Решение от 22 марта 2024 г. по делу № А80-474/2023

20/2024-1361(1)

Арбитражный суд Чукотского автономного округа улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000, www.chukotka.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А80-474/2023
г. Анадырь
22 марта 2024 года
резолютивная часть от 22.03.2024

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Дерезюк Юлии Владимировны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению от 13.10.2023 № Ф1140-11/254-ИС федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Северо-Восточного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт»

к акционерному обществу «Анадырский морской порт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании выполнить ремонтные работы при участии:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 15.05.2023 № 22/77/509-н/77-2023-2-375; ФИО2 по доверенности от 14.02.2024 № 17/77/509- н/77-2023-2-375;

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 10.01.2024 № Ю/0, представитель ФИО4 по доверенности от 09.01.2024 № Ю/2, ФИО5 по доверенности от 10.01.2024 № Ю/04.

установил:

федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт» в лице Северо-Восточного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» (далее – Предприятие) обратилось в арбитражный суд с требованиями, уточненными 05.03.2024, обязать акционерное общество «Анадырский морской порт» (далее – Общество, Порт) в течение года с даты вступления решения суда в силу выполнить ремонтные работы:

по причалу № 11

- текущий ремонт покрытия и плит перекрытия канала промпроводок: на 0, 0 м, с 40 по 58,7 м, на 117 м причала, устранить просадку территории на 133,6 -143,7 м причала;

- устранить размывы дна, привести фактические отметки дна в соответствие с проектными (расчетными) отметками дна, на участке А-Б причала (длиной 108,1 м) – проектная (расчетная) отметка дня минус 5.4 м, на участке Б-В причала (длиной 39,8 м) – проектная (расчетная) отметка дня минус 10,0 м, в Балтийской системе высот, на всем протяжении причала № 11, в 25-метровой зоне от кордона вглубь акватории.;

-разработать техническую документацию и на ее основании провести мероприятия по укреплению дна на всем протяжении причала № 11 в 25-метровой зоне от кордона вглубь акватории,

по причалу 12

- отремонтировать или заменить дефектное отбойное устройство на 116 м причала

- устранить размывы дна, привести фактические отметки дна в соответствие с

проектными (расчетными) отметками дна, проектная (расчетная) отметка дна минус 9,1 м, в Балтийской системе высот, на всем протяжении причала № 12, в 25-метровой зоне от кордона вглубь акватории;

-разработать техническую документацию и на ее основании провести мероприятия по укреплению дна на всем протяжении причала № 12 в 25-метровой зоне от кордона вглубь акватории,

В случае неисполнения решения суда взыскать с ОАО «Анадырский морской порт» в пользу ФГУП «Росморпорт» судебную неустойку в размере 15437,04 руб. за каждый день просрочки исполнения решения с момента истечения срока, установленного для добровольного исполнения, по день фактического исполнения решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Предприятием (собственник, балансодержатель) и Портом (эксплуатирующая организация) заключен договор аренды недвижимого имущества, закрепленного за ФГУП "Росморпорт" на праве хозяйственного ведения N 751/ДО-11 от 28.10.2011, по условиям которого, с учетом дополнительных соглашений от 07.05.2015 № 1 и от 28.05.2018 № 2 арендодатель обязуется в целях эффективного использования федерального имущества предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование, принадлежащие арендодателю на праве хозяйственного ведения, следующие объекты недвижимости, свободные от прав третьих лиц, в том числе:

Причал № 11, протяженность 142,0 м (пункт 1.1.4 договора) Причал № 12, протяженность 136,0 м. (пункт 1.1.5 договора)

с целевым назначением: осуществление операций с грузами, в том числе погрузо-разгрузочные работы, стоянки и обслуживание судов.

Согласно пункту 1.3 договора срок аренды объектов составляет 15 лет с даты передачи арендатору объектов по акту сдачи-приемки.

Права и обязанности сторон определены в пункте 2 договора.

Согласно пункту 2.2.16 договора арендатор обязуется производить за свой счет текущий и капитальный ремонт объектов, в том числе ремонт, в соответствии с документами, составляющими пополняемую часть Паспорта гидротехнического сооружения.

Пунктом 2.2.14 закреплена обязанность арендатора объекта, в случае изменения глубин у причалов, указанных в приложении № 2 к договору, в результате деятельности арендатора, за свой счет восстановить эти глубины.

Пунктом 2.1.9 договора в обязанности арендодателя входит поддержание глубин у причалов, указанных в Приложении № 2 к договору, кроме случаев, указанных в пункте 2.2.14 договора.

Разделом 4 договора стороны согласовали ответственность, в том числе о возмещении убытков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Пунктом 4.6. договора установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности, указанной в пункте 2.2.16 договора, арендатор возмещает арендодателю затраты на текущий ремонт, капитальный ремонт объектов, в том числе ремонт, в соответствии с документами, составляющими пополняемую часть Паспорта гидротехнического сооружения, в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения от арендодателя соответствующего уведомления.

Согласно Приложению 2 к договору аренды (дополнительное соглашение № 2) определены проектные глубины у причалов. По причалу № 11 2,9-9,10 м, по причалу № 12 9,10-10,6 м.

В соответствии с паспортом ГТС по причалу № 11 от 20.12.2017 (раздел «Общие данные») Причал № 11 построен на естественных глубинах. Расчетные отметки дна (в Балтийской системе высот) составляют на участке А-Б минус 5,4 м, на участке Б-В минус 10,0 м.

В соответствии с паспортом ГТС по причалу № 12 от 20.12.2017 (раздел «Общие данные») Причал № 12 имеет расчетные/фактические отметки дна (в Балтийской системе высот) минус 9,5-минус 10,9 м/минус 8,5-минус 10,4 м.

В 2016 году завершена реконструкция причалов 11, 12, проводимая Предприятием.

В соответствии с пояснительной запиской к проектной документации по причалам (раздел 9. Выводы, стр. 49) работы по дноуглублению и отсыпка грунта в акваторию (укрепление дна) при реконструкции не предусматривались.

ОАО "ДНИИМФ" (специализированная организация) в 2017 году проведено освидетельствование технического состояния сооружений: причалов N 11, № 12 и составлены заключения об их техническом состоянии.

Согласно акту освидетельствования от июля 2017 года, причал № 11 признан годным, выявленные дефекты и нарушения правил технической эксплуатации сооружения предлагается устранить согласно извещению.

Заключением о соответствии определено, что причал № 11 имеет в целом 10 % износа, при этом дно у причала 0%.

Извещением № 1 от 20.12.2017 для причала № 11 назначен ограниченный режим эксплуатации и предписано выполнить следующие ремонтные работы:

-в течение 2018 года восстановить расчетные отметки дна в конце участка А-Б и в конце участка Б-В

- заделать разрушения на колесоотбойном брусе - произвести замену отсутствующих и ремонт дефектных отбойных устройств - выполнить ремонт покрытия.

Учитывая тенденцию размыва дна необходимо разработать и провести мероприятия по укреплению дна в зоне размыва.

Извещение направлено в ФГУП «Росморпорт».

Согласно акту освидетельствования от июля 2017 года, причал № 12 признан годным, выявленные дефекты и нарушения правил технической эксплуатации сооружения предлагается устранить согласно извещению.

Заключением о соответствии определено, что причал № 12 имеет в целом 2 % износа, при этом дно у причала 0%.

Извещением № 1 от 20.12.2017 для причала № 12 назначен ограниченный режим эксплуатации и предписано выполнить следующие ремонтные работы:

-в течение 2018 года восстановить расчетные отметки дна на 120-133,9 м - произвести текущий ремонт колесоотбойного бруса - произвести ремонт или заменить дефектное отбойное устройство - при необходимости выполнить подчистку дна до проектной отметки.

Учитывая тенденцию размыва дна необходимо разработать и провести мероприятия по укреплению дна в зоне размыва.

Извещение направлено в ФГУП «Росморпорт».

По результатам освидетельствования Предприятием согласован план мероприятий ремонта ГТС (причалы 11, 12) на 2018-2022, утвержденный Портом 28.12.2017, в котором в качестве мероприятия указано на выполнение текущего ремонта сооружения, в сроки до 01.10, ежегодно. Расшифровка видов работ, включенных в план мероприятий, отсутствует.

Аналогичные мероприятия включены в планы, утверждаемые ежегодно в 2021, 2022 году и согласованные с Предприятием.

По истечении пяти лет АО ДНИИМФ (специализированная организация) в 2022 году проведено освидетельствование технического состояния сооружений: причалов N 11, № 12 и составлены заключения об их техническом состоянии.

Согласно акту освидетельствования от 24.11.2022, причал № 11 признан годным, выявленные дефекты и нарушения правил технической эксплуатации сооружения предлагается устранить согласно извещению.

Заключением о соответствии определено, что причал № 11 имеет в целом 10 % износа, при этом дно у причала 20%.

Извещением № 3 от 24.11.2022 для причала № 11 назначен ограниченный режим эксплуатации и предписано в срок до 17.08.2027 выполнить следующие ремонтные работы:

- выполнить текущий ремонт колесоотбойного бруса, покрытия и плит перекрытия канала промпроводок

- произвести замену отсутствующих и ремонт дефектных отбойных устройств - восстановить лестницу-стремянку на 129,2 м причала.

- при необходимости, произвести подчистку дна до расчетных отметок (только после устранения размывов дна)

- разработать и провести мероприятия по укреплению дна в зонах размыва

Рекомендовано дооборудовать сооружение дополнительными деформационными марками и вести ежегодный мониторинг.

Согласно акту освидетельствования от 24.11.2022, причал № 12 признан годным, выявленные дефекты и нарушения правил технической эксплуатации сооружения предлагается устранить согласно извещению.

Заключением о соответствии определено, что причал № 12 имеет в целом 4 % износа, при этом дно у причала 25%.

Извещением № 3 от 24.11.2022 для причала № 12 назначен ограниченный режим эксплуатации и предписано в срок до 17.08.2027 выполнить следующие ремонтные работы:

- до августа 2025 года в 15-метровой зоне у кордона устранить размывы дна до отметок не ниже расчетных. Рекомендуется разработать и провести мероприятия по укреплению дна в зоне размыва

- произвести текущий ремонт колесоотбойного бруса, покрытия и надстройки - произвести ремонт или заменить дефектное отбойное устройство

- произвести ремонт дефектной швартовой тумбы

- восстановить лестницы-стремянки на 15,3м,40,4м,65,8м,90,2 м у причала

- при необходимости выполнить подчистку дна до проектной отметки (только после устранения размывов дна).

По результатам освидетельствования Предприятием согласован план мероприятий ремонта ГТС (причалы 11, 12) на 2023 год, утвержденный Портом 24.12.2022, в котором в качестве мероприятия указано на восстановление разметки и окрасочного защитного покрытия колесоотбойного бруса и надстройки, в сроки до 01.10, ежегодно. Иные мероприятия планом не предусмотрены и Предприятием не включены при его согласовании.

Декларациями от 24.11.2022 подтверждается годность ГТС к эксплуатации.

На основании приказа ФГУП «Росмотрпорт» от 07.09.22023 проведена проверка объекта федерального имущества. По результатам проверки составлены акты № 751/4, 751/5.

Согласно актам проверок по причалу № 11, 12 (л.д.19-38, т.3) работы согласованные Предприятием на 2023 год, а также за предыдущий год в плане-графике, выполнены. Нарушений норм и правил технической эксплуатации объекта аренды, а также фактов неисполнения арендатором ремонтных работ в соответствии с планом, в том числе, нарушения сроков проведения отдельных этапов ремонтных работ, не установлено. Арендатором соблюдаются требования договора аренды, в части текущего ремонта и требований безопасности.

Полагая, что ответчик не исполняет условия договора аренды в части выполнения ремонтных работ в соответствии с извещениями АО ДНИИМФ, Предприятие направило претензию от 25.07.2023, установив 30дневный срок для выполнения работ.

Поскольку работы, указанные в претензии не выполнены Портом, Предприятие обратилось с настоящим иском в суд.

В силу части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В составе требования об обязании выполнить работы истец заявил выполнение текущего ремонта покрытия и плит перекрытия канала промпроводок на причале № 11: на 0, 0 м, с 40 по 58,7 м, на 117 м причала; на причале № 12 отремонтировать или заменить дефектное отбойное устройство на 116 м причала.

Ответчик указанные требования признал, что следует из правовой позиции от 05.03.2024, в связи с чем, в порядке части 4 статьи 170 АПК РФ, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 616 ГК РФ предусмотрено, арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды (часть 2 статьи 616 ГК РФ).

Условиями договора аренды между сторонами определены условия, в соответствии с которыми текущий и капитальный ремонт арендуемых объектов возложен на арендатора. При этом пунктами 2.1.9 и 2.2.14 договора стороны четко разграничили обязанности по восстановлению глубин у причалов. Так, арендодатель выполняет указанные работы во всех случаях, кроме случая, когда изменения глубин вызваны непосредственно деятельностью арендатора.

В качестве оснований иска ФГУП "Росморпорт" приведены доводы о неисполнении Портом обязанности по выполнению ремонтных работ в соответствии с пунктом 2.2.16 договора, и указанных в извещениях АО ДНИИМФ.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", установлены обязанности органов государственной власти, собственников гидротехнических сооружений и эксплуатирующих организаций по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений. Под гидротехническим сооружением понимаются, в том числе, сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов, при этом под эксплуатирующей организацией понимается государственное или муниципальное унитарное предприятие либо организация любой другой организационно-правовой формы, на балансе которой находится гидротехническое сооружение.

Федеральный закон от 08.11.2007 N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяет владельцами объектов инфраструктуры морского порта юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ и осуществляющие эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта от своего имени независимо от того, являются они собственниками данных объектов или используют их на ином законном основании.

ФГУП "Росморпорт" является лицом, владеющим имуществом на праве хозяйственного ведения, то есть лицом, на балансе которого находятся спорные объекты.

В силу вышеназванных норм Порт является эксплуатирующей организацией.

В соответствии со статьями 8, 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований:

обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений;

представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений;

осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений;

непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений;

осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение;

необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях;

ответственность за действия (бездействие), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимого уровня.

Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны, в том числе обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения.

Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 N 620 утвержден Технический регламент о безопасности объектов морского транспорта, (далее - Технический регламент).

Согласно пунктов 184 - 198 Технического регламента, техническая эксплуатация объекта инфраструктуры морского транспорта должна обеспечивать безопасные условия для плавания, швартовки, стоянки и обработки судов, безопасность, сохранность и повышение долговечности объекта инфраструктуры морского транспорта при его взаимодействии с судами, работе оборудования и портовых транспортных средств, складировании грузов и воздействии гидрометеорологических факторов, а также неблагоприятных и опасных природных явлений гидрометеорологического характера.

Каждый объект инфраструктуры морского транспорта должен иметь технический паспорт сооружения и другие предусмотренные законодательством Российской Федерации документы. Объект инфраструктуры морского транспорта не должен иметь повреждений, которые бы препятствовали его безопасной эксплуатации.

Смещения и деформации объекта в период его эксплуатации не должны превышать допустимых значений, устанавливаемых проектом такого объекта. Величины предельных смещений и деформаций при отсутствии их в проекте устанавливаются аккредитованным испытательным центром и отражаются в техническом паспорте сооружения.

Сведения о выполненных ремонтных работах объекта инфраструктуры морского транспорта должны быть занесены в технический паспорт сооружения этого объекта.

Пунктами 223, 224 Технического регламента закреплено, что для сохранения и восстановления технических и эксплуатационных характеристик объекта инфраструктуры морского транспорта, подвергшегося физическому износу в процессе его технической эксплуатации, следует планировать и реализовывать ремонтные работы (текущий и

капитальный ремонт). К капитальному ремонту относятся работы, в процессе которых производится восстановление, замена или защита основных конструкций, обеспечивающих прочность, устойчивость и долговечность сооружения в целом или его частей.

В зависимости от объема и состава работ капитальный ремонт может быть выборочным или комплексным.

Планирование ремонтных работ следует осуществлять на основе материалов технического надзора, осуществляемого эксплуатирующей организацией и аккредитованным испытательным центром. На основании периодических осмотров определяется перечень текущих ремонтных работ и эксплуатирующей организацией составляется годовой план текущего ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта. План капитального ремонта такого объекта составляется после проведения обследования сооружения аккредитованным испытательным центром. В этот план включаются работы, указанные в извещении о необходимости выполнения ремонтных работ, а также капитальные работы, отмеченные в актах периодического осмотра. Материалы обследования и заключение о техническом состоянии сооружения должны быть в качестве исходных данных включены в состав технического задания на разработку проекта ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта. Планирование и осуществление ремонтных работ осуществляется организацией, на которую это возложено договором, а при отсутствии договора - собственником портового сооружения.

Из приведенных положений следует, что выполнение ремонтных работ, как текущего характера, так и капитальных, возлагается на пользователя объекта (собственника или эксплуатирующую организацию), с учетом условий договора аренды и на основании согласованного и утвержденного плана ремонта.

Как установлено судом, при проведении обследования в 2022 году специализированной организацией в извещениях № 3 рекомендованы к выполнению работы: по причалу № 11 выполнить текущий ремонт колесоотбойного бруса, покрытия и плит перекрытия канала промпроводок, произвести замену отсутствующих и ремонт дефектных отбойных устройств, восстановить лестницу-стремянку на 129,2 м причала, при необходимости, произвести подчистку дна до расчетных отметок (только после устранения размывов дна), разработать и провести мероприятия по укреплению дна в зонах размыва. Рекомендовано дооборудовать сооружение дополнительными деформационными марками и вести ежегодный мониторинг. По причалу № 12: до августа 2025 года в 15-метровой зоне у кордона устранить размывы дна до отметок не ниже расчетных. Рекомендуется разработать и провести мероприятия по укреплению дна в зоне размыва; произвести текущий ремонт колесоотбойного бруса, покрытия и надстройки; произвести ремонт или заменить дефектное отбойное устройство; произвести ремонт дефектной швартовой тумбы; восстановить лестницы-стремянки на 15,3м,40,4м,65,8м,90,2 м у причала; при необходимости выполнить подчистку дна до проектной отметки (только после устранения размывов дна).

На основании результатов обследования 2022 года сторонами согласован план ремонта ГТС на 2023 год, который по спорным объектам исполнен в полном объеме, что следует из актов выполненных работ и актов проверок, проведенных 30.11.2023.

Между тем, все работы, поименованные в результатах обследования АО ДНИИМФ 2022 года, в план ремонта на 2023 год сторонами не включены.

Порт признает обязанность по выполнению работ по текущему ремонту покрытия и плит перекрытия канала промпроводок на причале № 11: на 0, 0 м, с 40 по 58,7 м, на 117 м причала; на причале № 12 отремонтировать или заменить дефектное отбойное устройство на 116 м причала. Кроме того, материалы дела содержат доказательства частичного выполнения заявленных первоначально видов работ, что явилось основанием для уточнения требований истца.

Одним из требований, подлежащих выполнению, установлено устранить площадную

просадку покрытия территории причала № 11 на 133,6-143,7 м.

Данный вид работ не включен в план работ на 2023 год. Кроме того, ответчик возражает против данного требования, ссылаясь на то обстоятельство, что выявленный дефект возник не в результате эксплуатации причала, а в результате ненадлежащих действий подрядчика ФКУ «Дирекция госзаказчика» при выполнении подрядных работ при проведении реконструкции причала.

После проведения реконструкции причал № 11 был передан арендатору по дополнительному соглашению от 28.05.2018 № 2. Ответчик утверждает, что письмом от 28.08.2018 Предприятие было уведомлено о просадке территории с предложением обратиться к подрядчику, выполнявшему работы по реконструкции.

Вместе с тем, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, ответчиком не представлено доказательств вины иных лиц в выявленном дефекте ГТС. Суд учитывает, что установив в 2018 году факт просадки территории причала, ответчик эксплуатировал его, не предпринимая должных мер к устранению дефекта.

Надлежащих доказательств направления в адрес собственника объекта требований по спорному вопросу, в материалы дела не представлено.

В силу части 3 статьи 307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

С учетом изложенного, невыполнение работ по устранению просадки покрытия территории причала № 11 на 133,6-143,7 м, не включение данных работ в план мероприятий, отказ Порта от их выполнения, при установленных обстоятельствах не может быть признано отвечающим критериям добросовестного осуществления своих обязанностей стороной договорного обязательства.

Поскольку договором аренды обязанность по текущему и капитальному ремонту объектов возложена на Порт, в отсутствие доказательств установления вины иных лиц, требование в данной части обосновано и подлежит удовлетворению.

Одним из требований истца явилось обязание ответчика выполнить мероприятия по устранению размывов дна, разработке и проведению мероприятий по укреплению дна в зонах размыва, как по причалу № 11, так и по причалу № 12.

В ходе судебного рассмотрения установлено, что паспортами ГТС определены расчетные и фактические отметки дна. Начиная с обследования 2017 года специализированной организацией выявляется переформирование дна, в том числе установлены локально превышения фактических отметок дна над проектными, а также локально установлены увеличения глубин размывов. Специализированной организацией определено, что данный дефект снижает несущую способность сооружения, в том числе вследствие недостаточного защемления шпунтовой стенки.

По результатам обследования АО ДНИИМФ рекомендовано восстановить дно у причалов.

Истец полагает, что данный вид работы подлежит выполнению арендатором объекта, поскольку именно он использует ГТС в своей деятельности.

В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Условиями договора аренды выполнение работ по восстановлению глубин (дна), поддержанию, четко разграничено сторонами договора. По условиям договора арендатор выполняет работы по восстановлению глубин только в случае, если такие изменения произошли от деятельности арендатора. В остальных случаях работы в данной части относятся на обязанность собственника сооружения.

Таким образом, для возложения обязанности по восстановлению дна (устранению размывов до проектных отметок), а также сопутствующее требование по укреплению дна у причалов, на арендатора, с учетом условий договора аренды, истец должен представить доказательства, что выявленные дефекты возникли в результате его деятельности.

Поскольку гражданский спор возник из договорных правоотношений, то по общему правилу сторона, требующая исполнить обязанность по договору должна доказать, что у ответчика такая обязанность возникла.

В нарушение статьи 65 АПК РФ истец таких доказательств не представил.

Напротив, ответчиком в материалы дела представлено письмо АО ДНИИМФ от 21.02.2024, в соответствии с которым специализированная организация, проводящая регулярные обследования объектов, поясняет, что спорные причалы находятся в приустьевой части реки Анадырь, в связи с чем деформация дна и колебания отметок дна, которые выявляются при проведении промеров в разные годы, являются следствием речных и морских факторов, сезонных и вековых изменений водного режима реки, сменой течений, волнений, течений, льда.

С учетом установленных обстоятельств, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности, не предусмотренной условиями договора, в отсутствие доказательств. Требование истца в данной части удовлетворению не подлежит.

Иные доводы истца и ответчика по данному требованию, приведенные в правовых позициях сторон, не подлежат оценке судом, как не имеющие самостоятельного правового значения.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Заявляя требования, истец просит обязать выполнить работы в течение года после вступления решения суда в законную силу, мотивируя тем, что работы длительное время не выполняются ответчиком.

Между тем, суд полагает заявленный срок необоснованным, поскольку специализированной организацией в заключении 2022 года установлен срок для выполнения работ по устранению выявленных дефектов – до 17.08.2027.

Правовых оснований для сокращения срока устранения дефектов, при том, что истец не требовал с 2018 года включения данных видов работ в план мероприятий по ремонту ГТС и согласовывал планы, без включения работ по извещениям АО ДНИИМФ, не имеется.

Также истцом не представлено доказательств объективной необходимости срочного выполнения работ.

Суд учитывает, что срок договора аренды для сторон истекает 28.10.2026 (пункт 1.3 договора).

С учетом установленных обстоятельств, требования истца подлежат частичному удовлетворению, с установлением обязанности ответчику выполнить работы по причалу № 11:

- текущий ремонт покрытия и плит перекрытия канала промпроводок: на 0,0 м, с 40 по 58,7 м, на 117 м причала,

- устранить просадку территории на 133,6 -143,7 м причала; по причалу № 12:

- отремонтировать или заменить дефектное отбойное устройство на 116 м причала, с установлением срока выполнения до 28.10.2026, в соответствии с извещением АО ДНИИМФ, в пределах срока аренды объектов.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В пунктах 28 и 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее – постановление Пленума N 7) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В пункте 31 постановления Пленума N 7 разъяснено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.11.2016 N 2579-О, от 27.06.2017 N 1367-О, от 12.10.2023 N 2704-О).

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 306-ЭС23-17742 по делу N А557426/2018).

Поскольку в рамках настоящего дела судом удовлетворены требования об обязании выполнить ремонтные работы в рамках договора аренды, то есть о понуждении к исполнению гражданско-правового обязательства в натуре, то требование истца о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта также подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснениям в пункте 32 постановления Пленума N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки рассчитан истцом как 1/365 годового размера арендной платы и заявлен в сумме 15437,04 руб. за каждый день неисполнения.

Учитывая, что истец первоначально обратился с требованиями о выполнении 13 видов работ на двух причалах, впоследствии уточнил требования, исключив значительный объем работ, а судом уточненные требования удовлетворены частично, суд полагает, что заявленный размер судебной неустойки подлежит снижению.

Определяя размер судебной неустойки, на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывая требования об обязательности и неукоснительности исполнения судебных актов, принимая во внимание поведение ответчика, признавшего требования о выполнении большей части работ, отсутствие причин для неисполнения судебного акта в установленный судом срок, признает справедливой неустойку в размере 5000 руб. за каждый день просрочки неисполнения судебного акта по день его фактического исполнения.

Следует отметить, что работы по текущему ремонту покрытия и плит перекрытия канала промпроводок; устранению просадки территории, ремонту или замене дефектных отбойных устройств, рекомендованные к выполнению по заключениям АО ДНИИМФ не носят критический характер и не влияют на ограничение режима эксплуатации причалов (акты освидетельствования от 24.11.2022).

Расходы по уплате государственной пошлины, с учетом неимущественного характера требований подлежат отнесению на ответчика, по правилам статьи 110 АПК РФ с учетом разъяснений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Анадырский морской порт» в срок до 28.10.2026 выполнить следующие ремонтные работы, на объектах , расположенных по адресу Чукотский автономный округ, г. Анадырь:

по причалу № 11, кадастровый номер 87:05:000000:291

- текущий ремонт покрытия и плит перекрытия канала промпроводок: на 0,0 м, с 40 по 58,7 м, на 117 м причала;

- устранить просадку территории на 133,6 -143,7 м причала; по причалу № 12, кадастровый номер 87:05:000000:1257

- отремонтировать или заменить дефектное отбойное устройство на 116 м причала.

Взыскать с акционерного общества «Анадырский морской порт» в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения, начиная с даты, следующей за днем окончания срока исполнения настоящего судебного акта до даты его фактического исполнения.

Взыскать с акционерного общества «Анадырский морской пор» в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» 6 000 рублей судебных расходов.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 АПК РФ, а также в Арбитражный суд

Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 АПК РФ. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

Судья Дерезюк Ю.В.