020 судом вынесено решение в виде резолютивной части.

25.03.2020 от Фонда поступила апелляционная жалоба на указанное решение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 229 Арбитражного процессуально кодекса РФ в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Требования заявителя мотивированы тем, что компенсацию стоимости обязательного медицинского осмотра следует рассматривать как компенсационную выплату, установленную законом, связанную с выполнением лицом трудовых обязанностей.

Фонд в установленные судом сроки представил отзыв, в котором заявленные требования не признал.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

ГУ НРО ФСС была проведена выездная проверка страхователя на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за период с 01.01.2016 по 31.12.2018, по результатам которого вынесено решение №136н/с от 10.12.2019 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах по статье 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в виде штрафа в размере 114 руб. 19 коп., доначислены страховые взносы в сумме 570 руб. 95 коп. и пени в сумме 82 руб. 60 коп.

Страхователь, не согласившись с вышеуказанным решением, обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, изучив доводы сторон, суд признал требование заявителя обоснованным и подлежим удовлетворению, исходя из следующего.

В своем решении Фонд социального страхования указал, что страхователем не начислены страховые взносы на суммы, возмещенные работодателем своим работникам на оказанные платные медицинские услуги в размере 10 850 руб. в 2016 году, на сумму 16 810 руб. в 2017 году и на сумму 29 435 руб. в 2018 году.

Между тем, как правильно отметил заявитель, работодатель возмещал работникам не стоимость оказанных медицинских услуг, а расходы на проведение обязательного медицинского осмотра, при поступлении на работу.

Согласно статье 213 Трудового кодекса РФ для отдельных категорий работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, прохождение периодических медицинских осмотров (обследований) является обязательным. Целью таких мероприятий является определение пригодности данных работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. При этом медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя (ч. 7 ст. 213 ТК РФ), а в течение времени, затраченного работниками на прохождение медицинских обследований, за ними сохраняется средний заработок (ст. 185 ТК РФ).

Категории работ, требующих обязательных медицинских осмотров, связаны с особыми условиями труда (вредными, опасными, с повышенными требованиями к гигиене и т.п.) и установлены соответствующими нормативными актами.

На основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ №302н от 12.04.2011 утвержден перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Следовательно, поскольку трудовым законодательством РФ обязанность по оплате обязательных медосмотров возложена на работодателя, если работник оплатил прохождение медицинского осмотра за счет собственных денежных средств, такая оплата подлежит компенсации (возмещению) со стороны организации-работодателя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон №125-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг.

Вместе с тем, статьей 20.2 Закона №125-ФЗ установлен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами.

В силу статьи 15 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Материалами дела подтверждено, что выплаты производились на основании коллективного договора на 2014-2016 годы (в редакции дополнительного соглашения №1). Данным договором в разделе 6 "Социальные гарантии" предусмотрена обязанность работодателя обеспечивать профилактические медицинские осмотры. То обстоятельство, что данную обязанность работодатель выполняет путем возмещения работнику, а не самостоятельно оплачивает медицинские осмотры не меняет правовой природы данных выплат. Законодательный запрет на возмещение работнику медицинских расходов отсутствует. Напротив, действия работодателя по выплате возмещения согласуются с целями и задачами трудового законодательства - создание благоприятных условий труда (ст. 1 ТК РФ). Работодатель свободен в выборе способа обеспечения профилактических медицинских осмотров (перечисление денежных средств медицинской организации. либо возмещение их работнику).

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15, 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, положения коллективного договора регулируют социально-трудовые отношения.

Коллективный договор является локальным нормативным актами в силу статьи 8 Трудового кодекса РФ.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, компенсация стоимости прохождения медицинского осмотра, не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.

В связи с чем, правовые основания для начисления Обществу недоимки по страховым взносам в сумме 570 руб., соответствующих сумм пени и штрафных санкций у Фонда отсутствовали.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании недействительным решения №136н/с от 10.12.2019.

Расходы по уплате государственной пошлины, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сумме 3 000 руб. взыскиваются с ответчика.

Руководствуясь статьями 227-229, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение филиала №26 Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации №136н/с от 10.12.2019 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Взыскать с Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Силикатный завод №1» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 3 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В течение пяти дней со дня размещения решения (резолютивной части), принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Мотивированное решение изготавливается судом в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении пятнадцатидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в соответствии со статьями 229 (часть 4), 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в соответствии со статьями 273, 275, 276, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы (в том числе в электронном виде) подаются через Арбитражный суд Нижегородской области.

Судья С.А. Бычихина