Решение от 18 апреля 2019 г. по делу № А66-6229/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

http://tver.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


С перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ

Дело № А66-6229/2018
г. Тверь
18 апреля 2019 года



Резолютивная часть решения объявлена 12.03.2019 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Истоминой О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей сторон: от истца – ФИО2, от ответчика – ФИО3 (до перерыва), ФИО4 (до перерыва), ФИО5 (до перерыва), ФИО6 (после перерыва), ФИО7 (после перерыва), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал», г. Тверь к ответчику обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Оснабрюкская», г. Тверь

Третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Тверская Генерация», г. Тверь; общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоАльянс», г. Тверь

о взыскании 349 329 руб. 28 коп.,

У С Т А Н О В И Л :


общество с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Брусилово-34», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате оказанных в марте-июне 2017 года услуг водоснабжения и водоотведения в размере 333 080 руб. 78 коп., а также пени, начисленных в соответствии со ст. 13, 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» в размере 16 248 руб. 50 коп.

Определением суда от 07.05.2018 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 06.07.2018 года дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Протокольным определением суда от 18.09.2018 года судом удовлетворено ходатайство об изменении наименования ответчика на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Оснабрюкская».

Определением суда от 18.10.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Тверская Генерация» г. Тверь; общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоАльянс» г. Тверь.

Протокольным определением суда от 04.02.2019 года удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 325 449 руб. 93 коп., в том числе: 310 483 руб. 98 коп. задолженности, 14 965 руб. 95 коп. пени, начисленных в соответствии со ст. 13, 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

В судебном заседании представитель истца заявил письменное ходатайство об увеличении размера исковых требований до 708 612 руб. 94 коп., в том числе: 521 225 руб. 70 коп. задолженности, 187 387 руб. 24 коп. пени, начисленных в соответствии со ст. 13, 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

Заявленное истцом ходатайство об увеличении размера исковых требований не противоречит ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ и подлежит удовлетворению.

В уточненной сумме представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях к отзыву, заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании.

На основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в судебном заседании от 04.03.2019 года объявлен перерыв до 12.03.2019 года 14 час. 00 мин., о чем размещена информация на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http://tver.arbitr.ru/ в сети Интернет.

После перерыва 12.03.2019 г. в 14 час. 00 мин. судебное разбирательство было продолжено.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика требования оспорил по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Данные обстоятельства, в силу положений ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ не являются препятствием для рассмотрения спора по существу.

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

Материалами дела установлено, что взаимоотношения сторон по оказанию ответчику услуг водоснабжения и водоотведения в спорный период не были урегулированы договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, между истцом и ответчиком сложились фактически договорные отношения по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения через присоединенные сети к многоквартирным жилым домам, расположенным по адресу: <...> и д. 32.

Поскольку ответчик не оплатил в полном объеме услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные истцом в марте-мае 2017 года, в результате чего за ним образовалась задолженность по их оплате в сумме 521 225 руб. 70 коп., требование о взыскании которой, с начислением неустойки на основании п.п. 6.4 ст. 13 и ст. 14 Федерального закона РФ от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», заявлено истцом по настоящему иску в арбитражный суд.

Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав представителя истца, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Исходя из положений статьи 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. №644 (далее - Правила №644), Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013г. № 776.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено вышеназванным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закон РФ №416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить оплату водоотведения.

В силу пункта 2 названной статьи к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 2 статьи 781 Гражданского кодекса РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Договор на водоснабжение и прием сточных вод между истцом и ответчиком в установленном порядке в заявленный период не заключался.

Вместе с тем, отсутствие письменного договора с организацией водопроводно-канализационного хозяйства не освобождает абонента от обязанности возместить стоимость поставленной воды и сброшенных сточных вод, когда его энергопринимающие устройства, присоединены к сетям энергоснабжающей организации (истца) непосредственно либо через сети третьей организации.

Фактическое пользование потребителем услугами водоснабжения и водоотведения обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса РФ как акцепт первой оферты, предложенной стороной, оказавшей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом в спорный период услуг водоснабжения и водоотведения, которые вытекают из положений ст.ст. 307, 309, 310, 314, 486, 539, 544, 548, 779, 781 Гражданского кодекса РФ, Закона № 416-ФЗ, Правила №644.

Материалами дела установлено, что истец является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по водоснабжению и водоотведению, в том числе ответчику, чьи сети присоединены к сетям истца. Данное обстоятельство не опровергнуто ответчиком и подтверждено представленными доказательствами.

Согласно пункту 28 Правил №644, абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Исходя из системного толкования статей 779, 781 Гражданского кодекса РФ обязанность по оплате оказанных услуг возникает после принятия данных услуг.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик указывает на то, что в сентябре 2016 года многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: <...> и д. 32 были введены в эксплуатацию.

В ноябре 2016 года ответчик передал истцу сведения о том, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах принято решение о производстве прямых расчетов с ресурсоснабжающими организациями за потребленные коммунальные услуги, в том числе по водоснабжению и водоотведению на основании показаний индивидуальных приборов учета.

При этом истец не выставлял счета по оплате водоснабжения и водоотведения населению. Также и ответчик не выставлял счета населению, учитыва принятое собственниками решение о прямых расчетах с ресурсоснабжающей организацией.

Истец за весь спорный период выставил счет ответчику, как управляющей организации, включив в него начисленный собственникам квартир объем потребления и объем на ОДН.

Поскольку управляющая организация не вправе взимать плату с населения за предоставление коммунальных услуг в случае принятия на общем собрании собственников многоквартирного жилого дома решения о переходе на «прямые расчеты» с ресурсоснабжающей организацией, ответчик полагает, что у него отсутствует обязанность по оплате за потребленные населением коммунальные услуги как и право на взыскание долга с собственников квартир. При этом ответчик не оспаривает обязанность оплатить услуги водоснабжения на ОДН.

Рассмотрев возражения ответчика, суд пришёл к следующим выводам.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ).

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, пункта 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющие потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32, Правил N 354).

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, пунктом 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору водоснабжения, водоотведения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ и пунктом 64 Правил N 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.

Порядок определения даты, с которой управляющая организация обязана приступить к выполнению договора управления и к предоставлению коммунальных услуг, урегулирован в пункте 7 статьи 162 Жилищного кодекса РФ и пункте 14 Правил N 354. При этом функции управления многоквартирным домом объективно не могут быть осуществлены до передачи этого дома управляющей организации.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела на 16.06.2017 года истцу переданы сведения по лицевым счетам населения, а также сведения по показаниям индивидуальных приборов учета из которых следует, что начальные показания приборов учета равны «0», следовательно, начисления по водоснабжению управляющей организацией населению в спорный период (март-май 2017 года) не производилось, а июня 2017 года истец приступил к прямым расчетам с населением, то есть с нулевых показаний.

Таким образом, взыскание с управляющей организации стоимости потребленной воды и отпущенных сточных вод, рассчитанных исходя из норматива потребления за период с марта по май 2017 года неправомерно, поскольку с июня 2017 года истец осуществляет сбор платежей за поставленные коммунальные ресурсы с населения с учетом начальных показаний приборов учета равных «0». Иное привело бы к получению двойной оплаты за поставленный коммунальный ресурс и неосновательному обогащению ресурсоснабжающей организации, что противоречит ст. 544 Гражданского кодекса РФ.

Стоимость услуг водоснабжения и водоотведения в спорный период на ОДН ответчиком оплачена в полном объеме, что подтверждается представленными документами об оплате и не оспаривается истцом.

Согласно контррасчету ответчика (Т. 2, л.д. 124) исходя из норматива начислению за спорный период на ОДН подлежит22 523 руб. 10 коп. Фактически оплачено 22 596 руб. 80 коп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исходя из положений части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом установления судом неправомерности требований истца в части взыскания 521 225 руб. 70 коп. основного долга требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие водоотведение, приобретающие услуги по водоотведению по договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

С учетом просрочки оплаты стоимости потребленной в марте-мае 2017 года коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению на ОДН, требование истца о взыскании с ответчика законной неустойки, начисленной за период с 20.09.2017 года по 15.11.2018 года подлежат удовлетворению в размере 4 949 руб. 96 коп. согласно контррасчету ответчика (т. 1, л.д. 125).

В остальной части в удовлетворении исковых требований суд отказывает.

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований и взыскиваются с ответчика в пользу истца в размере 120 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Удовлетворить ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до 708 612 руб. 94 коп, в том числе 521 225 руб. 70 коп. задолженности и 187 387 руб. 24 коп. пени.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Брусилово-34», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тверь Водоканал», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4 949 руб. 96 коп. пени, а также 120 руб. 00 коп. расходов по госпошлине.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья О.Л. Истомина



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

Общество с ограниченной ответственность "Тверь Водоканал" (подробнее)

Ответчики:

ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ОСНАБРЮКСКАЯ" (подробнее)

Иные лица:

ООО "Тверская генерация" (подробнее)
ООО "Энергоальянс" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ