Решение от 16 сентября 2019 г. по делу № А48-5979/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-5979/2019
г. Орёл
16 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 сентября 2019 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Аксеновой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и жилищно – коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области (303857, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу Агрофирма «Ливенское мясо» (303850, <...> ИНН <***>, ОГРН <***>) о 1) взыскании задолженности по договору аренды земли от 07.10.2008 № 12 за период октябрь 2018 – декабрь 2018 в размере 14 788 руб. 93 коп.,

2) о расторжении договора аренды земли от 07.10.2008 № 12,

при участии:

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и жилищно – коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области (далее – истец, УМИ и ЖКХ администрации Ливенского района) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу Агрофирма «Ливенское мясо» (далее – ответчик, ОАО Агрофирма «Ливенское мясо») о 1) взыскании задолженности по договору аренды земли от 07.10.2008 № 12 за период октябрь 2018 – декабрь 2018 в размере 14 788 руб. 93 коп., 2) о расторжении договора аренды земли от 07.10.2008 № 12.

Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 121 АПК РФ, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик в отзыве на иск от 09.09.2019, поступившем в арбитражный суд 10.09.2019, не возражал против удовлетворения исковых требований в части взыскания задолженности по договору аренды земли от 07.10.2008 № 12 за период октябрь 2018 – декабрь 2018 в размере 14 788 руб. 93 коп., требование о расторжении договора аренды земли от 07.10.2008 № 12 полагал подлежащим оставлению без рассмотрения, поскольку данное требование должно рассматриваться в деле о банкротстве ОАО Агрофирма «Ливенское мясо».

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть спор по представленным в дело доказательствам в отсутствие надлежащим образом извещенных истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Статьей 209 ГК РФ определено, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит его собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, в том числе отчуждать его в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно ст. 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

Кадастровые паспорта земельных участков с кадастровыми номерами 57:22:0010203:36, 57:22:0500102:26, 57:22:0500101:106, 57:22:0500103:281 не содержат сведений о правообладателе указанных земельных участков, ввиду чего суд приходит к выводу, что земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. В силу п. 2 ст. 3.3 указанного Федерального закона, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. При отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.

Земельные участки с кадастровыми номерами 57:22:0010203:36, 57:22:0500102:26, 57:22:0500101:106, 57:22:0500103:281 расположены на территории Ливенского района Орловской области. Ввиду изложенного, суд считает, что Администрация Ливенского района правомочна распоряжаться вышеуказанными земельными участками.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения главы Администрации Ливенского района от 06.10.2008 № 462-Р Управление муниципального имущества администрации Ливенского района (арендодатель) и ОАО Агрофирма «Ливенское мясо» (арендатор) заключили договор аренды земли от 07.10.2008 № 12 (далее – договор), согласно п. 1.1 которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в долгосрочное пользование на условиях аренды сроком на 20 лет земельные участки общей площадью 200695 кв.м в границах, указанных в кадастровых паспортах земельных участков, прилагаемых к настоящему договору, в том числе:

- земельный участок площадью 134314 кв.м, кадастровый номер 57:22:0010203:36 (земли сельскохозяйственного назначения), расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Воротынск, для эксплуатации и обслуживания зерносклада, силостной траншеи, водонапорной башни (инв. № 54:229:001:100695220), коровника площадью 1578,3 кв.м, коровника площадью 1931,6 кв.м;

- земельный участок площадью 47825 кв.м, кадастровый помер 57:22:0500102:26 (земли населенных пунктов). расположенный по адресу: Орловская область. Ливенский район, с. Воротынск, для эксплуатации и обслуживания нефтебазы, мастерских, склада, склада (ангар), водонапорной башни (инв. № 54:229:001:100695210);

- земельный участок площадью 17973 кв.м, кадастровый номер 57:22:0500101:106 (земли населенных пунктов), расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Воротынск, для эксплуатации и обслуживания зернохранилища площадью 924,1 кв.м, зернохранилища площадью 711,6 кв.м, крытого тока, автовесовой, КЗС-25Ш;

- земельный участок площадью 583 кв.м, кадастровый помер 57:22:0500103:281 (земли населенных пунктов) расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Воротынск, для эксплуатации и обслуживания столовой.

Пунктом 2.1 договора №12 от 07.10.2008 установлено, что договор заключается на срок с 07.10.2008 по 06.10.2028.

В соответствии с п. 2.9 договора, договор является одновременно актом приема – передачи земельных участков.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, п. 1 ст. 432 ГК РФ доказательства по делу, в том числе содержание договора №12 от 07.10.2008, суд пришел к выводу, что к спорным правоотношениям применимы положения главы 4 Земельного кодекса Российской Федерации, главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 ГК РФ).

Частью 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 2.4 договора №12 от 07.10.2008, годовая арендная плата при подписании договора составляет 6 963 руб. 20 коп.

Пунктами 2.5, 2.6 договора установлено, что арендная плата вносится ежеквартально в равных долях не позднее 10 числа отчетного месяца. Днем оплаты считается день поступления средств на расчетный счет получателя. Арендная плата вносится в соответствии с прилагаемыми расчетами земельных платежей и порядками оплаты.

В силу п. 2.7 договора, перерасчет арендной платы производится в одностороннем порядке арендодателем на основании распоряжения главы администрации Ливенского района с учетом изменений:

- базовых ставок арендной платы;

- коэффициента к базовой ставке по виду деятельности арендатора.

Арендная плата рассчитывается по методике прилагаемого расчета земельных платежей. Настоящее условие считается заблаговременным согласием арендатора на изменение арендной платы в установленном договоре порядке.

Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что изменения, дополнения к условиям договора аренды будут действительны только тогда, когда они сделаны в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями договаривающихся сторон за исключением случаев изменения условий о размере арендной платы. В случае изменения арендной платы, арендодатель направляет арендатору уведомление об изменении размера годовой арендной платы и ее расчет. Расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора.

Согласно уведомлению от 09.01.2018 № 2 к договору аренды земельного участка № 12, арендная плата на 2018 год составляет 59 155 руб. 70 коп. (ежеквартально 14788, 93 руб.)

Как следует из материалов дела, ответчик обязанность по внесению арендной платы за 4 квартал 2018 года не исполнил, за ОАО Агрофирма «Ливенское мясо» числится задолженность в сумме 14 788 руб. 93 коп.

В целях досудебного урегулирования спора, 21.03.2019 истец в адрес ответчика направил претензию от 01.03.2019 № 367 с требованием об уплате задолженности по договору аренды земли от 07.10.2008 №12 в сумме 14 788 руб. 93 коп., а также письмо от 13.03.2019 № 475/7 с предложением расторгнуть договор аренды земли от 07.10.2008 №12 в связи с тем, что ОАО Агрофирма «Ливенское мясо» более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносило арендную плату.

Претензия в добровольном порядке ответчиком не удовлетворена, письмо от 13.03.2019 № 475/7 оставлено без ответа, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В отзыве на исковое заявление от 09.09.2019, поступившем в арбитражный суд 10.09.2019, ответчик исковые требования о взыскании задолженности по договору аренды земли от 07.10.2008 №12 за период октябрь 2018 – декабрь 2018 в размере 14 788 руб. 93 коп. не оспаривает.

На основании изложенного, требование о взыскании основного долга в сумме 14 788 руб. 93 коп. за период октябрь 2018 – декабрь 2018 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Предметом настоящего спора также является требование о расторжении договора аренды земли от 07.10.2008 №12.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве

Как установлено судом, определением Арбитражного суда Орловской области по делу № А48-2361/2018 от 25.05.2018 принято к производству заявление о признании ОАО агрофирма «Ливенское мясо» несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Орловской области по делу А48-2361/2018 от 20.12.2018 Открытое акционерное общество Агрофирма «Ливенское мясо» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2, являющийся членом Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий».

В силу абз. 14 ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

Согласно статье 131 Закона о банкротстве, имущество должника, имеющееся на день открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, если иное не установлено законом.

По общему правилу, со дня принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования подлежат предъявлению и рассмотрению только в деле о банкротстве (абзац 7 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, пункт 34 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»).

Данный процессуальный механизм направлен на создание условий равной правовой защиты интересов должника, его контрагентов и кредиторов, чьи притязания затрагивают конкурсную массу, предоставляет им возможность доказать свою позицию в открытом состязательном процессе.

Порядок рассмотрения спора, направленного на прекращение права аренды должника, зависит от того, является ли это право действительным активом, который можно реализовать для соразмерного удовлетворения требований кредиторов несостоятельного арендатора.

Порядок предоставления земельных участков в аренду установлен статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления (пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что при применении пунктов 5, 6, 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставляющих арендатору земельного участка право передавать в пределах срока договора аренды свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления; необходимо руководствоваться следующим.

Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков, и такие особенности предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя.

В данном случае срок действия договора аренды земельного участка от 07.10.2008 № 12 составляет более пяти лет, поэтому к правоотношениям сторон подлежат применению специальные положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, и передача прав по спорному договору аренды может осуществляться без согласия арендодателя.

Таким образом, поскольку требование УМИ и ЖКХ администрации Ливенского района о расторжении договора аренды земли от 07.10.2008 №12 влияет на формирование конкурсной массы должника ООО Агрофирма «Ливенское мясо», предполагает исключение из состава конкурсной массы действительного актива (права аренды земельных участков) и, как следствие, затрагивает права и законные интересы кредиторов должника, суд считает, что вышеуказанное требование должно рассматриваться в деле о банкротстве ООО Агрофирма «Ливенское мясо».

Следовательно, исковое заявление УМИ и ЖКХ администрации Ливенского района в части требования о расторжении договора аренды земли от 07.10.2008 №12 подлежит оставлению без рассмотрения в соответствии с п. 4 ч.1 статьи 148 АПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Истец на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от оплаты государственной пошлины.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска 14 788 руб. 93 коп. подлежит уплате государственная пошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Следовательно, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации необходимо взыскать 2000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 148, статьями 110, 149, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с открытого акционерного общества Агрофирма «Ливенское мясо» (303850, <...> ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Управления муниципального имущества и жилищно – коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области (303857, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг по договору аренды земли от 07.10.2008 № 12 за период октябрь 2018 – декабрь 2018 в размере 14 788 руб. 93 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Исковое заявление Управления муниципального имущества и жилищно – коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области в части требования о расторжении договора аренды земли от 07.10.2008 № 12 оставить без рассмотрения.

Взыскать с открытого акционерного общества Агрофирма «Ливенское мясо» (303850, <...> ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

СудьяТ.В. Аксенова