Решение от 20 марта 2020 г. по делу № А78-12960/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-12960/2019
г.Чита
20 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 20 марта 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Полет» (ОГРН 1025501261070, ИНН 5506047789)

к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 16761,39 руб.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле не явились, извещены.

Товарищество собственников жилья «Полет» (далее – истец, ТСЖ «Полёт») обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (<...>) за период март 2017 года – сентября 2019 года в сумме 16761,39 руб.

Определением суда от 05.11.2019 исковое заявление ТСЖ «Полёт» принято к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания.

Определением арбитражного суда от 27.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Учитывая отсутствие заявленных возражений против перехода из предварительного в судебное заседание, суд, разрешив все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, протокольным определением от 20.02.2020 завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

ФГКУ «Сибирское «ТУИО» представило возражение по иску, в котором в удовлетворении иска просило отказать, ссылаясь на отсутствие у истца права на взыскание с собственников помещений платы на капитальный ремонт многоквартирного дома. ФГКУ «Сибирское ТУИО» указало, что ему на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <...> не принадлежит, на бюджетном учёте ФГКУ «Сибирское ТУИО» Миробороны России не состоит, по передаточным актам от реорганизованных КЭЧ не передавалось, какое-либо вещное право не зарегистрировано.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, заслушав ранее в судебных заседаниях доводы представителя ответчика, суд установил, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.05.2007 серия 55 АВ № 440872 Российской Федерации на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 80,70 кв.м, расположенная по адресу: <...>.

Основанием возникновения права собственности указано: акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией от 29.12.2004, законченного объекта непроизводственного назначения 7-этажного 119 квартирного жилого дома N 190 (2 очередь) по ул. 7-я Линия в Октябрьском административном округе, утвержденный Постановлением Администрации г. Омска за N 650-п от 31.12.2004 "О вводе в эксплуатацию 2-й очереди жилого дома по ул. 7-я Линия, 190 в Октябрьском административном округе"; договор о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в г. Омске от 03.01.2002 N б/н; дополнительное соглашение от 27.12.2004 N б/н к договору о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в г. Омске от 03.01.2002 N б/н.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в материалы дела представлены копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости, расположенный по адресу: <...> (л.д.131-146, т.1). В частности, в материалы дела представлена копия договора о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в г. Омске от 03.01.2002 N б/н, в соответствии с которыми квартирно-эксплуатационное управление Сибирского военного округа (Войсковая часть) передает областному государственному учреждению "Агентство жилищного строительства Омской области" (Агентство) право по строительству и сдаче в эксплуатацию (не для коммерческих целей) жилого комплекса, состоящего из: 6 жилых домов, общеобразовательной школы, внутриквартальных и внеплощадных инженерных сетей и коммуникаций на территории 22 военного городка в Октябрьском административном округе.

В дополнительном соглашении от 27.12.2004 к договору о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в г. Омске от 3 января 2002 года указано, что квартира № 87 в доме № 190 по улице 7-я Линия в городе Омске передается Министерству обороны РФ.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения N 34 от 10.09.2007 Омской квартирно-эксплуатационной частью, в лице начальника ФИО2, действующего от имени собственника жилого помещения: Российская Федерация на основании Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, доверенности N 14/77 от 03.04.2007, выданной Командующим войсками Сибирского военного округа генералом армии ФИО3 (наймодатель) квартира общей площадью 80,70 кв. м, расположенная по адресу: <...>, была предоставлена проживающим в ней лицам (л.д. 98-102 т.2). При этом, согласно подпункту "в" пункту 5 указанного договора наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" функции по управлению федеральным имуществом осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 N 1871 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" Федеральное государственное учреждение "Омская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа" реорганизовано путем присоединения к ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России и, соответственно, названному казенному учреждению переданы полномочия по учету, содержанию и управлению недвижимым имуществом, закрепленным за реорганизованным учреждением.

Многоквартирный дом N 190 по улице 7-я Линия в городе Омске находится в управлении ТСЖ «Полет».

Согласно протоколу № 3 о 16.03.2015 общего собрания собственников помещений, проведённого в форме заочного голосования в многоквартирном доме по адресу: <...>, собственниками жилья было принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта: о расторжении договора о формировании фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора и об организации капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, заключённого с региональным оператором (пункт 7.6. протокола) и о заключении договора специального счёта с кредитной организацией, в которой будет открыт специальный счёт с учётом требований Жилищного кодекса РФ (пункт 7.7. протокола).

Как указывает истец и не оспаривает ответчик, на основании Постановления Правительства Омской области от 09.06.2015 № 143-п «Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области» и согласно решения собрания собственников от 16.03.2015 сформирован фонд капитального ремонта, размер взноса составляет 6,7 руб./кв.м.

В связи с неуплатой взносов в фонд капитального ремонта собственником квартиры № 87 в доме 190 по улице 7-я Линия в городе Омске, образовалась задолженность по взносам на капитальный ремонт в сумме 16761 руб. 39 коп.

Отсутствие со стороны ответчика действий по погашению задолженности явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Как указывалось выше, Российской Федерации на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 80,70 кв.м, расположенная по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.05.2007 серия 55 АВ № 440872 (л.д.133 т.1).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Статьёй 158 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счёт средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Таким образом, на основании анализа взаимосвязанных положений приведенных выше норм суд приходит к тому, что собственник жилого помещения - квартиры общей площадью 80,70 кв. м, расположенной по адресу: <...>, обязан вносить взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.05.2007 серия 55 АВ N 440872 Российской Федерации на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 80,70 кв. м, расположенная по адресу: <...>. Основанием возникновения права собственности указано: акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией от 29.12.2004, законченного объекта непроизводственного назначения 7-этажного 119 квартирного жилого дома N 190 (2 очередь) по ул. 7-я Линия в Октябрьском административном округе, утвержденный Постановлением Администрации г. Омска за N 650-п от 31.12.2004 "О вводе в эксплуатацию 2-й очереди жилого дома по ул. 7-я Линия, 190 в Октябрьском административном округе"; договор о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в г. Омске от 03.01.2002 N б/н; дополнительное соглашение от 27.12.2004 N б/н к договору о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в г. Омске от 03.01.2002 N б/н (т. 1 л.д. 19, 108).

В данном случае собственником спорного имущества является Российская Федерация.

Сторонами не оспаривается, что объект, в отношении которого возник спор, зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией.

Согласно пункту 3 статьи 214 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что квартира общей площадью 80,70 кв.м, расположенная по адресу: <...>, была предоставлена проживающим в ней лицам Омской квартирно-эксплуатационной частью на основании договора социального найма жилого помещения № 34 от 10.09.2007.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в материалы дела представлены копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>.

В частности, в материалы дела представлена копия договора о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в г. Омске от 03.01.2002 N б/н, в соответствии с которыми квартирно-эксплуатационное управление Сибирского военного округа (Войсковая часть) передает областному государственному учреждению "Агентство жилищного строительства Омской области" (Агентство) право по строительству и сдаче в эксплуатацию (не для коммерческих целей) жилого комплекса, состоящего из: 6 жилых домов, общеобразовательной школы, внутриквартальных и внеплощадных инженерных сетей и коммуникаций на территории 22 военного городка в Октябрьском административном округе.

В дополнительном соглашении от 27.12.2004 к договору о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в г. Омске от 3 января 2002 года указано, что квартира № 87 в доме № 190 по улице 7-я Линия в городе Омске передается Министерству обороны РФ.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения N 34 от 10.09.2007 Омской квартирно-эксплуатационной частью, в лице начальника ФИО2, действующего от имени собственника жилого помещения: Российская Федерация на основании Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, доверенности N 14/77 от 03.04.2007, выданной Командующим войсками Сибирского военного округа генералом армии ФИО3 (наймодатель) квартира общей площадью 80,70 кв. м, расположенная по адресу: <...>, была предоставлена проживающим в ней лицам (л.д. 98-102 т.2). При этом, согласно подпункту "в" пункту 5 указанного договора наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" функции по управлению федеральным имуществом осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 N 1871 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" Федеральное государственное учреждение "Омская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа" реорганизовано путем присоединения к ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России и, соответственно, названному казенному учреждению переданы полномочия по учету, содержанию и управлению недвижимым имуществом, закрепленным за реорганизованным учреждением.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Федеральное государственное учреждение «Омская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации 26.09.2011 прекратило деятельность путём реорганизации в форме присоединения (пункты в выписке 17, 18) к ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ (пункт в выписке 82).

В силу части 2 статьи 58 ГК РФ правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридического лица, относится к числу универсальных. Оно охватывает не только обязательства, но и иные как имущественные, так и неимущественные права реорганизуемого юридического лица. При присоединении вся совокупность прав и обязанностей реорганизованных юридических лиц переходит к одному правопреемнику в соответствии с передаточным актом. Переходят и те права и обязанности, которые не признаются или оспариваются сторонами, и те, которые на момент реорганизации не выявлены, то есть независимо от указания их в передаточном акте.

Таким образом, ответчик является универсальным правопреемником прав и обязанностей Федерального государственного учреждения "Омская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа".

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждения в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Предоставляя учреждению как субъекту регулируемых гражданским правом имущественных отношений правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом, собственник тем самым возлагает на учреждение бремя содержания соответствующего имущества.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Бремя расходов по содержанию общего имущества возлагается на всех собственников как жилых, так и нежилых помещений, независимо от того, заключили они или не заключили договор с управляющей компанией.

Таким образом, оценив представленные в дело документы в порядке статьи 71 АПК РФ, с учётом изложенного, а также учитывая, что ФГКУ "Сибирское ТУИО" является государственным учреждением, получающим бюджетные средства из федерального бюджета от главного распорядителя бюджетных средств - Министерства обороны Российской Федерации и подведомственным Министерству обороны Российской Федерации учреждением, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о взыскании с ФГКУ "Сибирское ТУИО" задолженности по взносам на капитальный ремонт в заявленной сумме подлежат удовлетворению.

Доводы ФГКУ «Сибирское ТУИО» об отсутствии у истца полномочий на взыскание взносов на капитальный ремонт не принимаются судом во внимание, поскольку противоречат положениям части 2 статьи 171 Жилищного кодекса РФ, согласно которой в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением исковых требований расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. 00 коп. (платежное поручение от 18.10.2019 № 378) следует отнести на ФГКУ «Сибирское ТУИО».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного казённого учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (юридический адрес: 672000, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 29.08.1996, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу товарищества собственников жилья «Полёт» (юридический адрес: 644021, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 28.06.2002, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в сумме 16761 руб. 39 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. 00 коп., всего – 18761 руб. 39 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Л.В. Бочкарникова