Решение от 12 марта 2022 г. по делу № А56-92016/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-92016/2021
12 марта 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Д.Ю. Лобсановой


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГОРОДСКОЕ ЖИЛИЩНО-РЕМОНТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" (адрес: Россия 193312, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ул. Подвойского д.38 лит.А пом. 1-Н ч.пом. 18-27,60);

ответчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОДОКАНАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" (адрес: Россия 191015, г Санкт-Петербург, <...>);

о понуждении

при участии

согласно протоколу судебного заседания от 09.03.2022;



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Городское Жилищно-Ремонтное Управление» (далее ООО «ГЖРУ», Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», Предприятие, Ответчик) об обязании представить за весь период действия прямых договоров с собственниками помещений, данные по многоквартирным домам, расположенным по следующим адресам:

- <...>, Литера Ж, З, И, К, Л,

- Санкт-Петербург, улица Чудновского, дом 6, корпус 1, Литера А,

- Санкт-Петербург, проспект Солидарности, дом 9, корпус 2, Литера П,

- Санкт-Петербург, Товарищеский проспект, дом 4, Литера А,

обеспечивающие возможность проверки правильности начисления ОДН (СОИ), а именно ведомость начислений с отражением объемов потребления за каждый расчетный период (месяц) по каждому потребителю и каждому лицевому счету, ведомость показаний приборов учета ХВС и ГВС поквартирно и по месяцам.

В настоящем судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Стороны не возражали против рассмотрения спора по существу.

Принимая во внимание, что дело к судебному разбирательству подготовлено, при отсутствии возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и в соответствии со статьями 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, руководствуясь пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что в управлении истца находятся многоквартирные дома, расположенные по адресам:

- <...>, Литера Ж, З, И, К, Л,

- Санкт-Петербург, улица Чудновского, дом 6, корпус 1, Литера А,

- Санкт-Петербург, проспект Солидарности, дом 9, корпус 2, Литера П,

- Санкт-Петербург, Товарищеский проспект, дом 4, Литера А.

Пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Пункт 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ содержит положения о праве ресурсоснабжающей организации на отсрочку даты перехода на прямые договоры с потребителями на срок до 3-х календарных месяцев с даты, указанной решением общего собрания о переходе на прямые договоры.

На основании решений общих собраний собственников помещений МКД по вышеуказанным адресам, в порядке определенном пунктом 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ, между Предприятием и собственниками МКД заключены прямые договоры холодного водоснабжения и водоотведения, а именно:

- в МКД по адресу Санкт-Петербург, улица Чудновского, дом 6, корпус 1, Литера А - с 01.02.2020;

- в МКД по адресу <...>, Литера Ж, З, И, К, Л - с 01.05.2020;

- в МКД по адресу Санкт-Петербург, Товарищеский проспект, дом 4, Литера А - с 01.01.2020;

- в МКД по адресу Санкт-Петербург, Проспект Солидарности, дом 9, корпус 2, Литера П - с 01.02.2020.

Письмом от 06.12.2019 № 5509/300 Предприятие уведомило Истца, что с 01.02.2020 договор на отпуск питьевой воды № 12-659987-ЖФ-ВС от 09.08.2012 и договор на прием сточных вод и загрязняющих веществ № 12-622050-ЖФ ВО от 22.02.2012, заключенные между сторонами в отношении МКД, расположеного по адресу Санкт-Петербург, улица Чудновского, дом 6, корпус 1, а также соглашения № 1 от 09.08.2012 к указанным договорам, продолжают действовать в части холодного водоснабжения и водоотведения, используемых на содержание общего имущества (далее – СОИ) МКД.

Предприятие письмом от 25.02.2020 № 1893/300 уведомило Истца, что с 01.05.2020 договоры холодного водоснабжения № 12-024172-ЖФ-ВС от 20.07.2016 и водоотведения № 12-024188-ЖФ-ВО от 20.07.2016, заключенные между Предприятием и ООО «ГЖРУ» в отношении МКД по адресу <...>, Литера Ж, З, И, К, Л, продолжают действовать в части холодного водоснабжения и водоотведения, используемых на СОИ МКД.

Ответчик письмом от 19.11.2019 № 4766/300 уведомил Истца, что с 01.01.2020 договоры холодного водоснабжения № 12-009424-ЖФ-ВС от 16.11.2015 и водоотведения № 12-009411-ЖФ-ВО от 15.11.2015, заключенные между Предприятием и ООО «ГЖРУ» в отношении МКД по адресу Санкт-Петербург, Товарищеский проспект, дом 4, Литера А, продолжают действовать в части холодного водоснабжения и водоотведения, используемых на СОИ МКД.

Письмом от 24.11.2020 № 13672/300 Предприятие уведомило Истца, что с 01.02.2020 договор на отпуск питьевой воды № 12-525757-ЖФ-ВС от 29.04.2011 и договор на прием сточных вод и загрязняющих веществ № 12-529033-ЖФ-ВО от 11.05.2011, заключенные между Предприятием и ООО «ГЖРУ» в отношении МКД по адресу Санкт-Петербург, Проспект Солидарности, дом 9, корпус 2, Литера П, продолжают действовать в части холодного водоснабжения и водоотведения, используемых на СОИ МКД.

Частью 10 статьи 157.2 ЖК РФ определено, что в случае заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны предоставлять, в том числе с использованием системы, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям.

В силу пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила №124), в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации.

В силу подпункта «ж» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.

Из материалов дела усматривается, что ООО «ГЖРУ» в адрес Предприятия была направлена претензия с требованием предоставить в управляющую организацию ООО «ГЖРУ» поквартирную ведомость начислений по показаниям индивидуальных приборов учета, а также по нормативному и среднему начислению за весь период действия прямых договоров с собственниками помещений МКД по вышеуказанным адресам, которая, по мнению истца, оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «ГЖРУ» с настоящим иском в суд.

Однако, ответчик представил в материалы дела ответ на претензию от 30.10.2020, направленный на электронную почту, указанную Истцом для направления запрашиваемой информации, а именно uk-gru@mail.ru.

Как следует из ответа ГУП «Водоканал СПБ», Предприятием направлена информация о показаниях индивидуальных приборов учета, установленных в помещениях МКД по адресам:

- Санкт-Петербург, улица Чудновского, дом 6, корпус 1, Литера А,

- <...>, Литера Ж, З, И, К, Л,

- Санкт-Петербург, Товарищеский проспект, дом 4, Литера А.

Кроме того, 02.11.2020 за исх. № 12686/300 в адрес ООО «ГЖРУ» ответчиком направлено письмо со сведениями о показаниях индивидуальных приборов учета, установленных в помещениях МКД по вышеуказанным адресам.

Информация о показаниях индивидуальных приборов учета, установленных в помещениях МКД по адресу Санкт-Петербург, Проспект Солидарности, дом 9, корпус 2, Литера П, направлена Предприятием 29.11.2020 на электронный адрес ООО «ГЖРУ» за период с даты перехода собственников помещений на прямые договоры, то есть с 01.02.2020.

Таким образом, судом исходя из материалов дела установлено, что информация в соответствии с требованиями статьи 157.2 ЖК РФ в адрес Истца направлена.

Предприятием требования закона не проигнорированы.

Также это подтверждается материалами дела, что на дату предъявления ООО «ГЖРУ» требования представить за весь период действия прямых договоров с собственниками помещений, данные по многоквартирным домам Предприятием обязанность по предоставлению информации о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям исполнена.

Обязанность Предприятия предоставлять Истцу ведомость начислений с отражением объемов потребления за каждый расчетный период (месяц) по каждому потребителю и каждому лицевому счету в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 42, подпункта «б» пункта 59, пункта 60 и пункта 80 Правил №354, как требует Истец, жилищным законодательством не установлена.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21(1) Правил №124, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, при определении Истцу объема коммунального ресурса на СОИ МКД по указанной формуле, в рамках действующих договоров ресурсоснабжения на СОИ МКД, Предприятием используется объем коммунального ресурса, предъявленного собственникам и пользователям жилых помещений.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 21(1) Правил №124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

,
где:

определяется в соответствии с пунктом 21 Правил №124:

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Учитывая изложенное, при расчете платы Истцу по договорам холодного водоснабжения и водоотведения на СОИ МКД используется (в зависимости от наличия в МКД коллективного (общедомового) прибора учета):

- объемы коммунального ресурса, потребленного собственниками помещений в МКД;

- нормативы потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях СОИ МКД.

Таким образом, информация, используемая Ответчиком для определения объемов потребления коммунального ресурса по договорам ресурсоснабжения на СОИ, заключенным с Истцом в отношении МКД, предоставлена Истцу в полном объеме, в соответствии с требованиями законодательства.

При рассмотрении спора суд принял также во внимание следующее.

Верховный суд Российской Федерации в Определении от 27.04.2020 № 301-ЭС20-4462 поддержал позиции судов, которые пришли к выводу об отсутствии обязанности у ресурсоснабжающей организации представлять сведения о показаниях индивидуальных приборов учета в отношении каждого собственника.

В этой связи, довод истца об обязании представить за весь период действия прямых договоров с собственниками помещений, данные по многоквартирным домам, обеспечивающие возможность проверки правильности начисления ОДН, а именно ведомость начислений с отражением объемов потребления за каждый расчетный период по каждому потребителя и каждому лицевому счету, ведомость показаний приборов учета ХВС и ГВС поквартирно и по месяцам судом отклоняется.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 того же Кодекса в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

По смыслу приведенных норм, иск о присуждении к исполнению обязанности в натуре подлежит удовлетворению при установлении судом совокупности следующих обстоятельств: наличие на момент принятия решения спорной обязанности у ответчика и права требовать её исполнения у истца, объективная и субъективная возможность исполнения обязательства.

В данном случае истец как управляющая организация ссылается на неисполнение ответчиком как ресурсоснабжающей организацией обязанности по предоставлению сведений о показаниях индивидуальных приборов учета в отношении каждого собственника (нанимателя) помещений, расположенных в многоквартирных домах, которые находятся в управлении истца.

Требования заявлены в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых приняли решение о заключении каждым собственником договоров водоснабжения с ответчиком.

В соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 1 части 1, части 10 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в частности, в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

В случае заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны предоставлять, в том числе с использованием системы, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям.

Таким образом, ответчик как ресурсоснабжающая организация, с которой собственниками помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, от своего имени заключены договоры холодного водоснабжения, в силу приведенных положений жилищного законодательства обязан предоставлять истцу как управляющей организации информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при их предоставлении ресурсоснабжающей организации.

Из пояснений ответчика и представленного им скриншота с сайта электронной почты следует и не оспаривается истцом, что ответчик предоставлял истцу сведения о показаниях индивидуальных приборов учета в отношении спорных многоквартирных домов за часть рассматриваемого периода в виде обобщенной информации по каждому дому.

Однако, оценив положения вышеуказанных норм жилищного законодательства, суд признал обоснованными возражения ответчика о том, что обязанность по представлению сведений о показаниях индивидуальных приборов учета в отношении каждого собственника не предусмотрена законом.

В материалы дела не представлены доказательства того, что данная обязанность была возложена на ответчика и соглашением сторон.

Вопреки доводам истца, нормы пунктов 40, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, формул 10 и 11 Приложения №2 к указанным Правилам предусматривают использование в расчете размера платы за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме, именно совокупности показаний индивидуальных приборов учета соответствующего коммунального ресурса, а не показаний в отношении каждого помещения.

При этом предоставление ресурсоснабжающей организацией сведений о совокупном объеме индивидуального потребления с указанием способа его определения (по нормативу или по индивидуальному прибору учета) и помещений, к которым применен данный способ, позволит, по мнению суда, не только рассчитать разность между показаниями общедомового прибора учета и индивидуальным потреблением для целей расчета платы за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме, но и контролировать обоснованность применения того или иного способа в отношении отдельных помещений с учетом исполнения собственниками (нанимателями) обязанности передавать показания индивидуальных приборов учета, а также правильность расчета индивидуального потребления, исходя из имеющейся у истца, по его утверждению, возможности оперативно проводить проверку показаний приборов учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Пунктом 4 указанной статьи установлено, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Нормой пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации презюмируется добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу пункта 1 указанной статьи не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, и доводы сторон, суд признает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

С учетом результатов разрешения спора и на основании статьи 110 АПК РФ понесенные истцом судебные расходы в указанном размере подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

В удовлетворении иска – отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Лобсанова Д.Ю.