Решение от 18 сентября 2023 г. по делу № А41-56598/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-56598/23
18 сентября 2023 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 13 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2023 года.

Судья Арбитражного суда Московской области Р.С. Солдатов ,

при ведении протокола секретарем А.И. Руш

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А41-56598/23

по заявлению ПРОКУРАТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к СОЮЗ "РУЗСКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о:

- Ликвидировать СОЮЗ "РУЗСКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА" в связи с его исключением из числа членов Торгово-Промышленной палаты Российской Федерации.

- Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Союза "Рузская торгово-промышленная палата" на общее собрание членов Союза "Рузская торгово-промышленная палата",

- Установить срок для завершения процедуры ликвидации и направления в Министерство юстиции Российской Федерации документов для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ – шесть месяцев с момента вступления решения суда по настоящему делу в силу.

Третьи лица: Торгово-промышленная палата Российской Федерации, УФНС по Московской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области

При участии в судебном заседании - согласно протоколу.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Московской области (далее – заявитель,) обратилась с заявлением Союзу "Рузской торгово-промышленной палаты" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о ликвидации Союза "Рузской торгово-промышленной палаты" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Торгово-промышленная палата Российской Федерации, Управление ФНС по Московской области, Управление Министерства юстиции РФ по Московской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Просил исковые требования удовлетворить по основаниям изложенным в заявлении.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121-124, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее также АПК РФ) в отсутствие представителей заинтересованного лица извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается информацией официального сайта «Почта России» - http://почта-россии.рф/ - отслеживание почтовых отправлений, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте ВАС РФ http://kad.arbitr.ru/.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Рузской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о торгово-промышленных палатах.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона Российской Федерации от 07.07.1993 № 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» (далее - Закон) наименование «торгово-промышленная палата» и образованные на его основе словосочетания могут быть использованы только в названиях организаций, созданных в соответствии с положениями настоящего Закона.

Согласно п. 1 Устава Рузской торгово-промышленной палаты (далее - РТПП), утвержденным решением очередной конференции РТПП от 24.11.2016, РТПП является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на членстве, созданной по инициативе российских коммерческих и некоммерческих организаций и предпринимателей, объединяющей своих членов для реализации целей и задач, определенных Законом и настоящим Уставом. Палата является организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В силу п. 2 ст. 7 Закона членство торгово-промышленных палат субъектов Российской Федерации и торгово-промышленных палат муниципальных образований в Торгово-промышленной палате Российской Федерации является обязательным.

Членство торгово-промышленных палат муниципальных образований в торгово-промышленной палате соответствующего субъекта Российской Федерации является обязательным.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона в случае выхода из Торгово-промышленной палаты Российской Федерации или исключения из ее членов торгово-промышленная палата утрачивает право осуществлять деятельность в качестве торгово-промышленной палаты и не вправе использовать в своем наименовании словосочетание «торгово-промышленная палата», «торговая палата» или «промышленная палата». При этом членами такой торгово-промышленной палаты в трехмесячный срок с момента ее выхода из Торгово-промышленной палаты Российской Федерации или исключения из членов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации должно быть принято решение о реорганизации или ликвидации такой торгово-промышленной палаты.

Если в течение срока, установленного настоящим пунктом, члены торгово-промышленной палаты, вышедшей из Торгово-промышленной палаты Российской Федерации или исключенной из ее членов, не приняли решение о реорганизации или ликвидации такой торгово-промышленной палаты, она подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию прокурора, федерального органа государственной регистрации или его территориального органа в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В ходе проверки, проведенной Рузской городской прокуратурой, установлено, что на основании постановления Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (далее - ТППП РФ) от 21.10.2021 № 63-9 «О выходе из членов, прекращения членства и исключения из членов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации» Союз «Рузская торгово-промышленная палата» с 01.11.2021 исключен из членов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

В нарушение требований п. 2 ст. 14 Закона РТПП до настоящего времени не приняло решение о реорганизации или ликвидации.

В связи с выявленными нарушениями закона Рузской городской прокуратурой 20.04.2023 внесено представление президенту Союза РТПП, однако меры по их устранению не приняты.

Пунктом 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2000 № 50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» установлено, что наличие решения о добровольной ликвидации юридического лица не исключает возможности обращения в суд с иском о его принудительной ликвидации, если указанное решение не выполняется и имеются основания, предусмотренные п. 2 ст. 61 Кодекса.

Таким образом, неправомерное бездействие РТПП, выразившееся в непринятии мер по исключению из наименования словосочетания «торгово-промышленная палата», принятию решения о реорганизации или ликвидации, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе субъектов предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области полагает, что заявленные Прокуратурой требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110, 112, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области



РЕШИЛ:

Заявление ПРОКУРАТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ удовлетворить.

Ликвидировать СОЮЗ "РУЗСКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА" в связи с его исключением из числа членов Торгово-Промышленной палаты Российской Федерации.

- Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Союза "Рузская торгово-промышленная палата" на общее собрание членов Союза "Рузская торгово-промышленная палата",

- Установить срок для завершения процедуры ликвидации и направления в Министерство юстиции Российской Федерации документов для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ – шесть месяцев с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Р.С. Солдатов