Решение от 23 мая 2024 г. по делу № А83-10839/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-10839/2021
24 мая 2024 года
город  Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена  08.05.2024        

Полный текст решения изготовлен  24.05.2024

Арбитражный  суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Криницын И.О., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление МКУ Департамент городского хозяйства Администрации г. Симферополь к ООО «Строительные технологии» о расторжении и взыскании

Участники процесса не явились,

          Обстоятельства дела:  Согласно искового заявления, а также уточнения к нему истец просит взыскать пеню в сумме 445 942,09 руб., штраф в сумме 1 044 448,90 руб.

Исковые требования обосновываются нарушениями по Контракту.

Ответчик признает иск признает в части пени, в части штрафа в удовлетворении требований просит отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд

                                                      УСТАНОВИЛ:

04.12.2020 между МКУ Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым (далее – Заказчик, истец) и ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (далее – Подрядчик, ответчик) на основании ч. 67 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ), заключен муниципальный контракт № 75 (далее - Контракт).

Согласно п. 1.1. Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнения работ «Капитальный ремонт территории общего пользования МОГО Симферополь – Роща у Дома Культуры профсоюзов (ДКП)», в соответствии с прилагаемым Техническим заданием (Приложение № 3 к Контракту), проектной документацией (Приложение № 2 к Контракту), передаваемой Заказчиком Подрядчику после заключения Контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в размере и в порядке, которые установлены Контрактом.

В соответствии с п. 1.4. Контракта срок выполнения работ:

Начало - с момента заключения Контракта.

Окончание - 07 декабря 2020 г (включительно).

Согласно п. 2.1 Контракта цена Контракта составляет 208 889 780,00 руб..

В соответствии с п. 2.7. Контракта оплата за выполнение работ осуществляется по факту их выполнении в срок не более 15 дней с даты подписания Заказчиком и Подрядчиком акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ но форме КС-3, путем перечисления денежных средств со счета Заказчика на счет Подрядчика.

В силу п. 5.3. Контракта приемка результата выполненных работ производится Заказчиком в течение 10 рабочих дней по акту о приемке выполненных работ по форме КС-2, справке о стоимости выполненных работ по форме КС-3, и на основании исполнительной документации.

Срок начала строительства (реконструкции) Объекта, срок окончания строительства (реконструкции) Объекта (конечный срок), промежуточные сроки начала и окончания выполнения отдельных видов и/или этапов работ определены Графиками к Контракту, а сроки и размеры оплаты выполненных работ и иных предусмотренных Контрактом работ

- Графиком оплаты выполненных работ, согласно Приложению № 3 к Контракту.

Права и обязанности сторон оговорены в разделе 3 Контракта.

Порядок сдачи и приемки выполненных работ предусмотрены в разделе  5 Контракта.

В соответствии с п. 13.2 Контракта контракт вступает в силу со дня его подписания и действует до 31.12.2020, но в любом случае до полного исполнения сторонами своих обязательств и завершения всех взаиморасчетов по Контракту.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств исполнения Контракта в полном объеме.

В связи с нарушением Подрядчиком своих обязательств по Контракту Заказчик направил ему претензии об уплате пени и штрафа, которые остались без удовлетворения.

Заказчик принял решение об одностороннем отказе  от исполнения Контракта на основании п. 12.7. Контракта и ч. 2 ст. 715 ГК РФ, которое было направлено Подрядчику.

Ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств по контракту послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

По своей правовой природе спорный Контракт представляет собой контракт на выполнение работ для государственных нужд, правоотношения по которому регулируются главой 37 ГК РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации  к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд  на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.

В силу статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно п. 1.4. Контракта работы, предусмотренные настоящим Контрактом, должны быть выполнены до 07 декабря 2020 г (включительно). В установленный Контрактом срок работы Подрядчиком были выполнены частично.

В связи с нарушением Подрядчиком условий Контракта Заказчик 12.10.2021 принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта на основании п. 12.7. Контракта и ч. 2 ст. 715 ГК РФ, которое было направлено Подрядчику.

Таким образом, с учетом п. 13 ст. 95 закона № 44-ФЗ Контракт считается расторгнутым.

В связи с нарушением Подрядчиком сроков выполнения работ по Контракту Государственным заказчиком была начислена пеня.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиям.

Согласно пункту 6.1. Контракта за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6.3. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Истцом заявлено требование о взыскании штрафа в размере 1 044 448,90 руб. в соответствии с п. п. 6.4.4, 6.7. Контракта, которое подлежит удовлетворению с учетом следующего.

Согласно пункту 5 статьи 34 Федерального Закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 6.7 ненадлежащим исполнением обязательств по Контракту считается их фактическое неисполнение, исполнение не в полном объеме, либо не в соответствии с требованиями Контракта и/или положениям действующих на момент выполнения Работ нормативно-технических документов. При этом обязанностями Сторон считаются их обязательства, прописанные в любом из пунктов и/или разделов Контракта.

Согласно п. 6.4.4. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнении Подрядчикам обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 0,5 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта составляет от 100 млн. руб. до 500 млн. руб. (включительно).

Материалами дела подтверждается, что в порядке, установленном Контрактом, работы Подрядчиком не исполнены, результат выполненных Работ Заказчику не представлен, что свидетельствует о невыполнении Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом.

Ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, доказательств исполнения своих обязательств по Контракту, или оплаты штрафа не представлено.

Оснований для снижения неустойки по ст. 333 ГК РФ не имеется.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу бюджета, поскольку истец освобожден от её уплаты.

Статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей ст. 333.40 НК государственная пошлина может быть возвращена из соответствующего  бюджета, в который она была уплачена, полностью или частично.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при  признании   иска   ответчиком до вынесения судом решения, 70 процентов государственной пошлины подлежит возврату истцу из средств федерального бюджета.

Ответчик признал в полном объеме  самостоятельное исковое требование   истца о взыскании пени в сумме 521 818,87 руб. Сумма заявленных истцом исковых требований равна - 1 490 390,99  руб., госпошлина  за  которую составляет 27 904,00 руб. Соответственно размер госпошлины за требований о взыскании задолженности от суммы государственной пошлины за признанное требование, составит 8 349 руб.  В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 2 505,00 руб. (30%) за признанное требование, а всего 22 060,00 руб.

На основании вышеизложенного, а также  руководствуясь статьями  110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

          Взыскать с  ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СИМФЕРОПОЛЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (ИНН: <***> ОГРН: <***>)  штраф в сумме 1 044 448,90 руб., пеню в сумме 445 942,09 руб.

Взыскать с ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в доход Федерального бюджета госпошлину в сумму 22 060,00  руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

          Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. ФИО1, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

          Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                В.И. Гайворонский