Решение от 6 марта 2017 г. по делу № А72-17765/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел. (8422) 33-46-09, факс. (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет: http://ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-17765/2016
г. Ульяновск
07 марта 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 01.03.2017, полный текст решения изготовлен 07.03.2017.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской

области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Закрытому акционерному обществу "ОНАКО-КОМЕТА" (ОГРН <***>,

ИНН <***>) о взыскании 104 513 руб. 84 коп.

при участии: от истца – ФИО2, паспорт, доверенность от ответчика – ФИО3, паспорт, доверенность

УСТАНОВИЛ:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу "ОНАКО-КОМЕТА" о взыскании основного долга за период с 01.01.2016 по 30.06.2016 в размере 98 292 руб. 05 коп., пеней за период с 11.02.2016 по 10.07.2016 в размере 6 721 руб. 64 коп.

Определением суда от 01.12.2016 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Определением от 13.01.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 06.02.2017 удовлетворено ходатайство истца об уменьшении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать задолженность по арендной плате за период с 01.01.2016 по 30.06.2016 в размере 97 857 руб. 77 коп., пени за период с 11.02.2016 по 10.07.2016 в размере 6 656 руб. 07 коп.

Протокольным определением от 01.03.2017 удовлетворено ходатайство Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области об изменении наименования истца на Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Представитель ответчика исковые требования не признал.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что 18.02.2015 между муниципальным учреждением Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (Арендодатель) и Закрытым акционерным обществом "ОНАКО-КОМЕТА" (Арендатор) оформлен договор № 13 аренды земельного участка, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 20035 кв.м, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с кадастровым номером 73:21:060501:136, находящийся по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, 10 метров юго-восточнее от территории ЗАО "ОНАКО-КОМЕТА", расположенного по адресу: 21 км автодороги «Ульяновск-Димитровград-Самара» (далее - Участок), с разрешенным использованием: «стоянки автомобильного транспорта и объекты дорожного сервиса», в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, для строительства объектов придорожного сервиса (стоянка автомобильного транспорта) (п. 1.1)

Согласно п. 2.1 договора, срок аренды участка устанавливается на 11 (одиннадцать) месяцев с 18.02.2015 по 17.01.2016.

В соответствии ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 3.1 договора аренды, размер арендной платы производится в соответствии с 18.02.2015.

Согласно п. 3.3 договора, размер арендной платы за участок составляет 99 030 руб. 01 коп. за 11 месяцев. Арендная плата вносится Арендатором единовременным платежом на момент подписания договора.

18.02.2015 по акту приема-передачи Арендодатель передал Арендатору указанный земельный участок.

Платежным поручением № 348 от 15.04.2015 ответчик внес арендную плату, предусмотренную договором аренды в сумме 99 030,01 руб. /л.д. 48/.

По истечении срока договора ответчик не возвратил истцу земельный участок.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 73:21:060501:136, находящийся по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, 10 метров юго-восточнее от территории ЗАО "ОНАКО-КОМЕТА", расположенного по адресу: 21 км автодороги «Ульяновск-Димитровград-Самара», относится к земельным участкам, собственность на которые не разграничена.

01.01.2016 г. вступил в силу Закон Ульяновской области от 03.07.2015 г. № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области».

В соответствии с нормами данного Закона полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в границах соответствующих муниципальных образований Ульяновской области, государственная собственность на которые не разграничена, в течение неограниченного срока осуществляет уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (статья 2 пункт 1).

Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных полномочий является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи (статья 2 пункт 2).

В соответствии с Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства

Ульяновской области № 500-П от 09.12.2008, Положением об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области № 1/20-П от 19.01.2017 (далее - Агентство), Агентство является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника имущества Ульяновской области, а также управление и распоряжение иным имуществом в случаях, установленных законодательством.

Таким образом, на основании Закона Ульяновской области от 03.07.2015 г. № 85-ЗО полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.01.2016 перешли к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

С соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Поскольку ответчик не возвратил земельный участок по истечении срока действия договора аренды, договор возобновился на неопределенный срок.

Судом оцениваются критически доводы ответчика о том, что договор аренды не возобновился на неопределенный срок, поскольку был заключен 18.02.2015, когда уже действовали положения статей 17.1, 19, 20 Федерального закона от 16.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», предусматривающие заключение договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, вследствие чего должен быть заключен на торгах.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером 73:21:060501:136, находящийся по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, 10 метров юго-восточнее от территории ЗАО "ОНАКО-КОМЕТА", расположенного по адресу: 21 км автодороги «Ульяновск-Димитровград-Самара», был предоставлен ответчику в порядке предварительного согласовании места размещения объекта – комплекса сервисных услуг, с целью увеличения парковочных мест под стоянку автотранспортных средств.

Согласно положениям пунктов 1, 5 статьи 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется без проведения торгов, в следующем порядке:

- выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

- выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

- принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.

Вышеуказанный порядок при предоставлении земельного участка с кадастровым номером 73:21:060501:136 был соблюден, о чем свидетельствуют предоставленные в дело документы (акт выбора земельного участка, решение о предварительном согласовании места размещения объекта, кадастровая выписка о земельном участке, постановление администрации Муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области о предоставлении земельного участка в аренду).

На основании изложенного, поскольку земельный участок с кадастровым номером 73:21:060501:136 был предоставлен ответчику без проведения торгов, то договор аренды земельного участка № 13 от 18.02.2015, в связи с не возвратом ответчиком земельного участка истцу, 18.01.2016 возобновился на неопределенный срок.

Доводы ответчика о том, что в пункте 2.3 договора аренды № 13 от 18.02.2015 сторонами согласовано, что «по истечении срока аренды договор прекращается и возобновлению на неопределенный срок не подлежит», не свидетельствует о том, что договор не возобновился на неопределенный срок, поскольку данное соглашение

противоречит закону.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что до 30.06.2016 (окончание спорного периода) земельный участок не был возращен ответчиком истцу.

Согласно ст. 622 ГК РФ если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Доводы ответчика о том, что он не имел возможности пользоваться земельным участком по назначению, поскольку земельный участок частично входит в охранную зону электросетевого комплекса, оценивается судом критически, поскольку данное обстоятельство не препятствовало ответчику взять данный земельный участок в аренду под строительство и не возвратить земельный участок по истечении срока договора аренды.

Из материалов дела следует, что желая продолжать пользоваться земельным участком, ответчик 26.02.2016 направил истцу заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 73:21:060501:136 в аренду /л.д. 74/.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что частичное вхождение земельного участка в охранную зону электросетевого комплекса не являлось препятствием для использования земельного участка ответчиком.

Согласно кадастровой выписке о спорном земельном участке, вид разрешенного использования земельного участка – стоянки автомобильного транспорта и объекты дорожного сервиса /л.д. 42/.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по арендной плате составляет 97 857 руб. 77 коп. При этом период образования задолженности ответчик указывает в исковом заявлении с 01.01.2016 по 30.06.2016

Расчет истца суд находит верным. Однако период начисления задолженности указан истцом неправильно.

Из материалов дела следует, что до 17.01.2016 арендная плата оплачена ответчиком в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 348 от 15.04.2015 /л.д. 48/.

Из расчета истца следует, что задолженность в сумме 97 857 руб. 77 коп. начислена за период с 18.01.2016 по 30.06.2016.

Таким образом, правильным признается период образования задолженности в сумме 97 857 руб. 77 коп. - с 18.01.2016 по 30.06.2016.

Из расчета истца следует, что задолженность рассчитана исходя из размера арендной платы 18 005 руб. 45 коп. в месяц (9002727,25 руб. х 1,2 % : 100 % х 2 = 216065,45 руб. : 12 мес. = 18005,45 руб. /л.д. 39/).

Ответчик оспаривает размер арендной платы в сумме 18005,45 руб., используемой в расчете истца, ссылаясь на то, что арендная плата в договоре аренды № 13 от 18.02.2015 установлена в сумме 99030,01 руб. за 11 мес., или 9002,72 руб. в месяц.

Истец возражает против применения в расчетах размера арендной платы 9002,72 руб. в месяц, поскольку оснований для применения льготы в размере 50 % по истечении срока, указанного в договоре, не имеется.

Из договора аренды земельного участка № 13 от 18.02.2015 действительно следует, что арендная плата в договоре установлена в размере 50 % от ежегодной арендной платы, в соответствии с пунктом 2.3 «Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 г. № 510.

Согласно п. 2.3 указанного Порядка ежегодная арендная плата за использование земельных участков, предоставленных для проведения изыскательских работ и для строительства объектов недвижимости (за исключением малоэтажных, среднеэтажных, многоэтажных жилых домов и общежитий), устанавливается в размере 50 % от арендной платы, расчет которой произведен в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, если иное не установлено земельным законодательством.

Ответчиком не представлены в дело доказательства, подтверждающие, что в период с 18.01.2016 по 30.06.2016 им осуществлялось строительство на спорном земельном участке.

При таких обстоятельствах, в отношении ответчика не может применяться льгота по арендной плате в размере 50%. Расчет истца, исходя из 100 % ежегодной арендной платы, является правомерным.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Поскольку ответчик не исполнил обязательство по оплате арендной платы, доказательств оплаты не представил, исковые требования о взыскании задолженности в размере 97 857 руб. 77 коп. за период с 18.01.2016 по 30.06.2016 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также истец просит взыскать с ответчика пени за период с 11.02.2016 по 10.07.2016 в размере 6 656 руб. 07 коп.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 6.3 договора аренды стороны предусмотрели, что за нарушение сроков внесения арендной платы по договору Арендатор обязан уплатить Арендодателю пеню в размере 0,1 % от общей суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки платежа.

Ответчик расчет истца не оспорил, контррасчет не представил.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик нарушил сроки внесения арендной платы, исковые требований о взыскании пеней подлежат удовлетворению в размере 6 656 руб. 07 коп.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца об изменении наименования истца на Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Закрытого акционерного общества "ОНАКО-КОМЕТА" в пользу Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области основной долг в размере 97 857 (девяносто семь тысяч восемьсот пятьдесят семь) руб. 77 коп., пени в размере 6 656 (шесть тысяч шестьсот пятьдесят шесть) руб. 07 коп.

Взыскать с Закрытого акционерного общества "ОНАКО-КОМЕТА" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 135 (четыре тысячи сто тридцать пять) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья Е.С. Черланова