Решение от 1 июня 2022 г. по делу № А60-11437/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-11437/2022
01 июня 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю. Абдрахмановой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Николаевой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Октябрьского района города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) третьи лица ИП ФИО2(ИНН <***>), ФИО3, ФИО4, о признании недействительным одностороннего отказа Администрации Октябрьского района города Екатеринбурга по расторжению договора от 01.06.2020 №66/06/13-06/208,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО5 – представитель по доверенности от 15.02.2022г.,

от ответчика: ФИО6- представитель по доверенности от 29.12.2021

от третьих лиц: не явились , извещены

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом.

Отводов суду не заявлено.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района города Екатеринбурга о признании недействительным одностороннего отказа Администрации Октябрьского района города Екатеринбурга по расторжению договора от 01.06.2020 №66/06/13-06/208.

Истец в предварительном судебном заседании настаивает на заявленных требованиях, представил договор аренды нестационарного торгового объекта №01-21 от 02.03.2021, который приобщен к материалам дела.

Определением суда от 06.04.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

привлечены ИП ФИО2(ИНН <***>), ФИО3, ФИО4, .

Ответчик в судебное заседание представил отзыв , в котором возражает по мотивам, изложенным в нем.

В судебном заседании 27.05.2022 истец уточнил заявленные требования, просит признать незаконным односторонний отказ Администрации Октябрьского района города Екатеринбурга по расторжению договора от 01.06.2020 №66/06/13-06/20808

Уточнения судом принимаются в порядке ст.49 АПК РФ.

Истец также представил соглашение о расторжение договора от 18.10.2021, приобщено к материалам дела.

Ответчик поддерживает ранее изложенную позицию, представил копию постановления по делу об административном правонарушении по делу №5-484/2021 от 01.10.2021г (приобщено).

Третьи лица в судебное заседание не явились, отзывы не представили.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела между истцом и ответчиком был заключен договор от 01.06.2020 года №66/06/13-06/208, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта в городе Екатеринбурге, на улице Куйбышева,169, который, как указывает истец, был сдан им в аренду ИП ФИО2 на основании договора аренды №ДА/01-21 от 02.03.2021г.

23.12.2021, 15.02.2022 от Администрации Октябрьского района города Екатеринбурга в адрес истца поступило уведомление №66/11/07-06/4647, 66/11/07-06/385 о расторжении договора, согласно которому ответчик уведомляет истца о расторжении договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта, в связи с нарушением законодательства о торговой деятельности в части правил продажи алкогольной продукции и табачной продукции, что подтверждается, письмом Прокуратуры города Екатеринбурга от 07.12.2021 года№1-1080в-2021.

10.01.2022 в адрес Администрации района поступило письмо, в котором истец выразил несогласие с расторжением договора.

Полагая что, односторонний отказ ответчика от договора №66/06/13-06/208 от01.06.2020 нарушает законные права и интересы истца, последний обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований.

Изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд не находит требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

На основании пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства (пункт 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или договором (подпункт 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных правовых норм следует, что гражданское законодательство предусматривает возможность одностороннего отказа от исполнения договорных обязательств, если основания для этого предусмотрены договором, одной из сторон которого является лицо, не занимающееся предпринимательской деятельностью (орган местного самоуправления).

В силу п.4.4.4. Правообладатель обязался использовать Объект в соответствии с условиями п.1.1. настоящего Договора. В соответствии с п.1.1. Договора Правообладатель обязуется обеспечить функционирование нестационарного торгового объекта на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области.

В соответствии с п. 4.4.9. Правообладатель обязался соблюдать требования действующего законодательства, регулирующего осуществление торговой деятельности, в том числе приобретение и (или) продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Спорным договором предусмотрено право Администрации на одностороннее расторжение Договора. Согласно пп. 6 п.6.3. Договор может быть расторгнут по требованию Администрации при выявлении факта нарушения Правообладателем законодательства о торговой деятельности, в части правил продажи алкогольной продукции, подтвержденного вступившим в законную силу решением (постановлением) суда, органа, должностного лица, рассматривавшего дело. Порядок расторжения договора по основаниям, установленным в п.6.3. Договора, изложен в п.6.4. Договора. При этом прямо установлено, что осуществляется односторонний отказ от Договора во внесудебном порядке. Истец согласился на условия, предусмотренные п. 6.3, 6.4. Договора, подписав Договор.

Включение данного условия не противоречит положением ГК РФ, других законов и иных нормативных актов. Право на досрочное расторжение уполномоченным органом договора по указанному основанию также основано на положениях пп. 3 п. 41 Положения "Об условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от 17.03.2020 № 7/32.

Иного не доказано, из материалов дела не следует.

Нарушение соблюдение требований законодательства о торговой деятельности в части правил продажи алкогольной продукции в месте размещения подтверждается вступившими в силу Постановлением по делу об административном правонарушении по делу № 5-155/2021 от 21.04.2021, Постановлением по делу об административном правонарушении по делу № 5-383/2021 от 25.08.2021, которыми установлен факт реализации алкогольной продукции в принадлежащем истцу нестационарном торговом объекте, совершение в нем правонарушений, предусмотренных ч.2.1. ст. 14.16 КоАП РФ, ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Ссылки истца на то, что фактически зафиксированные правонарушения допущены не им, что негативные последствия должны нести лица, их совершившие, а также арендатор, которому на тот момент был передан в аренду нестационарный торговый объект, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку в силу рассматриваемого договора между истцом и ответчиком именно истец обязан обеспечить соблюдение требований законодательства о торговой деятельности в части правил продажи алкогольной продукции.

Иного не доказано, из материалов дела не следует.

Следовательно, ответчик расторгая договор, действовал законно и обоснованно.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что в иске отказано, расходы по госпошлине относятся на истца.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


СудьяЕ.Ю. Абдрахманова