Решение от 7 октября 2022 г. по делу № А70-12400/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-12400/2022
г. Тюмень
07 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 07 октября 2022 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Игошиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» (625007, <...> Победы, д.31, ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Прайм ЛФМ» (625048, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 111 173 руб. 87 коп. задолженности и пени,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО2 по доверенности от 11.01.2022, от ответчика - ФИО3 по доверенности от 29.10.2021,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» (далее – истец, водоканал) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области к обществу с ограниченной ответственностью «Прайм ЛФМ» (далее – ответчик, общество) о взыскании 105 176 руб. 23 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 25.03.2000 № 00181/141 (далее - договор) за период с января по март 2022 года, 5 997 руб. 64 коп. пени за период с 10.02.2022 по 30.05.2022 по день фактической оплаты долга, 142 руб. 50 коп. судебных издержек.

Определением от 14.06.2022 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьями 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 06.07.2022 суд перешел к рассмотрению дела в порядке искового производства.

Определением от 23.08.2022 судом принято уточнение иска в части пени до 1 707 руб. 92 коп. за период с 10.02.2022 по 31.03.2022 с начислением пени по день фактической оплаты после отмены моратория.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования; заявил ходатайство о приобщении к материалам дополнительных документов (л.д.87-98).

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласен, указывая, что в удовлетворении иска следует отказать, поскольку водоканал, несмотря на заявку общества, не осуществил взятие проб, не установил обстоятельства для дифференцированного расчета ввиду наличия нескольких арендаторов, осуществляющих разную коммерческую деятельность и не только в области общепита (отзыв, л.д. 99-102); заявил ходатайство о приобщении к материалам дела (л.д.85-86).

Судом приобщены документы ответчика к материалам дела в силу статьи 66 АПК РФ.

В судебном заседании 27.09.2022 судом был объявлен перерыв до 04.10.2022 до 14 час. 30 мин., после перерыва судебное заседание продолжено 04.10.2022 в 14 час. 30 мин.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Судом установлено, что между истцом (далее - водоканал) и ответчиком (абонент) заключен договор (л.д. 16-26), по условиям которого водоканал обязуется отпускать абоненту питьевую воду и принимать сточные воды, а абонент обязуется оплачивать отпущенную питьевую воду и сброшенные сточные воды в объёме и сроки в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1.1 договора).

Отпуск питьевой воды абоненту производится из системы водоснабжения водоканала согласно выданным условиям на подключения, а при их отсутствии техническим условиям на подключение, в объёме установленном приложением № 1 к настоящему договору. Качество отпускаемой абоненту питьевой воды должно соответствовать установленным критериям безопасности и утверждённым санитарно-гигиеническим стандартам качества питьевой воды. Точки подачи воды определяются приложением №2 к настоящему договору (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.1.3, 3.1.5, 3.1.23 абонент обязуется соблюдать установленные ему условия и режимы водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, указанных в пункте 63 Правил, своевременно производить водоканалу оплату за полученную воду, отведенные сточные воды, сброс загрязняющих веществ в систему канализации в установленный настоящим договором срок, контролировать качественный состав сточных вод, поступающих в систему канализации водоканала.

В соответствии с пунктом 4.1 договора количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям приборов учета. Для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются приборы учета, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах.

В силу пунктов 5.1, 5.2, 5.2.1 договора абонент обязан осуществлять постоянный контроль за составом сточных вод, сбрасываемых им в систему коммунальной канализации. Контроль осуществляется путем анализа состава сточных вод после локальных сооружений по очистке стоков в контрольных колодцах на канализационных выпусках абонента. При отсутствии у абонента лаборатории по контролю качества сточных вод производство анализов может быть поручено на договорных условиях любой другой аккредитованной на данные виды исследований лаборатории, в том числе лаборатории водоканала. Местом отбора проб сточных вод абонента при плановом контроле состава сточных вод является контрольный колодец или иное место отбора проб сточных вод на выпуске абонента, определенное по согласованию абонента и водоканала и позволяющее учесть влияние сточных вод субабонентов.

Расчет суммы оплаты за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в сточных водах производится в порядке, установленным Постановлением Администрации Тюменской области «Об утверждении Порядка взимания платы за сброс вод и загрязняющих веществ в системы канализации и населенных пунктов» № 63-пк от 24 июня 2004 года (пункт 7.4 договора).

Перечень объектов, в отношении которых осуществляется водоснабжение, водоотведения и прием сточных вод по настоящему договору, указан в Приложении № 2 к настоящему договору: кафе «Таверна капитан Крюк», бар «Манго-Танго», расположенные по адресу: <...>.

Учитывая, что объекты водоснабжения и водоотведения по договору относятся к предприятиям общественного питания, истцом на основании пункта 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в сумме 105 176 руб. 23 коп. за период с января по март 2022 года (л.д.30-31,51) и на оплату универсальные передаточные документы (л.д.27-29).

Претензия истца с требованием о внесении платы оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д.33).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения водоканала в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 02.06.2015 № 12-П, одним из принципов охраны окружающей среды является принцип «загрязнитель платит», который, как следует из статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выражается в обязательном финансировании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.

В силу пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения (далее - ЦСВ) и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Пунктом 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу ЦСВ.

Согласно пункту 114 Правил № 644 и пункту 1 приложения № 2 к ним, состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в ЦСВ, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в ЦСВ, предусмотренным приложением № 3.

В силу пункта 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов; с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к ЦСВ, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном жилом доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в ЦСВ, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов; расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм. сост.) (руб.) определяется по формуле: П норм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

Указанная плата может быть рассчитана без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, сбрасываемых в ЦСВ.

По смыслу нормативного регулирования законодатель в таком случае также устанавливает презумпцию подобного воздействия лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Учитывая, что вид деятельности на объекте общества, в том числе предприятие общественного питания (приложение № 2 к договору), что не оспаривается ответчиком, и объем сбрасываемых сточных вод с объекта абонента за период с января по март 2022 года, который в среднем составлял менее 30 куб.м в сутки, что подтверждается представленными в материалы дела счетами, истцом обоснованно начислена плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод по пункту 203 Правил № 644.

Доводы ответчика о том, что водоканал, несмотря на заявку общества, не осуществил взятие проб, не установил обстоятельства для дифференцированного расчета ввиду наличия нескольких арендаторов, осуществляющих разную коммерческую деятельность и не только в области общепита, отклоняются судом как необоснованные.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что общество выбрано управляющей организацией нежилого строения по адресу: <...> (договор управления нежилым строением от 31.01.2009, л.д. 101).

При заключении договора ответчиком представлена заявка от управляющей организации и представлен для согласования с водоканалом баланс водоотведения, в котором указано два объекта и оба эти объекты, относящиеся к предприятиям общественного питания (л.д. 94).

Иных объектов ответчиком указано не было.

Согласно статье 2 Закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) абонент - это физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, абонентом по договору может выступать не только собственник объекта недвижимого имущества, но и иное лицо, заключившее договор водоснабжения и водоотведения, которое в силу определенных обстоятельств (договор, соглашение, технические причины и др.) приняло на себя обязательства выступать абонентом по договору.

В соответствии с подпунктом ж) пункта 35 Правил № 644 в обязанности абонента входит внесение оплаты по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, платы за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Из содержания договора не следует, что стороной сделки являются отдельные собственники нежилых помещений нежилого строения и то, что ответчик выступает от имени каждого собственника. Следовательно, стороной по договору является именно ответчик и на нем лежит обязанность по его исполнению, а взаимоотношения ответчика как управляющей организации нежилого строения с собственниками нежилых помещений в предмет настоящего спора не входят.

Доводы ответчика о том, что плата за сброс загрязняющих веществ должна начисляться не на весь объем сточных вод по договору, поскольку не все собственники осуществляют виды деятельности, предусмотренные пунктом 203 Правил № 644, подлежат отклонению.

Из представленных документов следует, что расчеты осуществляются по одному прибору учета, который фиксирует потребление всего объекта абонента (акт допуска узла учета от 20.10.2021 (л.д. 98).

Из содержания пункта 203 Правил № 644 следует, что плата рассчитывается на весь объем сброшенных сточных вод с объекта абонента.

Ввиду отсутствия прибора учета сточных вод и баланса водопотребления и водоотведения на каждого собственника нежилого помещения, объем сточных вод определен равным объему полученной ответчиком воды.

Исходя из схемы канализации спорного нежилого строения и пояснений представителя водоканала, на спорном объекте имеется общий выпуск системы водоотведения из здания в ЦСВ и несколько общих колодцев, при этом контрольный колодец, в том числе на каждого собственника нежилого помещения отсутствует (л.д. 89). Иного в материалы дела ответчиком не представлено.

В ответ на обращение общества водоканал разъяснил указанные обстоятельства (письмо, л.д. 103).

Таким образом, объемы ресурса отдельных помещений от объема ресурса здания в расчете по пункту 203 Правил № 644 не участвуют.

Абонент, полагающий, что в результате наличия различных видов деятельности на объекте сточные воды попадают в систему канализации без превышений, имел право на подачу декларации (после того как будет обеспечено наличие контрольного канализационного колодца для отбора сточных вод) с последующим применением иного порядка расчета.

Вместе с тем, декларация абонентом не подана, в связи с чем оснований для изменения порядка расчета платы у истца не имелось. Доказательств иного ответчиком не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Утверждения ответчика о том, что водоканал уклонился от взятия проб и дифференцированного расчета, не принимаются судом во внимание.

Как указано ранее, контрольный колодец не определен на спорном объекте.

Кроме того, обязанности организации ВКХ по проведению в отношении абонентов, указанных в пункте 203 Правил № 644, контрольных мероприятий положениями действующего законодательства не установлено. В силу пункта 5.2 договора привлечение водоканала согласовано сторонами на договорных условиях.

При изложенных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства и объяснения представителей сторон в совокупности (статья 71 АПК РФ), суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика 105 176 руб. 23 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с января по март 2022 года подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, начисленной на основании части 6.2 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении, за период с 10.02.2022 по 31.03.2022 в сумме 1 707 руб. 92 коп. (с учетом принятого судом уточнения размера исковых требований в части пени).

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с частью 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с Указаниями Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7) разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Суд разъясняет, что при расчете суммы неустойки в процессе исполнения судебного акта и, как указано ранее, в случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма пени подлежит взысканию с должника.

Проверив уточненный расчет пени, суд признает его арифметически верным (л.д.50); несмотря на то, что период просрочки указан с 10 числа, фактически пени рассчитаны верно с 11 числа.

Ответчик расчет пени не оспорил, контррасчет не представил (статья 65 АПК РФ), ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ не заявил. Судом не установлено обстоятельств явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства (статья 333 ГК РФ).

При изложенных обстоятельствах, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что подлежит удовлетворению заявленное требование о взыскании 1 707 руб. 92 коп. неустойки, а также пени на сумму основного долга 105 176 руб. 23 коп. в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, начиная с 02.10.2022 в случае если мораторий не будет продлен по день фактической оплаты.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 4 500 руб. (платежные поручения от 16.05.2022 № 23908, л.д.7).

С учетом принятого судом уточнения иска, государственная пошлина по настоящему иску составляет 4 207 руб. (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации), которая подлежит возмещению с ответчика в пользу истца; истцу следует возвратить из федерального бюджета 293 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Прайм ЛФМ» (625048, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» (625007, <...> Победы, д.31, ИНН <***>, ОГРН <***>) 105 176 руб. 23 коп. основного долга, 1 707 руб. 92 коп. пени, 4 207 руб. возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины, 142 руб. 50 коп. судебных издержек, всего 111 233 руб. 65 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Прайм ЛФМ» (625048, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» (625007, <...> Победы, д.31, ИНН <***>, ОГРН <***>) пени на сумму основного долга 105 176 руб. 23 коп. в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, начиная с 02.10.2022 в случае если мораторий не будет продлен по день фактической оплаты.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 293 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Игошина Е.В.