Решение от 18 октября 2023 г. по делу № А60-47658/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-47658/2023
18 октября 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Билокурой А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-47658/2023 по иску Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Администрации города Екатеринбурга (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

третье лицо: Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Центральная городская больница № 20 город Екатеринбург» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2 представитель по доверенности от 25.10.2022;

от ответчика: ФИО3 представитель по доверенности от 30.08.2023;

от третьего лица: петрова Н.В. представитель по доверенности от 23.12.2022.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – истец, МУГИСО) обратилось в суд с иском к Администрации города Екатеринбурга (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание с кадастровым номером 66:41:0502126:25, расположенное по адресу: <...>.

Определением суда от 11.09.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Центральная городская больница № 20 город Екатеринбург» (далее – третье лицо, ГАУЗ СО «ЦГБ № 20»)

От Администрации в материалы дела поступил отзыв, поясняет, что правопритязания на объект недвижимого имущества отсутствуют.

В материалы дела от третьего лица поступил отзыв, не возражает против удовлетворения исковых требований.

В предварительном судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, то судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Поскольку все задачи предварительного судебного заседания выполнены, необходимые действия по подготовке дела к рассмотрению по существу судом завершены, документы представлены, учитывая, что лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не заявили письменных возражений на завершение предварительного судебного заседания и переход в основное судебное заседание в тот же день, в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 АПК РФ, и не возразили против рассмотрения дела в их отсутствие, суд, признав дело подготовленным к разбирательству и завершив предварительное судебное заседание, перешел к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на основании части 4 статьи 137 названного Кодекса.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

как следует из материалов дела, на основании решения Комитета по управлению городским имуществом Администрации города Екатеринбурга от 22.12.1999 № 2368, с учетом решения от 26.12.2000 № 2364, за муниципальным учреждением Городская больница № 20 на праве оперативного управления закреплено имущество имущественного комплекса, в том числе здание литер А площадью 3509,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, назначение - поликлиника № 3, о чем заключен договор с муниципальным учреждением о закреплении имущества на праве оперативного управления от 24.12.1999 № 525, дополнительное соглашение № 1 к договору от 14.12.2005 и дополнительное соглашение № 2 от 09.11.2006.

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 23.09.2013 № 3304 муниципальному бюджетному учреждению «Центральная городская больница № 20» предоставлен земельный участок площадью 3526 кв. м с кадастровым номером 66:41:0502126:5 под здание поликлиники на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2020 № 775-ПП «О приеме в государственную собственность Свердловской области» и постановлением Администрации города Екатеринбурга от 14.08.2020 № 1572 «О безвозмездной передаче из собственности муниципального образования «город Екатеринбург» в государственную собственность Свердловской области муниципальных учреждений и муниципального имущества» в собственность Свердловской области передано муниципальное автономное учреждение «Центральная городская больница № 20» и имущество по акту приема-передачи от 23.12.2020.

В перечень имущества, подлежащего безвозмездной передаче в государственную собственность Свердловской области, включено:

- часть здания площадью 3509,3 кв. м. с кадастровым номером 66:41:0502126:495, назначение: нежилое помещение, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) - 1973;

- помещение площадью 260,9 кв. м. с кадастровым номером 66:41:0502126:497, назначение: нежилое, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) - 1973;

(объекты представляют собой здание поликлиники № 3 с кадастровым номером 66:41:0502126:30);

- земельный участок площадью 3525 кв. м. с кадастровым номером 66:41:0502126:5.

Указанное имущество внесено в Реестр государственного имущества Свердловской области.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0502126:5 расположено здание площадью 53,3 кв. м. с кадастровым номером 66:41:0502126:25, назначение: нежилое, год завершения строительства - 1973, наименование - склад.

Сведения о правах на указанный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Как указывает истец и сторонами не оспаривается, объект имеет статус вспомогательного здания, сооружения и, соответственно, передан из муниципальной собственности в составе имущества основного здания.

О том, что объект является объектом вспомогательного назначения, свидетельствует технический паспорт, составленный по состоянию на 17.03.1998 органом, осуществляющим техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества.

Как указывает истец, объект недвижимости необходим для эксплуатации здания поликлиники с назначением - склад.

В связи с тем, что регистрация права собственности на объекты нежилого фонда не осуществлялась, наличие прав на вспомогательные объекты возможно подтвердить только технической документацией и документацией в составе проекта строительства основного здания, функционирование здания невозможно без использования объектов вспомогательного назначения, которые выполняют обслуживающую основное здание функцию, объекты поставлены на государственный кадастровый учет как самостоятельные объекты недвижимого имущества согласно документам технической инвентаризации, МУГИСО обратилось в суд с исковым заявлением о признании права собственности на объекты недвижимого имущества.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно положениям статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 134 Гражданского кодекса Российской Федерации если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.

На основании статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Статьей 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон № 384-ФЗ) установлено, что:

под зданием понимается результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

В силу пункта 10 статьи 4 Закона N 384-ФЗ к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся:

здания и сооружения временного (сезонного) назначения;

здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения;

здания и сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение, или сооружение имеет непосредственную связь (технологическую, функциональную, целевую, эксплуатационную и т.п.) и выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд установил факт наличия права собственности истца на объект недвижимого имущества: нежилое здание с кадастровым номером 66:41:0502126:25, расположенное по адресу: <...>. Требования о признании заявлены обоснованно.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая указанные обстоятельства, исковые требования МУГИСО о признании права собственности на спорный объект недвижимого имущества подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Признать за Свердловской областью право собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание с кадастровым номером 66:41:0502126:25, расположенное по адресу: <...>.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.


Судья А.А. Билокурая