Решение от 18 апреля 2018 г. по делу № А28-1045/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


18 апреля 2018 года

Дело № А28-1045/2018


Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 18 апреля 2018 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вычугжанина Р.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истца – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "КИРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН <***>)

к ответчику – общество с ограниченной ответственностью "ГРАЖДАНРЕМСТРОЙ" (ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств,


при участии в судебном заседании:

истец (представители) – ФИО2 (доверенность от 09.01.2018); ФИО3 (доверенность от 02.03.2018);

ответчик (представитель) – ФИО4 (доверенность от 05.03.2018), ФИО5 (доверенность от 25.02.2016)



установил:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "КИРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" министерства здравоохранения Российской Федерации (далее также – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ГРАЖДАНРЕМСТРОЙ" (далее также – Общество) о взыскании 2 882 003 рублей 05 копеек пеней, начисленных за период с 03.10.2017 по 10.11.2017 в связи с просрочкой выполнения работ по договору №0340100010917000050_4506 от 28.09.2017 по первому этапу.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик заявил о том, что заказчик за 5 рабочих дней до начала выполнения работ (пункт 3.1 договора) не передал подрядчику по акту приема-передачи строительную площадку; строительная площадка была передана ответчику только 05.10.2017, что объективно указывает на невозможность выполнения работ в срок до 30.09.2017. Кроме того, ответчик указал, что выполнение работ по первому этапу в установленный договором срок с 28.09.2017 по 30.09.2017 невозможно по объективным причинам в связи со значительным объемом работ; такой ограниченный срок возник в связи с обжалованием третьими лицами результатов аукциона, на основании которых сторонами заключен договор.

Исследовав изложенные в документах, представленных участвующими в деле лицами, объяснения, возражения и доводы, а также письменные и иные доказательства, заслушав объяснения участвующих в деле лиц (их представителей), присутствовавших в судебных заседаниях по делу, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Между Учреждением (заказчик) и Обществом (подрядчик), на основании Соглашения от 20.06.2017 №018 и Протокола заседания единой комиссии №39-6 от 13.09.2017, заключен договор №0340100010917000050_4506 от 28.09.2017, по условиям которого подрядчик обязуется осуществить завершение строительства объекта капитального строительства "Здание общежития государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кировская государственная медицинская академия", ул. Красноармейская, д.33, г.Киров" федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Кировский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации в соответствии с заданием заказчика (Приложение №1) и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией и сдать его заказчику. Заказчик обязуется принять результат работ и обеспечить его оплату в размере, в порядке и в сроки, установленные в разделах 4 и 5 договора (пункт 1.1 договора).

Работы выполняются поэтапно в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение №3) (пункт 1.2 договора). Согласно Приложению №3 к договору датой начала выполнения первого этапа работ является дата заключения договора (т.е. 28.09.2017), датой окончания выполнения работ по первому этапу – 30.09.2017 (суббота).

Заказчик обязан передать подрядчику по акту приема-передачи не позднее чем за 5 рабочих дней до начала выполнения работ: строительную площадку (земельный участок), пригодную для выполнения работ по договору; соответствующее разрешение на выполнение строительно-монтажных работ на весь период строительства объекта, выданное в установленном порядке; технические условия на временное присоединение всех необходимых коммуникаций (пункт 3.1 договора).

В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (пункт 6.3.1 договора).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Размер пени составляет не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных подрядчиком, и определяется по формуле (пункт 6.3.2 договора).

05.10.2017 между Учреждением и Обществом подписан акт приема-передачи строительной площадки, согласно которому Учреждение сдало, а Общество приняло объект: строительная площадка в границах земельных участков, указанных в копии градостроительного плана для проведения работ по строительству объекта "Здание общежития государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кировская государственная медицинская академия", ул. Красноармейская, д.33, г. Киров" Учреждения (пункт 1 акта от 05.10.2017).

По результатам выполнения работ сторонами подписаны акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) №1 от 10.11.2017, №2 от 10.11.2017, №3 от 10.11.2017, №4 от 10.11.2017, №5 от 10.11.2017, №6 от 10.11.2017, №7 от 10.11.2017, №8 от 10.11.2017, №9 от 10.11.2017, №10 от 10.11.2017, №11 от 10.11.2017, №12 от 10.11.2017, №13 от 10.11.2017, справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) №1 от 10.11.2017, согласно которым Обществом для Учреждения выполнены предусмотренные договором работы общей стоимостью 31 889 224 руб. 13 коп.

Учреждение вручило Обществу требование об уплате неустойки (пени) №2376-01-26 от 28.12.2017, в котором требовало в добровольном порядке оплатить сумму пени в размере 2 882 003 руб. 05 коп. в связи с просрочкой выполнения работ по первому этапу.

22.01.2018 Общество вручило Учреждению ответ №47 от 22.01.2018, в котором указало, что строительная площадка была передана заказчиком подрядчику 05.10.2017, что объективно указывает на невозможность выполнения работ в срок до 30.09.2017.

Полагая, что Общество необоснованно уклоняется от уплаты Учреждению пени за просрочку выполнения работ по договору, Учреждение обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы; если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).

Из материалов дела (в том числе названных актов формы КС-2, справки формы КС-3) следует, что предусмотренные контрактом объемы работ по первому этапу были выполнены и сданы ответчиком истцу 10.11.2017, то есть с нарушением предусмотренного договором срока выполнения первого этапа работ (30.09.2017).

Между тем, в силу части 9 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 6.4 договора сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Предусмотренный договором срок выполнения работ по первому этапу составляет 5 календарных дней (с учетом положений статьи 193 ГК РФ).

Однако согласно объяснениям истца и ответчика реальный нормативно обоснованный срок, в течение которого объективно возможно выполнение строительно-монтажных работ в объеме, предусмотренном договором для первого этапа работ (31 619 190 руб.), составляет около двух месяцев. Указание в договоре срока выполнения работ по первому этапу продолжительностью не более 5 дней обусловлено смещением момента заключения договора из-за обжалования действий аукционной комиссии заказчика со стороны другого участника закупки (ООО "Альфа-строй"). В отношении существования и оценки указанных обстоятельств разногласия у сторон отсутствуют (часть 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В силу требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (часть 1 статьи 34) заказчик был не вправе изменять проект контракта в части предусмотренных аукционной документацией сроков начала и окончания выполнения работ по первому этапу, определенных указанием на календарную дату.

При этом строительная площадка передана истцом ответчику лишь 05.10.2017.

Учитывая изложенное, реальный конечный срок выполнения работ по первому этапу может быть определен как 05.12.2017 (05.10.2017 плюс 2 месяца).

Кроме того, из письменных и устных объяснений истца и ответчика, а также представленных ответчиком в дело доказательств (письма сторон) следует, что выполнение отдельных видов и объемов работ обоснованно приостанавливалось ответчиком в период с 05.10.2017 по 03.11.2017 в связи с отдельными недостатками предоставленной истцом технической документации, а также недостатками объекта, переданного ответчику для выполнения работ по договору (пункт 1 статьи 716 ГК РФ).

Таким образом, просрочка выполнения работ по первому этапу допущена ответчиком по обстоятельствам, зависящим от истца.

Учитывая изложенное, в силу приведенных правовых норм, условий договора и установленных судом обстоятельств исковые требования о взыскании пеней не могут быть признаны обоснованными и не подлежат удовлетворению.

В силу положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные участвующими в настоящем деле лицами, в пользу которых принят судебный акт, относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

отказать федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "КИРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН <***>) в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции (Второй арбитражный апелляционный суд) по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба (в том числе в электронном виде) подается через Арбитражный суд Кировской области.



Судья

Р.А. Вычугжанин