Решение от 16 октября 2019 г. по делу № А79-9479/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-9479/2019
г. Чебоксары
16 октября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 10.10.2019.

Полный текст решения изготовлен 16.10.2019.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

закрытого акционерного общества "Прогресс", 429523, <...> ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

к Администрации Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, Россия 429950, <...> ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, 429500, <...> ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

о признании права собственности на недвижимое имущество,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики,

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

при участии от истца - генерального директора ФИО2,

установил:

закрытое акционерное общество "Прогресс" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Янышского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики и к Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на одноэтажное кирпичное здание правления с кадастровым номером 21:21:000000:2483, находящееся по адресу: <...>.

Заявленное требование мотивированно следующими обстоятельствами.

Закрытое акционерное общество "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики создано учредительным собранием путем преобразования колхоза "Прогресс" Чебоксарского района и зарегистрировано Постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики 01.12.1992 за номером 628, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц.

Ответчик обратился в Управление Росреестра по Чувашской Республике для регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости: одноэтажное кирпичное здание, назначение: нежилое, адрес: Чувашская Республика, <...> -здание правления колхоза.

01.08.2017 Управление Росреестра по Чувашской Республике отказало в осуществлении действий по регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 21:21:000000:2483 - одноэтажное кирпичное здание правления колхоза, сославшись на отсутствие исчерпывающих документов.

Спорное здание построено собственными силами колхоза "Прогресс" Чебоксарского района. Земельный участок под зданием является собственностью ЗАО "Прогресс". Здание поставлено на кадастровый учет и соответствует всем характеристикам недвижимого имущества, соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемым законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. По настоящее время ЗАО "Прогресс" несет все расходы по содержанию и отоплению спорного объекта.

В заседании суда представитель истца заявленное требование поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики и третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили

Ответчик - Администрация Чебоксарского района Чувашской Республики в поступившем до заседания суда ходатайстве просил рассмотреть дело по существу в отсутствие его представителя. Вопрос о разрешении требования истца оставил на усмотрение суда.

Ответчик – Администрация Янышевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики отзывом на иск указал на отсутствие возражений по иску, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д.52).

Третьи лица в отзывах на исковое заявление указали на то, что спорный объект недвижимости в реестрах федерального и государственного имущества не числится. Просили рассмотреть дело по существу в отсутствие их представителей (л.д.50).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно протоколу учредительного собрания членов акционерного общества закрытого типа "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики от 24.11.1992 №1 членами общества было принято решение о преобразовании колхоза "Прогресс" Чебоксарского района в акционерное общество закрытого типа "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики; учредителями общества считать совладельцев имущественных паев.

Постановлением главы Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 01.12.1992 №628 зарегистрировано акционерное общество закрытого типа "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики, расположенное по адресу: 429523, Чувашская Республика, Чебоксарский район, д.Яныши, как правопреемник обязательств колхоза "Прогресс".

В соответствии с уставом акционерного общества закрытого типа "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики, принятым общим собранием членов акционерного общества протокол от 24.11.1992 №1, акционерное общество закрытого типа "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики создано путем преобразования колхоза "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики и в дальнейшем является его правопреемником.

Согласно государственному акту №ЧР-21-107 акционерному обществу закрытого типа "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики на основании постановления главы администрации Чебоксарского района от 25.02.1993 №72 предоставлен земельный участок площадью 2618,00 га, в том числе 2286,00 га в коллективную совместную собственность, 332,0 га в бессрочное (постоянное) пользование для ведения сельскохозяйственного производства.

В соответствии с инвентарной карточкой группового учета основных средств №045 здание конторы колхоза "Прогресс" 1969 года постройки учтено в бухгалтерском учете колхоза.

Постановлением главы Янышской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 03.01.1995 №01 зданию правления ЗАО "Прогресс", находящемуся в <...> присвоен почтовый адрес: <...>. Здание правления ЗАО "Прогресс" числится в приложении к постановлению под номером 23.

В соответствии с кадастровым и техническим паспортами от 31.03.2011, спорный объект недвижимости является одноэтажным нежилым зданием правления колхоза площадью 287,8 кв.м. с кадастровым номером 21:21:000000:2483 (инвентарный номер 19547), введенным в эксплуатацию в 1969 году и расположенным по адресу: <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05.07.2019 ЗАО "Прогресс" является правообладателем земельного участка площадью 900 кв.м с кадастровым номером 21:21:000000:8379, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Янышсуое сельское поселение, д. Яныши, ул. Центральная, д.14, в пределах которого расположен объект с кадастровым номером 21:21000000:2483.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Для защиты гражданских прав возможно использование одного из перечисленных в указанной правовой норме способов либо нескольких из них. Однако, если нормы права предусматривают для конкретного спорного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе применить лишь этот способ.

К числу указанных способов относится признание права.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов. Право собственности является вещным правом и как вещное право защищается вещным иском. Это означает, что условием предъявления такого иска является отсутствие обязательственных правоотношений между истцом и ответчиком, кроме связанности самой вещью.

При этом такое требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально-определенную вещь, к любому, кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право.

Кроме того, применение указанного способа защиты является необходимым и тогда, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование. Признание же права как раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Тем более что признание права как способ его защиты может быть реализовано лишь в судебном порядке посредством официального подтверждения судом наличия или отсутствия у истца спорного права.

По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником конкретного имущества, должен доказать наличие определенного круга юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица. Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В пункте 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Аналогичные положения содержатся в частях 1, 3 статьи 69 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 01.01.2017.

Уведомлением от 01.08.2017 №21/051/001/2017-1664 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике отказало истцу в государственной регистрации права на спорный объект.

Вместе с тем, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 – 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов. В период строительства спорного объекта правопредшественником истца обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 №390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках").

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 №105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам.

Правопредшественник истца строил объект хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки его в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

При таких обстоятельствах заявленный по настоящему делу иск направлен на подтверждение возникшего у правопредшественника истца права собственности на созданный в 1969 году объект недвижимости производственного назначения с целью последующей государственной регистрации данного права.

Пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" допускает возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности, заявленного лицом, чье право возникло до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного Закона.

Доказательств того, что спорный объект недвижимости числится в реестре муниципальной собственности, учтен в базе данных реестра государственного имущества Российской Федерации и Чувашской Республики, в материалы дела не представлено.

Сведения о наличии правопритязаний в отношении спорного имущества в материалах дела отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.09.2019 №КУВИ-001/2019-22914310 сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости в едином государственном реестре прав на недвижимость отсутствуют.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют об осуществлении истцом действий по содержанию и эксплуатации спорного объекта в соответствии с его назначением.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и отсутствие в данном случае спора о праве, суд полагает, что иной подход к оценке владения истца спорным имуществом влечет отказ истцу в реализации права на защиту гражданских прав в форме признания права исключительно по формальным основаниям.

Учитывая изложенное, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Поскольку рассмотрение дела не направлено на разрешение материально-правового спора, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины не подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать право собственности закрытого акционерного общества "Прогресс" на нежилое одноэтажное кирпичное здание правления общей площадью 287,8 кв.м, 1969 года постройки, с кадастровым номером 21:21:000000:2483, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Н.В. Юрусова