Решение от 27 августа 2019 г. по делу № А50-11334/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-11334/2019
27 августа 2019 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2019 года. Полный текст решения изготовлен 27 августа 2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи М.А. Вихниной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.О. Железницких,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению по заявлению общества с ограниченной ответственностью «УРАЛАГРО» (617180, Пермский край, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (614000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными решения от 28.02.2019, возложении обязанности провести регистрацию перехода права собственности на здание с кадастровым номером 59:38:0000000:615,

заинтересованное лицо: администрация Бабкинского сельского поселения (617180, Пермский край, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии до и после перерыва :

от заявителя представителя ФИО1 по доверенности от 25.01.2019;

от Управления Росреестра по Пермскому краю: представителя ФИО2 по доверенности от 06.12.2018

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «УРАЛАГРО» (далее – общество «УРАЛАГРО», заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее – Управление Росреестра, регистрирующий орган ) от 28 февраля 2019 года об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от общества с ограниченной ответственностью «УРАЛ» к обществу «УРАЛАГРО» на здание с кадастровым номером 59:38:0000000:615, расположенное по адресу: Пермский край, Частинский район, Бабкинское с/п, с. Бабка, оформленное уведомлением №КУВД-001/2018-б74б455/2 от 28.02.2019, незаконным; возложении на управление обязанности осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от общества с ограниченной ответственностью «УРАЛ» к обществу «УРАЛАГРО» на здание с кадастровым номером: 59:38:0000000:615, расположенное по адресу: Пермский край, Частинский район, Бабкинское с/п, с. Бабка.

Определением от 29.05.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация Бабкинского сельского поселения.

Судебное разбирательство отложено до 08.08.2019.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось изведено надлежащим образом.

Заявитель требования поддержал.

Представитель регистрирующего органа возражал против удовлетворения заявления по мотивам, изложенном в письменном отзыве, указывает, что в 2009 имущество поставлено на учет как бесхозяйное (т. 1 л.д. 40).

В судебном заседании протокольным определением объявлен перерыв до 15 час. 00 мин. 15.08.2019.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии тех же представителей.

Информация о перерыве размещена на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации.

С учетом разъяснений, содержащихся в информационном письме от 19.09.2006 № 113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», суд признал возможным продолжить судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Как следует из материалов дела, 21.11.2018 общество с ограниченной ответственностью «УралАгро» (ИНН <***>) обратилось к регистрирующему органу о регистрации перехода права собственности на объект недвижимости в отношении нежилого здания «Весовая», с кадастровым номером 59:38:0000000:615, расположенного по адресу: Пермский край, Частинский район, Бабкинское с/п, с. Бабка (далее - Объект), приобретенное ООО «УралАгро» по договору купли-продажи от 12 апреля 2012 года в ходе процедуры банкротства общества с ограниченной ответственностью «Урал» (ИНН <***>) – т. 1 л.д. 43.

К заявлению о регистрации права приложены протокол внеочередного общего собрания ООО «УралАгро» об избрании директора, договор купли-продажи, информация от 06.04.2012 № 129, приказ от 08.04.1997 № 44, приказ от 19.06.1997 № 511 о создании ООО «Урал», бухгалтерская справка от 03.05.2012 № 132, платежные поручения № 31, 43, 677.

03.12.2018государственная регистрация прав была приостановлена на основании п. 1, 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218 -ФЗ) в связи с тем, что лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

28 февраля 2019 года Очерским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Пермскому краю заявителю отказано в регистрации права на указанный в связи с отсутствием заявления ООО «Урал» о государственной регистрации ранее возникшего права. Отказ выражен в уведомлении № КУВД-001/2018-6746455/2 (т. 1 л.д. 12).

Заявитель считает отказ незаконным, указывая на то, что на дату обращения продавец ликвидирован по результатам рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) № А50-16775/2009.

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) для признания оспариваемого решения незаконным суду необходимо установить наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из содержания статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до 01.01.2017 был предусмотрен Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон № 122-ФЗ), после 01.01.2017 - Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с положениями частей 3, 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 15 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В ч. 5 ст. 18 Закона № 218-ФЗ указано, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В силу действия ч. 1 ст. 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (п. 1, 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.

В силу пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее _ Постановление № 10/22) при ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.

Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате.

В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно п. 3 ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 18 января 2010 года по делу №А50-16775/2009 ООО «Урал» признано несостоятельным (банкротом), в отношении ООО «Урал» открыто конкурсное производство.

В рамках конкурсного производства произведена реализация имущества ООО «Урал» (ИНН <***>) – т. 1 л.д. 34.

Между ООО «Урал», в лице конкурсного управляющего ФИО3, и ООО «УралАгро» (покупатель) подписан договор купли-продажи движимого и недвижимого имущества, в том числе нежилого здания «Весовая», с кадастровым номером 59:38:0000000:615, расположенного по адресу: Пермский край, Частинский район, Бабкинское с/п, с. Бабка (п. 37 Приложения №1 к договору). Цена договора 5 571 795,60 руб. – т. 1 л.д. 14.

Исполнение сторонами договора купли-продажи от 12.04.2012 подтверждается актом приема передачи от 12.12.2012, бухгалтерской справкой № 132, выданной конкурсным управляющим ООО «Урал» ФИО3 03 мая 2012 года, платежными поручениями № 31 от 17.04.2012 на сумму 530647,20 руб., № 43 от 27.04.2012 на сумму 5 041 148,40 руб. (т. 1 л.д. 31-33, 54) .

Регистрация права собственности продавца не осуществлена.

На основании определения Арбитражного суда Пермского края от 20.06.2012 по делу № А50-16775/2009 завершено конкурсное производство, в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ООО «Урал» (ИНН <***>) – т. 1 л.д. 35, 36.

В п. 2 договора купли-продажи в качестве доказательства возникновения права собственности указано на приказ о структурных изменениях в составе дочернего предприятия по транспортировке и поставкам газа «Пермтрапсгаз» от 08.04.1997 № 44, выдавший орган: РАО «Газпром»; акт передачи основных фондов по состоянию на 01.06.1997; Приказ о преобразовании ПСХ «Урал» и создании ООО «Урал» от 19.06.1997 №511. выдавший орган: РАО «Газпром» (т. 1 л.д. 57, 58).

В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении объекта недвижимого имущества - весовая, назначение: нежилое здание, площадь 6,8 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер 59:38:0000000:615, адрес: Пермский край, Частинский район, Бабкинское с/п, с. Бабка, содержатся следующие сведения.

24.12.2009 на основании заявления ФИО4, действующей за МО "Бабкинское сельское поселение Частинского района Пермского края", от 08.12.2009 № 13/044/2009-107 внесена запись о регистрации имущества как бесхозяйного. Запись актуальна.

08.12.2009 в регистрирующий орган обратился представитель Бабкинского сельского поселения Частинского района Пермского края для постановки на учет бесхозяйного имущества, представив соответствующее заявление, решение от 23.10.2008 № 1, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 28.12.2005, свидетельство от 25.04.2006, информацию от 23.11.2009 № СЭД-П31-15-1673, информацию от 25.11.2009 №01-15-19470/08, устав Бабкинского сельского, поселения Частинского района Пермского края от 28.12.2005, устав Бабкинского сельского поселения Частинского района Пермского края от 28.12.2005, кадастровый паспорт объекта недвижимости от 03.08.2009, справку от 16.11.2009 № 1076.

На основании представленных документов объект был учтен как бесхозяйный в соответствии с установленными требованиями.

Право муниципальной собственности не регистрировалось.

Из представленных в материалы дела документов следует.

Решением Частинского районного совета народных депутатов Пермской области от 18.10.1991 дано согласие на переход колхоза «Урал» в подсобное хозяйства государственного предприятия «Пермтрансгаз».

Постановлением Администрации Частинского района Пермской области от 27.08.1992 № 80 зарегистрировано в качестве юридического лица подсобное сельское хозяйство государственного предприятия «Пермтрансгаз». Из устава следует, что данное юридическое лицо является структурной единицей ГУП «Пермтрансгаз».

На основании решения общего собрания членов АО «Урал», протокол № 1 от 22.05.1992 «О ликвидации акционерного общества и перевода в подсобное хозяйство государственного предприятия «Пермтрансгаз» и на основании Постановления Главы Администрации Частинского района Пермской области «О ликвидации акционерного общества «Урал» и передаче земель государственному предприятию «Пермтрансгаз» для организации подсобного хозяйства», на баланс ГП «Пермтрансгаз» по приказу от 29.06.1992 № 361 были приняты основные средства, товарно-материальные ценности, денежные средства, незавершенное производство и другие статьи баланса акционерного общества «Урал».

Указом Президента РФ от 05.11.1992 № 1333 ГТК «Газпром» преобразован в РАО «Газпром», являющимся правопреемником ГГК «Газпром». РАО «Газпром» наделено имуществом, состоящим из 100% имущества предприятий Единой системы газоснабжения.

В состав РАО «Газпром» было включено и ГП «Пермтрансгаз».

31.03.1993. ГП «Пермтрансгаз» преобразовано в ДП «Пермтрансгаз» (приказ РАО «Газпром» от 31.03.1993 № 2).

Постановлением Администрации Частинского района Пермской области от 06.08.1997 № 187 зарегистрировано общество с ограниченной ответственность. «Урал» . Согласно п. 4 данного постановления ООО «Урал» является правопреемником подсобного сельского хозяйства «Урал» дочернего предприятия «Пермтрансгаз» РАО «Газпром».

Выдано свидетельство серии ГР № 233.

Из устава ООО «Урал», утвержденного 30.06.1997, следует, что указанное общество образовано путем выделения из состава ДП «Пермтрансгаз» РАО «Газпром» структурного подразделения : подсобного сельского хозяйства «Урал» и его преобразования в общество.

Учредительным договором 1997 г. внесены основные средства и нематериальные активы по передаточному акту (т. 1 л.д. 69-91), в котором фигурирует автовесовая – т. 1 л.д. 72.

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 30.04.2003 № 1305-р, в целях подтверждения права собственности общества «Газпром» на недвижимое имущество, утверждены акты оценки недвижимого имущества учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» и расположенных на территории Пермского края по состоянию на 01.07.1992. В акте оценки стоимости к указанному распоряжению под порядковым номером 284 поименована автовесовая, расположенная в с. Бабка, Частинского района Пермской области, инвентарный номер предприятия 405949.

30.06.1999 ДП «Пермтрансгаз» преобразовано в ООО «Пермтрансгаз» (решение учредителя от 30.06.1999 г.).

14.01.2008 г. ООО «Пермтрансгаз» переименовано в ООО «Газпром трансгаз Чайковский».

Спорное имущество реализовано в рамках конкурного производства ООО «Урал».

О наличии права собственности последнего заявлено ООО «Газпром трансгаз Чайковский» в письме 28.07.2011, адресованном Бабкинскому сельскому поселению (т. 1 л.д. 142).

Совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что спорное имущество передано при создании общества, таким образом, право у продавца возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ.

Принимая во внимание, что право муниципальной собственности на спорный объект не зарегистрировано, из пояснений регистрирующего органа следует, что ранее за государственной регистрацией прав на спорный объект не обращались, Агентство по управлению имуществом Пермского края, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом при постановке имущества как бесхозяйного заявляло об отсутствии правопритязаний (т. 1 л.д. 91, 98) - основание считать наличие спора о праве у суда не имеется.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Учитывая, что действующим законодательством не урегулирован порядок государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о государственной регистрации, в соответствии со статьей 6 Гражданского кодекса Российской Федерации по аналогии подлежит применению пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

С учетом разъяснений, содержащихся в абзацах первом и втором пункта 61 Постановления № 10/22, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности (абзац четвертый пункта 62 Постановления № 10/22).

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается передача спорного объекта по договору купли-продажи к заявителю, его оплата.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие в ЕГРН записи о правах продавца на рассматриваемый объект недвижимости не является препятствием для перехода права собственности на него и соответствующей государственной регистрации; покупатель, исполнивший договор купли-продажи, при ликвидации продавца вправе рассчитывать на государственную регистрацию перехода права собственности.

В силу изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

С учетом результатов судебного разбирательства, положений ст. 110 АПК РФ расходы заявителя по оплате государственной пошлины относятся на регистрирующий орган.

Руководствуясь ст. 110, 167– 171, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от 28 февраля 2019 года об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от общества с ограниченной ответственностью «УРАЛ» к обществу с ограниченной ответственностью «УРАЛАГРО» на здание с кадастровым номером 59:38:0000000:615, расположенное по адресу: Пермский край, Частинский район, Бабкинское с/п, с. Бабка, оформленное уведомлением №КУВД-001/2018-6746455/2 от 28.02.2019.

Возложить на Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю обязанность осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от общества с ограниченной ответственностью «УРАЛ» к обществу «УРАЛАГРО» на здание с кадастровым номером: 59:38:0000000:615, расположенное по адресу: Пермский край, Частинский район, Бабкинское с/п, с. Бабка.

Взыскать с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью «УРАЛАГРО» сумму 3000 руб. в порядке возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья М.А. Вихнина