Решение от 1 февраля 2022 г. по делу № А82-15415/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15415/2021
г. Ярославль
01 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 13 января 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Лапочкиной И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Хартия" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к отделу министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу город Переславль-Залесский (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 170637.06 руб.

при участии:

от истца - ФИО2 по доверенности от 23.12.2021 года и диплому

от ответчика- ФИО3 доверенность от 23.03.2021, диплом

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Хартия" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Отделу министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу город Переславль-Залесский о взыскании 170637.06 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддерживал в полном объеме.

Ответчик с заявленными исковыми требованиями не согласился, представил письменный отзыв, заявил, что платежных документов в его адрес не поступало, более подробно позиция ответчика изложена в письменном отзыве.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв до 13 января 2022 года до 16 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Обществом с ограниченной ответственностью «Хартия» (далее - Истец и/или Региональный оператор) и ОМВД Российской Федерации по городскому округу город Переславль-Залесский (далее - Потребитель и/или Ответчик) 01.01.2019 года на основании п. 8.15 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" заключен Договор № 3146/П/ПЕР/2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор № 3146/П/ПЕР/2019).

По Договору № 3146/П/ПЕР/2019 Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ярославской области в сфере обращения с отходами, Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Ярославской области, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определённой в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Размер единого тарифа на услуги Регионального оператора в силу норм законодательства Ярославской области в период с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года включительно составлял 422,06 (четыреста двадцать два рубля 06 копеек) за 1 куб. м принятых твердых коммунальных отходов, а в период с 01 июля 2019 года по 31 декабря

2019 года включительно составляет 537,02 (пятьсот тридцать семь рублей 02 копейки) за 1 куб. м принятых твердых коммунальных отходов, в период с 01 января 2020 по 7 октября

2020 года включительно составляет 525,00 (пятьсот двадцать пять рублей 00 копеек) за 1 куб. м принятых твердых коммунальных отходов, в период с 08 октября 2020 по 31 декабря 2020 года включительно составляет 525,63 (пятьсот двадцать пять рублей 63 копейки) за 1 куб. м принятых твердых коммунальных отходов.

В соответствии с условиями п.6 Договора № 3146/П/ПЕР/2019 оплата оказанных Истцом услуг осуществляется Ответчиком ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за истекшим.

Объем вывозимого ТКО в рамках Договора № 3146/П/ПЕР/2019 определялся в Приложении № 1.

В настоящее время обязательства Ответчика по оплате услуг Истца, оказанных в период с 01.08.2019 года по 31.12.2019 года включительно, не исполнены в полном объеме.

Таким образом, в нарушение условий Договора № 3146/П/ПЕР/2019 за Ответчиком на дату составления настоящего искового заявления числится дебиторская задолженность в размере 124 124,10 рублей за период оказания услуг с 01.08.2019 года по 31.12.2019 года.

В связи с чем истец просил взыскать с ответчика указанную сумму долга, а также 46 512,96 рублей пени по состоянию на 25.08.2021.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, проанализировав правовые позиции сторон, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пункт 1 ст. 781 Гражданского кодекса РФ предусматривает обязанность заказчика оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Согласно сложившейся практике под услугами подразумевается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, а реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности, то есть заключает в себе полезный эффект. Характерной чертой услуг является то, что их результат неотделим от процесса их оказания.

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.98 № 89 «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, Правилами № 505.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.98 № 89 «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно п.5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.98 № 89 «Об отходах производства и потребления», названной нормы договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «в» п. 8 (1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных ч. 1 и 9 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации), с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 (4) Правил № 1156).

Из пункта 8 (18) Правил № 1156 следует, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – типовой договор), утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.16 № 1156.

Согласно п. 6 ст. 23 Федерального закона от 29.12.14 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», установлено, что договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 8 Федерального закона от 29.12.14 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.19.

По смыслу изложенного договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным (статья 426 ГК РФ), заключается по типовой форме и вступает в силу независимо от подписания сторонами, при этом у собственников отходов, возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора.

В соответствии с размещенным на официальном сайте Общества соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 23.05.18 № 7, заключенным между департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области и ООО «Хартия», с 01.09.18 на территории Ярославской области истец начал действовать в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Следовательно, само по себе отсутствие договора, как единого подписанного сторонами документа, вплоть до 30.06.20 не препятствовало региональному оператору оказывать услуги ответчику в соответствии с типовым договором.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно п. 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ и пунктом 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» собственники (наниматели) жилых помещений обязаны производить плату за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее 10-го числа следующего за истекшим месяцем.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг установлен материалами дела.

Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком в материалы дела не представлено.

Учитывая, что требования истца о взыскании задолженности подтверждены материалами дела, основаны на законе, суд приходит к выводу о том, что данные требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в заявленной сумме 124 124.10 руб.

Доводы ответчика судом оценены и отклонены.

Истец также просит взыскать неустойку по состоянию на 25.08.2021 года в размере 46 512,96 рублей.

В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с п.22 Договора № 3146/П/ПЕР/2019 за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате Истец вправе требовать от Ответчика уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления требования, за каждый день просрочки.

По расчету истца, сумма пени, подлежащая взысканию, составляет 46 512,96 рублей по состоянию на 25.08.2021 года.

Расчет истца ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. Оснований для применения ст.333 Гражданского кодекса РФ у суда не имеется.

В заявленном размере пени подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу город Переславль-Залесский (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Хартия" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 124 124,10 руб. долга, 46 512,96 руб. пени, 6 119,00 руб. расходов на оплату госпошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Лапочкина И.М.