Решение от 29 июня 2022 г. по делу № А29-4877/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-4877/2022
29 июня 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2022 года, полный текст решения изготовлен 29 июня 2022 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А29-4877/2022

по иску государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: , ФИО2

о взыскании 95 337 руб. 77 коп. ущерба в виде излишне выплаченной суммы пособия по временной нетрудоспособности ФИО2

без вызова участвующих в деле лиц

установил:

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми (далее – ФСС, Фонд, истец) с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) 95 337 руб. 77 коп. ущерба в виде излишне выплаченной суммы пособия ФИО2.

Определением суда от 22.04.2022 исковое заявление принято к производству суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2 (далее – ФИО2, третье лицо).

Участвующие в деле лица с учетом части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и необходимости представления документов в указанные в определении сроки.

Третье лицо в отзыве на иск от 24.05.2022 просило в требованиях истцу отказать, указав на отсутствие прямой причинно-следственной связи между произведенными Фондом выплатами и действиями работодателя, выразившимися в непредставлении отдельных документов для правильности исчисления размера соответствующего вида страхового обеспечения, рассчитанного и выплаченного Фондом из МРОТ. Также сообщило, что справку работодателю о сумме заработка для расчета пособия с предыдущего места работы не предоставляло, работодатель рассчитал больничный с МРОТ, Фонд данную сумму пособия перечислил. Пособие по беременности и родам за 1 месяц не может быть менее МРОТ, установленного на 2021 год. В 2021 году МРОТ равен 12 792 руб. Минимальный размер пособия по беременности и родам, выданный на 140 дней, составляет 58 878 руб. 40 коп. Если в месте проживания установлен региональный коэффициент, то минимальный размер пособия по беременности и родам увеличивается на него. В г.Воркута Республики Коми применяется коэффициент 1,6. Итого сумма минимального пособия составила 94 204 руб. 60 коп. Меньше, чем эта сумма, будущая мать получить не может.

В своем отзыве на иск от 25.05.2022 ИП ФИО1 указал, что при передаче документов в электронном виде от работодателя нужно только заполнить реестр по утвержденной форме (Приложение № 1 к приказу ФСС от 24.11.2017 № 579). При этом все оригиналы документов хранятся у работодателя и передавать их отделению ФСС не нужно; доказательства того, что больничный лист недостоверен, ФСС не были представлены; сумма минимального пособия составляет 94 204 руб. 60 коп. Пособие рассчитано из МРОТ. ФСС перечислил минимальную сумму пособия. При этом, Фонду была известны сведения, позволяющие правильно назначить страховое обеспечение в виде пособия из расчета МРОТ; ответчик подавал форму СЗ - ТД, в которой указана дата работы с 01.02.2021, должность, ставка, трудовая книжка электронная; не предоставление договора, карточки индивидуального учета, сумм, начисленных выплат и иных вознаграждений и штатного расписания не повлияли на сведения, необходимые для правильности назначения выплат; не достоверные сведения представлены не были. В реестре указана зарплата за предыдущие 2 года (которые влияют на сумму пособия) 0,00 руб. Стаж работы не влияет на расчет пособия, так как оно рассчитано из МРОТ. Меньше работник получить не может. Ущерб Фонду не нанесен, излишней (переплаченной) суммы пособия по беременности и родам нет (она минимальная). Умысла не предоставить документы не было, поскольку находился на больничном с 29.11.2021 по 13.12.2021.

В возражениях от 08.06.2022 на отзывы ответчика и третьего лица Фонд указал, что вопрос о подлинности выданного электронного листка нетрудоспособности, выданного ГБУЗ РК «Воркутинский родильный дом» ФИО2, в рамках проведенной камеральной проверки не рассматривался и по результатам проверки не опровергался; требование Филиала № 1 о представлении сведений и документов от 17.11.2021 г. № 110121400001101 получено лично ИП ФИО1 22.11.2021 ,т.е. до наступления периода его нетрудоспособности; то обстоятельство, что ИП ФИО1 не предприняты какие-либо действия, направленные на предоставление запрашиваемых документов либо на информирование Фонда о наличии затруднения в их предоставлении, свидетельствует о пренебрежительном отношении проверяемого страхователя к выполнению своих обязанностей, а также о сокрытии сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения или обеспечения по страхованию либо на исчисление размера страхового обеспечения или размера обеспечения по страхованию из бюджета ФСС при наступлении страхового случая; отсутствие полных сведений в отношении страхователя повлияло на результаты проведенной проверки, а также явилось следствием того, что в результате такой проверки Фондом не выявлено в деятельности страхователя каких-либо нарушений. Страхователем не доказана затруднительность представления запрашиваемых документов в установленный срок; Фонд пришел к выводам о том, что работник ФИО2 была трудоустроена ИП ФИО1 в период беременности для возможности получения пособий, выплачиваемых за счет средств Фонда, о чем свидетельствует тот факт, что на дату заключения трудового договора ФИО2 была поставлена на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности до 12-недель ГБУЗ РК «Воркутинский родильный дом» г. Воркуты (дата рождения ребенка 06.10.2021); доводы страхователя о выплате пособий, размер которых рассчитан из расчета МРОТ, а также что работнику ФИО2 не было известно о беременности в период трудоустройства ИП ФИО1 в рамках проведенной камеральной проверкой не рассматривался и не опровергался.

20.06.2022 на основании части 1 статьи 229 АПК РФ судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу, в соответствии с которой в удовлетворении исковых требований отказано.

От истца поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Поскольку заявление истца об изготовлении судебного акта поступило в суд после вынесения решения по делу в установленный законом срок, суд изготавливает мотивированное решение в рамках дела А29-4877/2022.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС в соответствии с нормами Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

Для назначения и выплат пособия по временной нетрудоспособности в ФСС был представлен электронный реестр листка нетрудоспособности № 910076059359 от 09.08.2021 за период с 09.08.2021 по 26.12.2021.

10.09.2021 ФСС выплачено на банковский счет застрахованному лицу ФИО2 пособие по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 95 337 руб. 77 коп., из них:

- 1 133 руб. 17 коп. - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- 94 204 руб. 60 коп. - пособие по беременности и родам.

Общее количество дней временной нетрудоспособности, оплаченных застрахованному лицу, составило 140 календарных дней за счет средств ФСС РФ.

Региональным отделением Фонда с 17.11.2021 по 16.12.2021 была проведена камеральная проверка страхователя - ИП ФИО1 за период с 01.01.2021 по 30.09.2021 с целью контроля за полнотой и достоверностью сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом ФИО2 пособия и правильностью исчисления размера соответствующего вида страхового обеспечения.

17.11.2021 ФСС направлено в адрес ИП ФИО1 требование №110121400001101 о представлении сведений и документов, а именно:

1) Документы, устанавливающие наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом и подтверждающие страховой страж застрахованного лица (трудовая книжка, трудовой договор, служебный контракт, военный билет): трудовые договоры, заключенные с работниками;

2) Документы, устанавливающие наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом и подтверждающие страховой страж застрахованного лица (трудовая книжка, трудовой договор, служебный контракт, военный билет): трудовые книжки;

3) Карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных

вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов: карточка индивидуального

учета сумм начисленных выплат;

4) Справка о постановке на учет в ранние сроки беременности: справка о постановки

на учет в ранние сроки беременности;

5) Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом:

свидетельство о рождении детей;

6) Табель учета рабочего времени: табели учета рабочего времени;

7) Документы, определяющие систему оплаты труда, установленную страхователем («Положение об оплате труда», «Положение о премировании», «Коллективный договор», штатное расписание, приказы и распоряжения по предприятию, иные документы, определяющие систему оплаты труда страхователя и влияющие на исчисление заработка застрахованного лица): штатное расписание.

Вышеуказанное требование получено адресатом 22.11.2021, согласно отчету об отслеживании почтового отправления.

В ходе проведения камеральной проверки установлено, что страхователем не представлены документы, которые были истребованы ФСС с целью контроля за полнотой и достоверностью сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом ФИО2 пособия и правильностью исчисления размера соответствующего вида страхового обеспечения, что явилось основанием ФСС полагать об отсутствии вышеуказанных документов у страхователя на период проведения проверки (с 17.11.2021 по 16.12.2021).

В результате данной проверки Фондом принято решение о возмещении ИП ФИО1 расходов, излишне понесенных ФСС в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений в размере 95 337 руб. 77 коп. (акт камеральной проверки от 16.12.2021 № 110121400001102, решение о возмещении излишне понесенных расходов от 07.02.2022 № 110121400001104, требование о возмещении расходов от 09.03.2022 № 110122700000101).

Письменные возражения по акту камеральной проверки от 16.12.2021 №110121400001102 страхователем (его уполномоченным представителем) до даты рассмотрения материалов проверки (27.01.2022) представлены не были.

Лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки извещено, что подтверждается уведомлением о вызове страхователя от 16.12.2021 № 110121400001103, на рассмотрение материалов камеральной проверки не явилось.

Акт камеральной проверки от 16.12.2021 № 110121400001102 вместе с уведомлением о вызове страхователя от 16.12.2021 г. № 110121400001103 направлены ответчику внутренним почтовым отправлением № 59 от 16.12.2021 (трэк-номер 80094967041929), получены адресатом - 18.12.2021, согласно отчета об отслеживании отправления.

ФСС направил в адрес ИП ФИО1 решение о возмещении страхователем излишне понесенных расходов от 07.02.2022 № 110121400001104 и требование о возмещении расходов от 09.03.2022 № 110122700000101. Данные документы, также согласно отчетам об отслеживании отправления были получены адресатом 10.02.2021 и 14.03.2022.

Вынесенное решение о возмещение расходов излишне понесенных Фондом ИП ФИО1 в судебном порядке не обжаловалось.

Требование о возмещении расходов ГУ – РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от 09.03.2022 № 110122700000101 оставлены страхователем без ответа и без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора, у застрахованных лиц по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ установлено, что страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является, в том числе пособие по временной нетрудоспособности.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу служит наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона № 165-ФЗ).

В силу статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ) страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с данным Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 5 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 данной статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

С 2011 года на территории Российской Федерации реализуется пилотный проект, направленный на осуществление страховых выплат по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 утверждено «Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта» (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 2 указанного постановления Республика Коми участвует в реализации пилотного проекта с 01.01.2020.

Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 Положения установлено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме (пункт 4 Положения).

В пункте 9 Положения установлено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

В соответствии с приведенным выше правовым регулированием, региональное отделение выплачивает застрахованному лицу (работнику) пособие по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на основании сведений, представленных в Фонд страхователем (работодателем).

За непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 16 Положения).

В силу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): противоправность действий (бездействие) причинителя убытков, причинно-следственная связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками, наличие и размер понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований истца о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В материалах дела ИП ФИО1 представлены копии следующих документов: приказа о приеме ФИО2 на работу (л.д. 108), трудового договора с работником (л.д. 109-110), штатного расписания № 1 от 01.02.2021, в котором указана должность продавца-кассира продовольственных товаров с заработной платой в размере 13 000 руб. (л.д. 111), табелей учета рабочего времени (л.д. 141-147), листка нетрудоспособности ФИО2

Данные доказательства свидетельствуют о том, что продавец-кассир продовольственных товаров ФИО2 работала у ИП ФИО1

Вместе с тем Фондом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО2 фактически не осуществляла трудовую деятельность у ИП ФИО1 Достоверность представленных документов ответчиком, в том числе табелей учета рабочего времени истцом под сомнение не ставилась.

К доводу Фонда о том, что работник ФИО2 была трудоустроена ИП ФИО1 в период беременности для возможности получения пособий, выплачиваемых за счет средств Фонда, суд относится критически, поскольку законодательно не запрещено устраиваться на работу беременным женщинам.

Кроме того в соответствии статьей 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Из указанного следует, что субъект предпринимательской деятельности самостоятельно определяет виды и направления свой деятельности, осуществляет прием на работу требуемых ему специалистов.

Из искового заявления следует, что, по мнению Фонда, понесены расходы в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов или сокрытием сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения либо на исчисление размера страхового обеспечения.

Основы правового статуса личности в Российской Федерации установлены Конституцией Российской Федерации, в силу статьи 39 которой каждому гарантируется социальное обеспечение в том числе в случае болезни. Социальные пособия устанавливаются законом. В Российской Федерации охраняется здоровье людей, устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 1.3. Закона № 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается беременность и роды.

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 13 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, установленного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, установленному с учетом этих коэффициентов (часть 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).

Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 данной статьи, на 730 (часть 3 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).

Размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (часть 5 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).

Таким образом, основанием к выплате пособий по беременности и родам является страховой случай. Наличие страхового случая ФСС не оспаривает, необоснованной выдачи лечебным учреждением больничного листа страховщиком не выявлено, целевой характер расходования средств Фонда социального страхования не нарушен, кроме того, правильность расчета суммы, заявленной предпринимателем ФИО1 к возмещению расходов за счет средств Фонда в размере 95 337 руб. 77 коп. подтверждена.

Ввиду указанного, выплата пособия по беременности и родам в размере 95 337 руб. 77 коп. исходя из МРОТ законна и обоснована.

Не предоставление работодателем документов и сведений, истребуемых в рамках проверок, не может служить основанием к отказу в выплате пособия по беременности и родам.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2020 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения и обеспечения по страхованию в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, а также возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию вследствие представления страхователем недостоверных и (или) неполных сведений.

Доказательств несения излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию вследствие представления страхователем недостоверных и (или) неполных сведений Фонд суду не предоставил.

Поскольку истцом не доказан факт несения убытков, причиненных Фонду в результате не предоставления сведений и документов, истребуемых в рамках камеральной проверки ИП ФИО1, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца. Вместе с тем, поскольку согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взысканию с истца не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-181, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья А.В. Шевелёва