Решение от 5 июля 2018 г. по делу № А82-2940/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2940/2018
г. Ярославль
05 июля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 28 июня 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Лапочкиной И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление государственного предприятия Ярославской области "Северный водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Рыбинскэлектрокабель" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 672422.89 руб.,

при участии:

от истца – не явился

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 08.09.2017

установил:

Государственное предприятие Ярославской области "Северный водоканал" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рыбинскэлектрокабель" о взыскании 672422.89 руб.

Истец извещен надлежащим образом, в ходе судебного разбирительства исковые требования поддерживал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признавал по мотивам, изложенным в отзыве.

Дело слушается в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие истца.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

01.02.2007 между муниципальным унитарным предприятием городского округа город Рыбинск "Водоканал" /Водоканал/ и обществом с ограниченной ответственностью "Рыбинскэлектрокабель" /Абонент/ заключен Договор № 269 на отпуск воды и водоотведение, согласно п.1.1 которого Водокаал обеспечивает водой Абонента, принимает от Абонента сточные воды в пределах установленного лимита и не превышающие установленные допустимые концентрации.

Согласно п.п. 2.3, 2.5 Договора Абонент рассчитывается до 10 числа текущего месяца в порядке предварительных платежей в размере 80% объема полученных услуг предыдущего месяца; до пятого числа месяца, следующего за расчетным, производить окончательный расчет за оказанные услуги выставленных на расчетный счет абонента. Расчет суммы платежа за прием сверхнормативного сброса загрязняющих веществ со сточными водами, сбрасываемых в горколлектор, производиться «Абонентом» согласно Постановлению Правительства РФ № 1310 от 31.12.95г., Постановлению Главы администрации РМО №307 от 23.02.98 г., Постановлению Правительства ЯО № 172-П от 27.07.97г., Постановлению Верховного Совета РФ № 4725 от 01.04.1993 Постановления Правительства РФ № 344 от 12.06.2003, № 410 от 1.1.07.05г. и предоставляется в адрес Водоканала. При расчете учитывается фактический объем сброса сточных вод. Плата взимается ежеквартально.

Согласно п.3.3 Договора Абонент обязан ежегодно получать Разрешение ГП ЯО «Северный водоканал» на сброс загрязняющих веществ со сточными водами в городской коллектор.

Учитывая, что в период с января по март 2017 года ответчиком не было получено разрешение на сброс загрязняющих веществ и производился не согласованный сброс загрязняющих веществ, истцом начислена плата за несогласованный сброс загрязняющих веществ.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по внесению платы за несогласованный сброс загрязняющих веществ за ответчиком образовалась задолженность за январь - март 2017 года в размере 672 422,89 руб.

Истец направил в адрес ответчика претензию № 5741 от 17.11.2017 с требованием об оплате задолженности.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по договору послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться в соответствии с их условиями, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

На основании ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуг (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ).

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 17.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно п.10 ст. 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п/п и) п.35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2014г. № 644 (далее – Правила № 644), абонент обязан соблюдать нормативы по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Согласно п/п ж) п. 35 Правил № 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Правом организации водопроводно-канализационного хозяйства является осуществление контроля состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, взимание с абонентов платы за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также платы за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (п.36 Правил № 644).

Согласно п. 2 постановления Правительства РФ № 1134 от 03.11.2016 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения» а) декларация о составе и свойствах сточных вод на 2017 год подается абонентами до 1 марта 2017 г. в порядке, установленном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; б) декларации о составе и свойствах сточных вод на 2017 год, поданные абонентами до вступления в силу настоящего постановления, прекращают действие со дня принятия организацией, осуществляющей водоотведение, деклараций о составе и свойствах сточных вод на 2017 год, поданных абонентами после вступления в силу настоящего постановления, но не позднее 1 апреля 2017 г.; в) организации, осуществляющие водоотведение, до 1 февраля 2017 г. обязаны уведомить абонентов, в отношении которых установлена обязанность по подаче декларации о составе и свойствах сточных вод, о необходимости подачи такой декларации любым способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения абонентами указанного уведомления; г) до 1 апреля 2017 г. в случае, если в контрольной пробе сточных вод абонента, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение, зафиксировано значение фактической концентрации загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод, превышающее значение, заявленное абонентом в декларации о составе и свойствах сточных вод на 2017 год, в качестве значения фактической концентрации загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод используется значение, полученное в результате анализа контрольной пробы сточных вод абонента, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение.

В силу п. 16 «Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 28.07.1997 г. № 172-п «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ярославской области», действующего до 22.06.2017, (далее - ПорядокN 172-п) плата за сброс загрязняющих веществ, не согласованных к сбросу в системы канализации, устанавливается исходя из кратности к тарифу за услуги по приему сточных вод, действующего тарифа на услуги по приему сточных вод и объема фактически сброшенных абонентом сточных вод от момента обнаружения до момента устранения данного нарушения. Предельный размер кратности тарифа за сброс загрязняющих веществ не согласованных к сбросу в системы канализации ограничивается семикратным тарифом за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Письмом № 5509 от 22.12.2016 истец уведомил ответчика о необходимости представить Декларацию о составе и свойствах сточных вод на 2017 год и получить Разрешение на сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в соответствии с положениями постановления Правительства РФ № 1134 от 03.11.2016 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения».

Указанная обязанность была исполнена ответчиком лишь 03.07.2017, в связи с чем ему выдано Разрешение на сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод на период с 01.07.2017 по 01.01.2018.

Факт наличия превышений допустимых концентрации загрязняющих веществ в сточных водах подтверждается материалами дела: актом отбора проб № 44 от 14.02.2017, выпиской из журнала контроля сточных вод от 27.02.2017 и не оспаривается ответчиком.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о правомерности начисления платы за несогласованный сброс загрязняющих веществ в отсутствие разрешения.

Кроме того, суд пришел к выводу о том, что увеличение тарифа за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в соответствии с пунктом 16 Порядка N 172-п является платой за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, взимаемой при особых условиях, а не мерой ответственности, применяемой за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в связи с чем отклоняет ходатайство ответчика об уменьшении размера платы на основании ст. 333 Гражданского кодекса РФ.

Возражения ответчика со ссылкой на несоразмерный размер платы последствиям нарушения судом не принимаются по вышеизложенным мотивам.

Ссылки на постановление правительства Ярославской области, принятое 22.06.2017, устанавливающее дифференцированный размер платы в зависимости от состава нарушения, судом также не могут быть приняты, так как указанный нормативный акт, не относится к исковому периоду, принят позднее правоотношений, возникших меду сторонами.

Доводы о получении разрешения в последующий период судом отклоняются, как не имеющие правового значения для настоящего спора.

По расчету истца за ответчиком числится задолженность за январь - март 2017 года в размере 672 422,89 руб.

Размер платы не противоречит Порядку N 172-п.

Ответчиком доказательств оплаты не представлено.

Учитывая, что требования истца основаны на законе, подтверждены представленными в материалы дела документами, ответчиком не оспариваются, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 672 422,89 руб.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по уплате госпошлины относятся ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рыбинскэлектрокабель" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного предприятия Ярославской области "Северный водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 672 422,89 руб. долга, 16 448,00 руб. расходов по оплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Лапочкина И.М.