Решение от 3 февраля 2021 г. по делу № А07-25066/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-25066/20
г. Уфа
03 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 28.01.2021

Полный текст решения изготовлен 03.02.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фазлыевой З.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ФКУ КП-5 УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 593 руб. 75 коп. пеней

при участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО2 по доверенности №02 АА4106117 от 23.08.2017;

в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ФКУ КП-5 УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 593 руб. 75 коп. пеней.

В соответствии с ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №65 от 20.12.2006 судом предварительное судебное заседание завершено 28.01.2021 и открыто судебное разбирательство в первой инстанции в порядке ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором спор рассмотрен по существу.

Ответчик исковые требования не признает по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав представленные доказательства, суд


УСТАНОВИЛ:

Предметом иска истцом определено требование о взыскании 1 593 руб. 75 коп. пеней.

В обоснование иска истцом приведены следующие обстоятельства.

УФСИН России по Республике Башкортостан (далее - Государственный заказчик, Истец) и ФКУ КП-5 УФСИН России по Республике Башкортостан (далее – Поставщик, Ответчик) заключили Государственный контракт №1920320802882000000000000/3/13-288 от 21.10.2019 (далее - контракт), в соответствии с которым Поставщик обязуется передать Грузополучателю Государственного заказчика качественную и безопасную пищевую продукцию: Сосиски мясные «Морозовские» (замороженные) ТУ 10.13.14-002-8920906-2018 (в рамках государственного оборонного заказа), российского производства (далее - товар) в количестве и ассортименте, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (Приложение №1), а Заказчик обязуется обеспечить приемку Грузополучателем и оплату товара согласно условиям Контракта.

Грузополучателем Государственного заказчика является учреждение уголовно - исполнительной системы, указанное в ведомости поставки (приложение №1) и уполномоченное Государственным заказчиком на приемку товара и предъявление претензий к Поставщику по вопросам неисполнения (ненадлежащего исполнения) условий Контракта (п.1.2 контракта).

Уникальный номер позиции плана-графика: 2019010110000010020001210031 (п.1.3 контракта)

Идентификационный код закупки: 191027500645502750100100951660000223

(п.1.4 контракта)

Обязанности сторон по контракту действуют с 01.01.2020г. (п.1.5 контракта).

По мнению Истца, согласно ведомости поставки (Приложению №1 к контракту) Ответчик обязался поставить грузополучателю Истца 5 партиями в согласованном количестве товара, в следующие сроки:

1 партия с 03.02.2020-21.02.2020 в количестве 5000 кг.;

2 партия с 01.04.2020-17.04.2020 в количестве 5000 кг.;

3 партия с 01.06.2020-15.06.2020 в количестве 5000 кг.;

4 партия с 03.08.2020 по 21.08.2020 в количестве 5000 кг.;

5 партия с 01.10.2020-16.10.2020 в количестве 3500 кг.

В соответствии с п. 3.3 контракта оплата по Контракту осуществляется в рублях Российской Федерации в безналичном порядке в форме платежных поручений путем перечисления Государственным заказчиком выделенных из федерального бюджета КБК 320 0305 423 08 90049 223 (в рамках государственного оборонного заказа) денежных средств на лицевой счет Поставщика в течение 30 дней с момента поставки партии товара в адрес Грузополучателя и подписания акта о приемке товара.

Как считает Истец, согласно товарной накладной №00000005 от 02.03.2020 Ответчик поставил 1 партию поставки в количестве 5000 кг. на сумму 1 125 000 руб. с нарушением сроков, указанных в ведомости поставки (приложение №1 к контракту), просрочка исполнения обязательства по поставке товара составила 10 дней.

Истцом были направлены претензии об оплате пени, начисленные за непоставленный в срок товар (№исх-3/ТО/32-4006 от 13.03.2020, №исх-3/ТО/32-11513 от 18.09.2020). Ответчик на заявленные Истцом претензии не отреагировал.

Истец полагает, что размер пени за просрочку исполнения обязательств по поставке товара за период с 22.02.2020г. по 02.03.2020г. составляет 1593 руб. 75 коп.

Иск не подлежит удовлетворению как неправомерный ввиду следующего.

Исковые требования заявлены в период действия постановления Правительства N783 (ред. от 26.04.2020г.), которым утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила).

Правила устанавливают порядок и случаи осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), в случае завершения в полном объеме в 2015, 2016 и 2020 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренныхконтрактом, за исключением гарантийных обязательств (пункт 1 постановления Правительства N 783).

В соответствии с пунктом 2 указанного постановления Правительства списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами.

В силу пункта 3 постановления Правительства N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующем порядке: а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона N44-ФЗ является обязанностью заказчика.

Размер начисленной неустойки составляет менее 5% стоимости контракта, а именно 1 593 руб. 75 коп.

Также по состоянию на 15.10.2020г. спорный Государственный контракт №1920320802882000000000000/3/13-288 от 21.10.2019г.полностью исполнен сторонами в 2020 г., что подтверждается товарными накладными и актами о приёмке по количеству и качеству товарно-материальных ценностей.

Таким образом, УФСИН России по Республике Башкортостан должно было самостоятельно произвести списание пеней в связи с просрочкой поставки по контракту.

При изложенных обстоятельствах и требованиях законодателя основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении исковых требований

к ФКУ КП-5 УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 593 руб. 75 коп. пеней – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья З.Г. Фазлыева