Решение от 27 марта 2020 г. по делу № А64-269/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-269/2020
27 марта 2020 года
г. Тамбов



Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Ю.Н. Митиной

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «ТамбовСтройТехнологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.09.2001 г., 392000, <...>)

к Ассоциации саморегулируемой организации «Тамбовские строители» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.10.2008 г., 392000, <...>)

о взыскании 300 000,00 руб.



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТамбовСтройТехнологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.09.2001 г., 392000, <...>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Ассоциации саморегулируемой организации «Тамбовские строители» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.10.2008 г., 392000, <...>) о взыскании 300 000,00 руб.

Настоящее дело относится к перечню, указанному в частях 1 и 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Определением арбитражного суда от 28.01.2020 о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства лицам, участвующим в деле, в установленные определением сроки предложено представить в арбитражный суд и направить друг другу указанные в определении доказательства, отзыв по иску, дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений.

Ответчик представил в материалы дела отзыв, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

17.03.2020 по делу принято решение в виде резолютивной части, согласно которому в удовлетворении исковых требований Обществу с ограниченной ответственностью «ТамбовСтройТехнологии» отказано.

В установленный законом срок истец обратился в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения в порядке статьи 229 АПК РФ.

В силу части 2 ст. 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «ТамбовСтройТехнологии» является членом АССОЦИАЦИИ СРО «ТАМБОВСКИЕ СТРОИТЕЛИ» с 13.04.2017 и согласно выписке из реестра членов СРО имеет второй уровень ответственности по возмещению вреда с правом заключать договоры до 500,0 млн. руб. и первый уровень ответственности по обеспечению договорных обязательств с правом заключать контракты совокупным размером обязательств до 60,0 млн. руб..

ООО «ТамбовСтройТехнологии» были оплачены взносы в размере 1 000 000,00 руб. в компенсационный фонд возмещения вреда по платежному поручению от 12.04.2017 №68.

Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 №372-ФЗ о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» ООО «ТамбовСтройТехнологии» подало заявление в АССОЦИАЦИЮ СРО ТАМБОВСКИЕ СТРОИТЕЛИ" во исполнение ст.55.16 ГрК РФ о перераспределении суммы взноса, внесенного 12.04.2017 г., в размере 1000000,00 рублей следующим образом:

- 500 000,00 руб. в компенсационный фонд возмещения вреда - право заключать договоры до 500,0 млн.рублей - 2 уровень ответственности.

- 200 000,00 руб. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств - право заключать контракты - совокупный размер обязательств по контрактам до 60,0 млн.рублей - 1 уровень ответственности.

- 300 000,00 руб. также были направлены в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств с намерением в будущем при наличии финансовой возможности повысить уровень ответственности по договорным обязательствам до второго.

Размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена СРО в зависимости от уровня ответственности члена СРО составляет 200000,00 руб. в случае, если член СРО планирует заключать контракты, совокупным размером до 60,0 млн. рублей (первый уровень ответственности члена СРО по обеспечению договорных обязательств).

Согласно выписке из реестра членов саморегулируемой организации ООО «ТамбовСтройТехнологии» имеет 1 (Первый) уровень ответственности по обеспечению договорных обязательств. Однако размер фактически оплаченного взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств составляет 500 000,00 руб., что превышает предусмотренный законодательством Российской Федерации и внутренними нормами и правилами АССОЦИАЦИИ СРО "ТАМБОВСКИЕ СТРОИТЕЛИ" взнос вышеуказанного уровня на 300 000,00 руб.

Как следует из размещенной в Информационной системе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет информации, определением Арбитражного суда Тамбовской области от 11.02.2019 заявление ООО «АИЖК Тамбовской области» о признании банкротом ООО «ТСТ» принято к рассмотрению как заявление о вступлении в дело о банкротстве № А64-9658/2018.

Определением арбитражного суда от 27.03.2019 (резолютивная часть объявлена 20.03.2019) требования заявителя признаны обоснованными, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТамбовСтройТехнологии» введена процедура банкротства наблюдение сроком до 20.06.2019. Временным управляющим утвержден член НПС СОПАУ «Альянс управляющих» ФИО1.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.07.2019 (резолютивная часть объявлена 03.07.2019) в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТамбовСтройТехнологии» открыто конкурсное производство сроком до 19.12.2019. Конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «ТамбовСтройТехнологии» утвержден член НПС СОПАУ «Альянс управляющих» ФИО1.

Таким образом, как полагает истец, имеет место переплата (ошибочное перечисление денежных средств) ООО «ТамбовСтройТехнологии» по взносу в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в сумме 300 000,00 руб.

20.11.2019 в адрес Ассоциации саморегулируемой организации «Тамбовские строители» направлено претензионное письмо с требованием в течении 10 календарных дней с даты получения претензии вернуть излишне уплаченные денежные средства по взносу в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

Отказ в возврате средств компенсационного фонда послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд Тамбовской области.

Рассмотрев материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 1102 ГК РФ для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо, чтобы имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствовали правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе, ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

В предмет доказывания по данным спорам входят следующие обстоятельства: факт получения ответчиком имущества (работ, услуг), принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом (работами, услугами); размер переданного имущества; период пользования спорным имуществом в целях определения размера неосновательного обогащения.

С учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.01.2013 №11524/12, основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

При этом, распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с основаниями заявленного истцом требования.

Исходя из объективной невозможности доказывания факта отсутствия правоотношений между сторонами, суду на основании статьи 65 АПК РФ необходимо возлагать бремя доказывания обратного (наличие какого-либо правового основания) на ответчика.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 13 апреля 2017 года на основании заявления от 11.04.2017 №15 ООО Советом НП СРО «Союз тамбовских строителей» было принято решение о приеме в члены НП СРО «Союз тамбовских строителей» «ТамбовСтройТехнологии».

Согласно положениям статьи 55.16 ГрК РФ истцом были оплачены взносы в размере 1 000 000,00 руб. (платежное поручение № 68 от 12.04.2017)

19.04.2017 во исполнение положений Федерального закона от 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» изменена организационно-правовая форма, наименование НП СРО «Союз тамбовских строителей» на Ассоциацию СРО «Тамбовские строители».

В связи с принятием 13.04.2017 в члены саморегулируемой организации ООО «ТамбовСтройТехнологии» выдано свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №С-058-68-0392-68-130417 с работами по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, стоимость которых по одному договору не превышает 500 000 000,00 руб.

ООО «ТамбовСтройТехнологии» подало заявление в АССОЦИАЦИЮ СРО «ТАМБОВСКИЕ СТРОИТЕЛИ» о перераспределении суммы взноса, внесенного 12.04.2017 г., в размере 1 000 000,00 рублей следующим образом:

- 500 000,00 руб. в компенсационный фонд возмещения вреда - право заключать договоры до 500,0 млн.рублей - 2 уровень ответственности.

- 200 000,00 руб. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств - право заключать контракты - совокупный размер обязательств по контрактам до 60,0 млн.рублей - 1 уровень ответственности.

- 300 000,00 руб. также были направлены в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств с намерением в будущем при наличии финансовой возможности повысить уровень ответственности по договорным обязательствам до второго.

Согласно выписке из реестра членов саморегулируемой организации ООО «ТамбовСтройТехнологии» имеет 1 (Первый) уровень ответственности по обеспечению договорных обязательств. Однако размер фактически оплаченного взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств составляет 500000,00 руб., что превышает предусмотренный законодательством Российской Федерации и внутренними нормами и правилами АССОЦИАЦИИ СРО «ТАМБОВСКИЕ СТРОИТЕЛИ» взнос вышеуказанного уровня на 300000,00 руб.

Таким образом, как полагает истец, поскольку размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена СРО с учетом первого уровня ответственности члена СРО по обеспечению договорных обязательств, составляет 200000,00 руб., имеет место переплата (ошибочное перечисление денежных средств) ООО «ТамбовСтройТехнологии» в сумме 300000,00 руб.

Ответчик в письменном отзыве на иск возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что истец был обязан внести в компенсационный фонд СРО сумме денежных средств в размере 1 000 000,00 руб., в связи с заключением договора гражданской ответственности от12.04.2017 №8517GL0931 с АО «СОГАЗ»; осуществление выплат из компенсационного фонда не допускается, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, изучив материалы дела, полагает следующее.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях) юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно-полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон о саморегулируемых организациях) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В силу части 1 статьи 26 Закона о некоммерческих организациях и пункта 1 части 1 статьи 12 Закона о саморегулируемых организациях источниками формирования имущества некоммерческой (саморегулируемой) организации являются, в том числе, регулярные и единовременные поступления от учредителей (членов саморегулируемой организации) – вступительные, членские и целевые взносы.

Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований. Порядок регулярных и единовременных поступлений определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Член ассоциации (союза), вступая в него, одновременно добровольно принимает на себя обязанность признавать его устав, уплачивать установленные взносы и в полном объеме выполнять другие обязательные для членов союза требования.

Следовательно, при вступлении в члены Ассоциации истец добровольно принял на себя обязательства по уплате вступительного и регулярных членских взносов, а также взноса в компенсационный фонд в порядке и на условиях, установленных уставом и принятыми во исполнение уставных положений внутренними документами Ассоциации. Указанное волеизъявление в силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к основаниям возникновения обязательства.

В соответствии с пунктами 9 и 10 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2005 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» некоммерческие организации, имеющие статус саморегулируемых организаций, соответствующие требованиям, установленным в частях 1 – 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании заявлений своих членов не позднее 1 июля 2017 года обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда саморегулируемых организаций в соответствии с частями 10 и 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случаях, установленных частями 2 и 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в указанный в настоящей части срок такие некоммерческие организации также обязаны сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в случаях, установленных настоящим Кодексом, в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда или договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 55.4 настоящего Кодекса. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях, предусмотренных статьей 60.1 настоящего Кодекса.

Размеры компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств определяются некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой некоммерческой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой некоммерческой организации.

Судом установлено, что за время членства истца в Ассоциации им были внесены в компенсационный фонд денежные средства в размере 1 000 000,00 рублей, что подтверждается платежным поручением от 12.04.2017 №68.

Таким образом, суд соглашается с доводами ответчика, что указанные денежные средства не были внесены ошибочно, а вносились в целях исполнения обязанностей, предусмотренных ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть на законном основании.

Из анализа приведенных правовых норм усматривается, что денежные средства, ранее внесенные в качестве взносов в компенсационный фонд некоммерческой организации, должны остаться в компенсационном фонде.

В соответствии с п. 4.1 Положения «О компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации», утвержденного 09.07.2019 общим собранием членов Ассоциации СРО «Тамбовские строители», компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств формируется в денежной форме, в том числе, за счет следующих источников:

- взносы, внесенные членами саморегулируемой организации в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере, установленном в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения (п. 4.1.1 Положения);

- денежные средства, внесенные до 01.07.2017 членами саморегулируемой организации в компенсационный фонд саморегулируемой организации, до формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, зачтенные в счет уплаты ими взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (п. 4.1.5 Положения);

- доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации (п. 4.1.7 Положения).

В части 13 статьи 13 Закона о саморегулируемых организациях установлен запрет на осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В частях 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований для перечисления кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации.

Не допускается перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о введении в действие настоящего кодекса, и следующих случаев: 1) возврат ошибочно перечисленных средств; 2) размещение и (или) инвестирование средств компенсационного фонда возмещения вреда в целях их сохранения и увеличения их размера; 3) осуществление выплат из средств компенсационного фонда возмещения вреда, из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в результате наступления солидарной ответственности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи (выплаты в целях возмещения вреда и судебные издержки), в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего кодекса либо в результате наступления субсидиарной ответственности; 4) уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда в кредитных организациях, и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда в иные финансовые активы; 5) перечисление средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, в случаях, установленных настоящим кодексом и Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

Таким образом, положениями частей 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований для перечисления кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации.

Между тем, как уже было отмечено выше, заявленные к взысканию денежные средства в размере 300 000,00 рублей были внесены истцом в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве взноса в компенсационный фонд, и не являются ошибочно перечисленными.

Оценив, предмет и основания иска, в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, учитывая положения названных правовых норм, суд отказывает в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств наличия обстоятельств, которые являются в силу закона основаниями для возврата средств компенсационного фонда, не представлено.

Приведенный правовой подход соответствует сложившейся судебной практике (Определение Верховного Суда РФ от 04.06.2018 №301-ЭС18-6068, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18.10.2019 по делу №А62-6296/2018, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.07.2018 по делу №А56-58693/2017).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9000,00 руб. оставить за истцом.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда, такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья Ю.Н. Митина