Решение от 24 марта 2023 г. по делу № А76-24796/2022

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2 Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76- 24796/2022
24 марта 2023 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 24 марта 2023 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Н.А. Кунышева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: <...>, каб. 607, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «МИКо» г. Миасс, ОГРН: <***> к Государственному учреждению - Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала № 7, о признании незаконными решений, при участии в деле, в качестве третьего лица МИФНС № 23 по Челябинской области,

при участии в судебном заседании:

от заявителя (Онлайн Связь): ФИО2 – представителя по доверенности № 01/22 от 20.07.2022 года, личность удостоверена паспортом;

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности № 25/63 от 09.01.2023 года, личность удостоверена паспортом;

от третьего лица: не явилось, извещено.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «МИКо» г. Миасс, ОГРН: <***> (далее – заявитель, страхователь, ООО ТД «МИКо») 26.07.2022 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному учреждению - Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала № 7 (далее – ответчик, Фонд) о признании недействительным решения от 25.04.2022 № 740721200111006.

Определением от 24.10.2022 по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Челябинской области.

14.12.2022 от заявителя поступило ходатайство о принятии уточненных требований, в котором он просил признать недействительными решение Филиала № 7 Государственною учреждения Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения № 740721200111005 от 25.04.2022 года и решение Филиала № 7 Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения № 740721200111006 от 25.04.2022 года в полном объеме и обязать Филиал № 7 Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации устранить нарушения прав ООО ТД «МИКо» путем выделения необходимых средств на выплату страхового возмещения в размере 73067,01 рублей и принятия к зачету расходов, произведенных страхователем, в сумме 165465,98 рублей.

Уточненные требования приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением от 30.01.2023 по делу А76-24796/2022 произведена замена ответчика


ГУ ЧРО ФСС по Челябинской области на его правопреемника Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области.

Как следует из материалов дела Отделением Фонда в лице Филиала № 7 в отношении страхователя ООО Торговый Дом «МИКо» проведена камеральная проверка правильности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ) за период с 10.02.2017г. по 31.12.2020г., по итогам которой составлен акт камеральной проверки № 740721200111003 от 11.03.2022г.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки должностным лицом Филиала № 7 Отделения Фонда вынесены решения от 25.04.2022г.:

1. № 740721200111005 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которым не приняты к зачету расходы в сумме 165 465,98 руб., произведенные страхователем с нарушением требований законодательных правовых актов по обязательному, социальному страхованию;

2. № 740721200111006 о выделении (отказе в выделении) средств на

осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, которым отказано в выделении средств в сумме 73 911,11 руб.

В частности, ФСС не были приняты к зачету следующие виды пособий:

- сентябрь 2017 года: пособие по временной нетрудоспособности ФИО4 1795,08 рублей: ФИО5 1230.88 рублей (уход за больным ребенком);

- декабрь 2017 года: пособие по временной нетрудоспособности ФИО6 2051,52 рублей (уход за больным ребенком);

- январь 2018 года: пособие по временной нетрудоспособности ФИО5 3013,64 рублей;

- март 2018 года: пособие по временной нетрудоспособности ФИО6 5381,40 рублей (уход за больным ребенком); ФИО7 1506,82 рублей;

- июнь 2018 года: ФИО7 4558,14 рублей;

- октябрь 2018 года: ФИО5 928,51 рублей; ФИО5 1266,15 рублей (уход за больным ребенком);

- январь 2019 года: единовременное пособие по рождению ребенка ФИО8 19272,95 рублей;

- март 2019 года: пособие по временной нетрудоспособности ФИО5 2047,10 рублей (уход за больным ребенком); ФИО5 1791,21 рублей;

- сентябрь 2019 года: пособие по временной нетрудоспособности ФИО9 2558,87 рублей:

- октябрь 2019 года: пособие по временной нетрудоспособности ФИО5 2388,27 рублей; ФИО10 2985,36 рублей (уход за больным ребенком);

- декабрь 2019 года: пособие по временной нетрудоспособности ФИО10 2772,10 рублей (уход за больным ребенком); ФИО5 1364,73 рублей (уход за больным ребенком);

- февраль 2020 года: пособие по временной нетрудоспособности ФИО10 1375,80 рублей (уход за больным ребенком);

- март 2020 года: пособие по временной нетрудоспособности ФИО9 4815,40 рублей (уход за больным ребенком);

- июнь 2020 года: единовременное пособие по рождению ребенка ФИО11 20704,74 рублей;


- июль 2020 года пособие по временной нетрудоспособности ФИО4 2312,16 рублей; ФИО11 3149,86 рублей;

- август 2020 года: пособие по временной нетрудоспособности ФИО5 3149,86 рублей; ФИО9 917,22 рублей;

- сентябрь 2020 года: пособие по временной нетрудоспособности ФИО12 9744.63 рублей; ФИО9 2324,90 рублей;

- октябрь 2020 года: пособие по временной нетрудоспособности ФИО5 6299,72 рублей; ФИО13 1799,92 рублей; ФИО9 3210,26 рублей;

- ноябрь 2020 года: пособие по временной нетрудоспособности ФИО13 3254,86 рублей; ФИО5 6044,74 рублей; ФИО9 3254,86 рублей; ФИО12 36194,34 рублей, итого: 165466,00 рублей.

Отношения в системе обязательного социального страхования регулируются положениями Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее — Закон № 165-ФЗ).

В ст. 4 Закона № 165-ФЗ закреплены основные принципы осуществления обязательного социального страхования, одним из которых является ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 11 Закона № 165-ФЗ контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования обеспечивает Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

Согласно п. 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994г. № 101 (далее — Положение № 101) Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства Фонда, а также имущество его отделений и подведомственных ему учреждений находятся в федеральной собственности.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации исполнительный орган Фонда, как получатель средств федерального бюджета, обязан осуществлять контроль за целевым расходованием федеральных бюджетных средств, которые могут быть использованы исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации. Любое расходование бюджетных средств должно быть документально обоснованным и подтвержденным бухгалтерскими документами.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2020г. № 478-ФЗ «О внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проверки правильности произведенных страхователями расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию застрахованным лицам за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2021, в том числе при обращении страхователя за возмещением произведенных расходов, осуществляются территориальными органами страховщика в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Законом № 255-ФЗ.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются положениями Закона № 255-ФЗ.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ, страхователя обязаны вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения


Кроме того, страхователи обязаны предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика документы, связанные начислением, уплатой страховых взносов в Фонда и расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам (п. 6 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ).

В силу п. 7 ст. 431 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ), плательщики, указанные в пп. 1 п 1 с. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Перечень документов, который должен быть предоставлен страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда о выделении (возмещение) необходимых средств на выплату страхового обеспечения утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009г. № 951н «Об утверждении перечня документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения» (действовавшего до 01.01.2022г.) (далее — Перечень № 951 н).

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации.

Форма листка нетрудоспособности утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011г. № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности». Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 01.09.2020г. № 925н «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа» (действовавшего до 01.01.2022г.) (далее — Приказ № 925н).

Согласно п. 101 Приказа Минфина России от 29.07.1998г. № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», ответственность за организацию хранения первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несет руководитель организации.

В силу п. 3 Перечня № 951н, для подтверждения правильности и обоснованности расходов по пособию по временной нетрудоспособности, страхователю необходимо


предоставить листок нетрудоспособности, заполненный в установленном порядке, с произведенным расчетом пособия.

Согласно п. 3 Перечня № 951н, для подтверждения правильности и обоснованности расходов по единовременному пособию при рождении ребенка необходима справка о рождении ребенка установленной формы, выданная органами записи актов гражданского состояния.

В соответствии с п. 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минтруда России от 29.09.2020г. № 668н, для назначения и выплаты единовременного пособия, при рождении ребенка застрахованному лице необходимо представить справку с места работы (службы) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, а другой родитель ребенка работает (служит).

В ходе проверки Фондом установлено, что по данным, содержащимся в расчетах по страховым взносам, представленным страхователем в налоговый орган за период с 10.02.2017г. по 31.12.2020г., отражены расходы в сумме 165 465,98 руб., что не соответствует данным проверки.

Фондом в адрес страхователя направлено требование № 60 от 25.08.2021 о предоставлении документов, подтверждающих обоснованность понесенных расходов, на которое страхователем предоставлено пояснение о том, что документы в полном объеме не были предоставлены в связи с тем, что 08.06.2021 года в офисе заявителя был пожар, в котором сгорела документация общества, в том числе листки нетрудоспособности и справки. При этом в материалы проверки обществом предоставлены часть восстановленных документов и полученные сведения о листках нетрудоспособности, а именно: сведения из ГБУЗ «ГБ № 2 г. Миасса» о выдаче спорных больничных листов, а также справки из соц. защиты о неполучении пособия супругами работников. ГБУЗ «ГДП г. Миасса» и Отделом ЗАГС Администрации МГО,

Так, к рассмотрению акта камеральной проверки страхователем предоставлены дополнительные документы, а именно:

1) Рапорт об обнаружении признаков преступления от 08.06.2021 г. № по КРСП 29;

2) Донесение о пожаре от 09.06.2021 г.;

3) Справка, выданная Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городам Чебаркуль и Миасс, Чебаркульскому и Уйскому районам УНДиПР Главного управления МЧС России по Челябинской области от 11.06.2021г. № 2013;

4) Постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 08.07.2021г.;

5) Уведомление от 08.07.2021г. ОНДиПР по городам Чебаркуль и Миасс, Чебаркульскому и Уйскому районам о возбуждении уголовного дела № 12110750006000004 по ст. 168 УК РФ, по факту пожара;

6) Ответ Администрации МСО Отдела Загса от 02.12.2021г. № В01924 на запрос от 15.11.2021г. № 75;

7) Ответ ГБУЗ «Городская детская поликлиника г. Миасс» от 24.11.2021 г. № 934/07 на обращение от 15.11.2021г. № 73;

8) Ответ ГБКЗ «Городская больница № 2 г. Миасс» от 10.12.2021г. № 7092 на запрос от 15.11.2021г. № 72.

Указанные документы оценены фондом критически со ссылкой на то, что они не подтверждают нахождение соответствующего имущества в зоне пожара, а документы, представленные страхователем в ходе проверки для возмещения расходов на выплату


страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не могут в полной мере отразить информацию, которая была указана в листках нетрудоспособности.

Таким образом, поскольку обществом к проверке не были представлены документы, подтверждающие расходы на выплаты страхового обеспечения, предусмотренные действующим законодательством, отсутствует документальное подтверждение описи утраченных документов в связи с пожаром, а также законодательством на установлен иной порядок для проведения Фондом проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения в случае отсутствия документов, указанных в Перечне № 951н, по мнению фонда, им правомерно отказано в выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплаты страхового обеспечения в размере 73 911,11 руб. и не приняты к зачету расходы на сумму 165 465,98 руб.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Согласно пункту 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В пункте 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) страхователи, указанные в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей.

Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

При рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 настоящего Федерального закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.

В силу части 4 статьи 4.7 Закона N 255-ФЗ в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету.

В ходе судебного разбирательства заявителем представлены суду ходатайства о содействии в истребовании доказательств в связи с невозможностью восстановления в связи с пожаром истребованных фондом в ходе проверки документов.


Определением суда от 29.09.2022 у Отдела ЗАГС Миасского городского округа Челябинской области истребованы сведения о выдачи справки о рождении детей сотрудников общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «МИКо»:

- о рождении 02.01.2019 года ФИО14; - о рождении 17.03.2020 года ФИО15.

По указанному определению Отделом ЗАГС Миасского городского округа в материалы дела представлены сведения о наличии указанных актов записей (л.д.129 т.1).

Определением суда от 25.10.2022 у ГБУЗ «ГБ № 2 г. Миасс» (456300 г. Миасс Челябинской области, ул. Ильменская, 81), сведения о листках нетрудоспособности, выданных работникам общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «МИКо» за период с февраля 2017 года по декабрь 2018 года.

Определением суда от 25.10.2022у ГБУЗ «ГДП г. Миасс», (456320 г. Миасс Челябинской области, ул. Ильмен-Тау, 3), сведения о листках нетрудоспособности, выданных работникам общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «МИКо» за период с февраля 2017 года по декабрь 2020 года.

Определением суда от 26.10.2022 у Федерального бюджетного учреждения Челябинской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (454071, <...>), копию заключения эксперта по уголовному делу № 12110750006000004 от 07 февраля 2022 года № 2685/5-1.

Определением суда от 05.12.2022 у ОПФР РФ по Челябинской области (ИНН <***>) - информацию о трудовом стаже ФИО6 (ИНН <***>, СНИЛС <***>).

Определением суда от 12.12.2022 у ГБУЗ «ГБ № 2 г. Миасс» (адрес 456300 г. Миасс Челябинской области, ул. Ильменская, 81) в отношении застрахованных лиц общества- сведения, необходимые для оценки правильности выдачи листков нетрудоспособности, а именно:

•Направлялись ли работники, которым были выданы листки нетрудоспособности на медико-социальную экспертизу для установления инвалидности;

•Должность выдавшего больничный лист (врач/фельдшер); •Амбулаторно или в стационаре проходил пациент лечение;

•Сведения о нестраховых периодах при выдаче листков нетрудоспособности.

Определением суда от 12.12.2022у ГБУЗ «ГДП г. Миасс», расположенного по адресу: 456320 г. Миасс Челябинской области, ул. Ильмен-Тау, 3 в отношении застрахованных лиц общества - сведения, необходимые для оценки правильности выдачи листков нетрудоспособности, а именно:

•Направлялись ли работники, которым были выданы листки нетрудоспособности на медико-социальную экспертизу для установления инвалидности;

•Должность выдавшего больничный лист (врач/фельдшер); •Амбулаторно или в стационаре проходил пациент лечение; •Сведения о нестраховых периодах при выдаче листков нетрудоспособности,

По указанным определениям суда в материалы дела представлены истребованные доказательства:

- ГБУЗ «ГБ № 2 г. Миасс» сопроводительным письмом № 5642 от 24.11.2022 (л.д.107- 125 т.4), от 13.01.2023 (л.д.65-67 т.5), 13.02.2023 (л.д.80-94 т.5.), 09.03.2023 (л.д.3-24 т.6)

- ФБУ Челябинской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации сопроводительным письмом № 7-2161 от 16.11.2022 представлена заверенная копия заключения эксперта по уголовному делу № 12110750006000004 от 07 февраля 2022 года № 2685/5-1 (л.д.126-132 т.4).

-ГБУЗ «ГДП г. Миасс» сопроводительным письмом от 25.11.2022 (л.д.1-11 т.5) и письмом от 11.01.2023 (л.д.64 т.5)

- ОПФР РФ по Челябинской области сопроводительным письмом от 22.12.2022 представлена информация о трудовом стаже ФИО6 (ИНН <***>) (л.д.60-63 т.5).


Страхователем в материалы дела 29.11.2022 в 08:06 по системе Мой Арбитр представлены: реестры больничных листов за 3, 4 кварталы 2017, 1, 2, 4 кварталы 2018, расчеты среднего заработка ФИО5, ФИО4, ФИО7 (застрахованных лиц).

Судом установлено, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наступление страховых случаев, наличие документов, являющихся основанием для назначения и выплаты соответствующих пособий.

Представленные по определениям суда доказательства содержат сведения о вышеназванных выданных листах нетрудоспособности, с указанием серий и номеров листков нетрудоспособности, ФИО работников, которым были выданы листки нетрудоспособности, периодов нетрудоспособности, направление пациентов на врачебную комиссию.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности наступления страховых случаев, периода нетрудоспособности застрахованных лиц и несения страхователем соответствующих расходов.

Указанные документы являются надлежащими доказательствами наступления страховых случаев, подтверждают фактическую выдачу работникам больничных листов, позволяют определить периоды временной нетрудоспособности застрахованных лиц.

Необеспечение страхователем сохранности оригиналов листков временной нетрудоспособности само по себе не может являться основанием для непринятия к зачету расходов заявителя. Действующим законодательством не предусмотрена повторная выдача листков нетрудоспособности взамен утраченных.

Судом установлено, что представленными Отделом ЗАГС Миасского городского округа Челябинской области документами подтверждается факт наступления страхового случая в связи с рождением детей сотрудников общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «МИКо»: о рождении 02.01.2019 года ФИО14; о рождении 17.03.2020 года ФИО15, что подтверждает наличие и обоснованность оснований для назначения и выплаты пособия работникам общества, нарушений целевого характера расходов не выявлено.

В материалы дела страхователем представлены документы, подтверждающие осуществленные выплаты работникам по больничным листам и единовременное пособие по рождению ребенка: расчетные ведомости за период с 30.09.2017по 31.10.2018, расходные кассовые ордера с 16.10.2017 по 24.09.2019, платежные документы с 29.03.2019 по 12.01.2021 (л.д.1153 т.3)

Из представленного материалы дела заключения эксперта (л.д.126-134 т.4) следует, что имущество общества , находившееся по адресу:г.Миасс, пер.Элеваторный , д.1/1А уничтожено полностью. При этом фондом не представлено доказательств, подтверждающих, что истребованные листки нетрудоспособности хранились обществом по иному адресу.

Расчет заявленных страхователем расходов, с учетом представленных в материалы дела доказательств, фондом не оспорен.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела документы подтверждают, что утраченные заявителем листки нетрудоспособности действительно выдавались лечебными учреждениями, а также, что Отделом ЗАГС Миасского городского округа Челябинской области выданы справки о рождении детей сотрудников общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «МИКо», что, по мнению суда, является основанием для вывода об обоснованности предъявленных страхователем расходов.

При этом, суд отмечает, что сам факт непредставления необходимых документов на момент проведения проверки не свидетельствует об отсутствии этих документов на момент выплаты страхового обеспечения.

Суд считает, что при наличии доказательств наступления страхового случая и фактического несения страхователем расходов, утрата листков нетрудоспособности и справок о рождении детей в связи с обстоятельствами, препятствующими их восстановлению и не представление их фонду в ходе проверки, не может повлечь отказ в принятии расходов


страхователя и выделении ему из бюджета фонда денежных средств, поскольку иное нарушит права страхователя на возмещение понесенных им обоснованно расходов.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования общества подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-168, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительными решения Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации:

№ 74072120011005 от 24.04.2022 в части непринятия к зачету расходов, произведенных страхователем в сумме 165 465,98 руб.

№ 74072120011006 от 24.04.2022 в части отказа в выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 73 067,01 руб.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области в пользу общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «МИКо» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья Н.А. Кунышева