Решение от 13 августа 2018 г. по делу № А56-54081/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-54081/2018
13 августа 2018 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Шелемы З.А.,

рассмотрев дело по иску Департамента природно- ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (адрес: Россия, 629008, г. Салехард, Ямало-Ненецкий АО, ул. Матросова, д. 29, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Корпорация Рост нефти и газа" (адрес: Россия 197110, <...>, лит А, пом. 27Н, ОГРН: <***>)

о взыскании 21.862 руб. 00 коп.



установил:

Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Корпорация Рост нефти и газа" (далее – ответчик) с требованием о взыскании 21.862 руб. 00 коп. в возмещение убытков, возникших в результате самовольного использования в квартале № 402 выделов №№ 31, 69 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества на площади 0,426 га.

Определением от 11.05.2018 исковое заявление принято к производству в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны извещены о принятии искового заявления к производству, рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, заявил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с отсутствием полномочий подписанта направленной претензии.

Указанный довод ответчика необоснован, с учетом положений, содержащихся в приказе №147-ок от 23.03.2018.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фона находятся в федеральной собственности.

В соответствии пунктами 1 и 6 статьи 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе в области организации, использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства, осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора.

В соответствии с полномочиями, установленными Положением о департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее по тексту — департамент, автономный округ), утвержденным Постановлением Правительства автономного округа от 29.04.2013 № 297-П, департамент является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, проводящим государственную политику, осуществляющим исполнительно- распорядительную деятельность и государственный надзор, a также обеспечивающим реализацию полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации в области использования и охраны лесов.

В рамках имеющихся полномочий, 14.09.2017 в соответствии с приказом департамента от 14.09.2017 № 78-про «О проведении планового (рейдового) осмотра» (приказ № 78—про) специалистом отдела Ноябрьское лесничество произведен осмотр лесных участков, расположенных в квартале № 404 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества.

По результатам проведения проверки составлен акт планового (рейдового) осмотра от 14.09.2017 № 7 (акт осмотра от 14.09.2017).

Согласно акту осмотра от 14.09.2017 установлено следующее.

При осмотре участка в квартале № 402 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества (точка N 63°44'34.4" Е 075°59'67.5") установлено, что в выделах №№ 31, 69 на площади 0,426 находится автозаправочная станция, которая используется неустановленным лицом. На участке расположено здание автозаправочной станции, заправочные колонки под навесом, туалет, металлические емкости, понизительный трансформатор 6/0,4 кВт.

Заправка расположена на песчаной насыпи высотой 2,5-3 м. Конфигурация участка имеет многоугольную неправильную форму.

К заправочной станции от поселка Ханымей идет линия электропередач напряжением до 10 кВт, протяженностью 1,387 км.

15.09.2017 отделом Ноябрьское лесничество направлено письмо в адрес ОМВД по Пуровскому району с информацией о выявленном нарушении для установления виновного лица.

06.10.2017 в адрес отдела поступило постановление ОМВД России по Пуровскому району об отказе в возбуждении уголовного дела, из которого следует, что собственником автозаправочной станции является ООО «Корпорация Роснефтегаз».

Данный вывод подтверждается договором купли—продажи от 26.10.2010 № 10, сторонами которого являются OOO «Пурнефтепродукт» (продавец) и ООО Корпорация «Роснефтегаз» (покупатель).

Между тем, правоустанавливающие документы на использование лесного участка в выделах №№ 31, 69 в квартале № 402 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества на площади 0,426 га под размещение автозаправочной станции у ООО «Корпорация Рост нефти и газа» отсутствуют.

Выявленное нарушение отображено на схеме расположения обследуемого участка в выделах №№ 31, 69 в квартале № 402 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества, а также на фотоматериалах.

Статьей 9 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

К правоотношениям по использованию лесов применяются положения, предусмотренные статьей 71 Лесного кодекса РФ. Данной нормой установлено, что лесные участки, находящиеся в государственной собственности, представляются лесопользователям — юридическим лицам по договорам аренды.

Таким образом, установлено, что ООО «Корпорация Рост нефти и газа» использует лесные участки в квартале № 402 выделах №№ 31, 69 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества общей площадью 0,426 га в отсутствие разрешительных документов.

Статьей 99 Лесного кодекса РФ установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

25.10.2017 в отделе Ноябрьское лесничество возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Корпорация Рост нефти и газа».

03.11.2017 постановлением № 197/Н по делу об административном правонарушении общество привлечено к административной ответственности по статье 7.9 КоАП РФ за самовольное занятие лесных участков в квартале № 402 выделах №№ 31, 69, Муравленковского участкового лесничества Таркосалинского лесничества с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200.000 руб. 00 коп.

Частью 1, 4 статьи 100 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Приложения № 4 к Постановлению Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 установлены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам за самовольное использование.

Согласно расчету истца, составленному по результатам проверки, размер ущерба, причиненного лесам в результате самовольного использования в квартале № 402 выделах №№ 31, 69 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества на площади 0,426 га составил 21.862 руб. 00 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия исх. № 2701-17/28059 с предложением о добровольном возмещении ущерба оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 того же кодекса, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Ответчик ссылается на договор купли-продажи от 26.10.2010 № 10, в рамках которого им приобретено недвижимое имущество, а именно, автозаправка, и полагает, что к нему также перешло право на использование земельного участка, на котором находится указанная автозаправка.

Однако ни при проверке, ни в материалы дела ответчиком не представлено подтверждения законного владения выделами № 31 и № 69.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд полагает требования истца о взыскании 21.862 руб. 00 коп. в возмещение убытков, обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Корпорация Рост нефти и газа" об оставлении искового заявления без рассмотрения в порядке пункта 7 части 1 статьи 148 отказать, как необоснованного, опровергающегося материалами дела приказ № 147-ок от 23.03.2018.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Корпорация Рост нефти и газа" в пользу Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа 21.862 руб. 00 коп. в возмещение убытков.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Корпорация Рост нефти и газа" в доход федерального бюджета 2.000 руб. 00 коп. госпошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.



Судья Шелема З.А.