Решение от 25 июля 2022 г. по делу № А22-1338/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А22-1338/2022
25 июля 2022 года
г. Элиста



Резолютивная часть решения оглашена 19 июля 2022 года, полный текст решения изготовлен 25 июля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Садваева Б.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Цаган Булг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неустойки в сумме 300 000 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 10.01.2022 г.,

в отсутствие извещенного надлежащим образом ответчика,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Цаган Булг» (далее - ответчик) о взыскании неустойки в связи с невыполнением обязанностей по разработке и предоставлению проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы по договору аренды лесного участка № 1 от 28.08.2017 г. за 2 полных месяца просрочки (май - июнь 2018 г.) в сумме 300 000 руб. 00 коп.

Представитель истца, в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил заявление о применении срока исковой давности, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся стороны по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 1 от 28.08.2017 г., по условиям которого на основании Протокола о результатах аукциона от 16.08.2017 г. № 3 сроком на 30 лет с даты государственной регистрации права аренды лесного участка арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью 0,5 га, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, КУ РК «Калмыцкое лесничество», Каспийское лесничество, Цаган-Аманское участковое лесничество, квартал (выдел) № 6 (74 часть), с кадастровым номером 08:11:030101:119, номер учетной записи в государственном лесном реестре 92-2016-07, в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия 03.10.2017 г., номер государственной регистрации 08:11:030101:119-08/007/2017-2.

Подпунктом «г» пункта 11 договора предусмотрено, что арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

В силу подпункта «б» пункта 13 договора за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы юридическому лицу начисляется неустойка в размере 150 000 руб. за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

В соответствии с условиями договора 03.04.2018 г. наступил срок представления проекта освоения лесов, однако ответчиком данный проект был представлен 27.07.2018 г., что подтверждается заявлением о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда.

Таким образом, размер неустойки за невыполнение ответчиком обязанности по разработке и представлению проекта освоения лесов по договору за май и июнь 2018 года составил 300 000 руб. 00 коп.

Федеральным агентством лесного хозяйства на основании акта о проведении плановой выездной проверки исполнения органом государственной власти Республики Калмыкия переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий, № 40/2021 от 03.11.2021 г. истцу было выдано предписание № 40/2021 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» от 14.12.2021 г. № ИС-07-27/28879.

01.03.2022 г. истцом в адрес ответчика было направлено уведомление № БМ-06-10/553 о наличии задолженности по неустойке и необходимости осуществить оплату неустойки в полном объеме в срок до 15.04.2022 г.

Также 13.04.2022 г. в адрес истца поступило письменное заявление от ответчика о расторжении договора. 20.04.2022 г. истцом в адрес ответчика было направлено соглашение о досрочном расторжении договора, по состоянию на 28.04.2022 г. подписанное ответчиком соглашение о досрочном расторжении договора Министерству не поступило.

Поскольку в установленный срок сумма задолженности ответчиком не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Установленные фактические обстоятельства по делу нашли свое полное подтверждение в исследованных материалах дела.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Частью 1 статьи 72 ЛК РФ предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 73.1 ЛК РФ заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 89 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги либо воздержаться от определенных действий, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от их исполнения недопустим, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Вместе с тем ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» применительно к норме абзаца второго пункта 2 статьи 199 ГК РФ, разъяснено, что, установив пропуск стороной по делу срока исковой давности, при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности, суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон (статьи 8, 9 АПК РФ).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

К моменту обращения Министерства с настоящим иском в суд 28.04.2022 г. срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки за май и июнь 2018 г. истек, доказательств наличия обстоятельств, являющихся основанием для перерыва срока исковой давности, в материалах дела не имеется, при этом ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

На основании вышеизложенного суд применяет срок исковой давности и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Поскольку истец на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то ввиду отказа в удовлетворении исковых требований государственная пошлина по делу не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Цаган Булг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неустойки в связи с невыполнением обязанностей по разработке и предоставлению проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы по договору аренды лесного участка № 1 от 28.08.2017 г. за май и июнь 2018 г. в сумме 300 000 руб. 00 коп. – отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 статьи 180 АПК РФ).

3. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

4. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) через Арбитражный суд Республики Калмыкия в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Б.Б. Садваев