Решение от 20 августа 2021 г. по делу № А36-5744/2021

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 16.08.2021 г.

Решение в полном объёме изготовлено 20.08.2021 г.

г. Липецк Дело № А36-5744/2021

«20» августа 2021 года


Судья Арбитражного суда Липецкой области Дружинин А.В.

при участии в судебном заседании и ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление заместителя прокурора Советского района г. Липецка младшего советника юстиции Попова И.А.

о привлечении к административной ответственности

заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Буфет» г. Липецк

при участии в заседании:

от заявителя: помощник прокурора Карих О.Н. (доверенность от 09.08.2021 года №39-2021);

от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность от 07.07.2021 года);

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Советского района г. Липецка (далее – заявитель, административный орган) обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Буфет» (далее общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, полагая, что состав административного правонарушения подтвержден материалами дела, процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возразил против удовлетворения заявленного требования и просил суд назначить наказание в виде предупреждения. Выявленные заявителем нарушения признал.

С учетом совокупности исследованных судом доказательств и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела суд пришел к следующему выводу:

Согласно ч.1 ст. 202 АПК РФ дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ООО «Буфет» зарегистрировано в налоговом органе 20.10.2014 года, основным видом деятельности является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания. Лицензии на производство и оборот этилового спирта , алкогольной и спиртосодержащей продукции не имеет.

Заявителем на основании информации Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области о нарушениях закона в сфере оборота алкогольной продукции 18 июня 2021 года в период с 15 часов 20 мин., до 16 часов 10 минут была проведена проверка исполнения требований законодательства об обороте алкогольной продукции в деятельности ООО «Буфет» по адресу: <...>. По указанному адресу расположено кафе «Teatro», где обществом организована деятельность по оказанию услуг общественного питания.

В ходе проведения осмотра был выявлен факт незаконного оборота алкогольной продукции в кафе «Teatro», выразившийся в хранении алкогольной продукции в нарушении ст.ст. 16, 18, 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (далее – Закон №171-ФЗ).

Данный факт подтверждается протоколом осмотра помещений территорий от 18.06.2021 года с фототаблицей и видеозаписью, протоколом изъятия вещей и документов от 18.06.2021 года. В помещении кафе обнаружена барная карта с перечнем предлагаемой для реализации алкогольной продукции.

Согласно протокола изъятия вещей и документов от 18.06.2021 года в ходе осмотра была изъята следующая алкогольная продукция:

1. винный напиток «ФИО5», 0.75 л, 11% - 3 шт.;

2. водка «Финляндия», 0.7 л., 40% - 3 шт.;

3. водка «Хаски». 0.5 л. 40% - 3 шт.;

4. водка «Белая березка», 0.5 л., 40% - 5 шт.;

5. вино «Bialoni», 0.75 л, 11% - 1 шт.;

6. «Бехеровка», 0.7 л., 38% - 2 шт.;

7. вино белое «Lamberti» 0.75 л., 12% - 5 шт.;

8. шампанское экстра брют «Лев Голицын» 0.75 л, 10.5-13% - 7 шт.;

9. вино полусладкое коронационное «Лев Голицын» 0.75 л, 10.5-13% - 1 шт.;

10. вино игристое полусладкое «Лев-Голицын» 0.75 л., 10.5-13% - 5 шт.;

11. водка «Белуга» 0.5 л, 40% - 1 шт.;

12. шампанское «Советское» 0.75 л., 10.5-13% - 5 шт.;

13. водка «Абсолют ванильная» 0.7 л., 40% - 1 шт.;

14. ликёр «Ягермайстер» 1 л., 35% - 1 шт.;

15. водка «ФИО3 серебрянная» 0.5 л., 40% - 1 шт.;

16. вино «Анимус» 0.75 л., 13% - 1 шт.;

17. водка «Абсолют со вкусом груши» 0.7 л., 40% - 3 шт.;

18. вино красное «Maison du SoLeil», 0.5 л., 37.5% - 6 шт.;

19. водка «ФИО3 на спирте альфа» 0.5 л, 40% - 7 шт.;

20. водка «Финляндия Рэдберри» 0.5 л., 37.5% - 4 шт.;

21. вино полусладкое «ФИО4 Вердс» 0.75 л., 10.5% - 7 шт.;

22. красное полусладкое вино «Киндзмараули» 0.75 л., 10.5-12% - 3 шт.;

23. вино «Ле Граи Нуар», 0.75 л., 12.5% - 2 шт.;

24. вино «Алазани Зеста Саперави» 0.75 л., 13% - 2 шт.;

25. вино «Пуэбло Виехо Крианца» 0.75 л., 14% - 2 шт.;

26. вино красное «Мезои Дю Солей» 0.75 л., 12.5% - 1 шт.;

27. вино красное сухое «ФИО5 Кьяниш» 0.75 л., 14% - 3 шт;

28. вино красное «Гран Консельо Пино Нуар» 0.75 л., 12.5% - 2 шт.;

29. вино «Кот-Дю-Рон» 0.75 л., 13.5% - 2 шт.;

30. вино «Джаконди Ламбруско Россо» 0.75 л., 12.5 % - 2 шт.;

31. вино «Буалони Алазани» 0.75 л., 11% - 1 шт.;

32. вино «Ниньо делас у вас макабео мальвазия» 0.75 л., 12.5% - 2 шт.;

33. вино «Пино Груджо деле Венеция Ламбержи» 0.75л., 12.5% - 1 шт.;


22.06.2021 года по данному факту заместителем прокурора Советского района г. Липецка Поповым И.А. в отношении ООО «Буфет» было вынесено постановление (протокол) о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном часть. 3 ст. 14.17 КоАП РФ (л.д. 9-15).

В порядке, предусмотренном статьей 23.1 КоАП РФ, статьей 202 АПК РФ, административный орган обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о привлечении ООО «Буфет» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Арбитражным судом установлено, что содержание постановления (протокола) о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.06.2021 г., соответствует требованиям части 1 статьи 28.2 КоАП РФ. Административным органом соблюдены требования частей 3, 4 статьи 28.2 КоАП РФ, а именно: общество было надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, представитель общества ФИО6 присутствовал при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.06.2021 г., соответствует требованиям части 1 статьи 28.2 КоАП.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании части 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 14.17 КоАП РФ, являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил производства и оборота этилового спирта, лицензирования и соблюдения лицензионных требований и условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона правонарушения выражается в производстве или обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Субъектами данного административного правонарушения являются должностные, юридические лица, ответственные за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Субъективная сторона характеризуется виной.

Возможность привлечения лица к административной ответственности обусловлена обязательным наличием всех элементов состава административного правонарушения.

Как следует из постановления административного органа, основанием для привлечения ООО «Буфет» к административной ответственности послужили выводы административного органа о том, что обществом нарушены положения пунктов 1 и 2 ст. 18 и пункта 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), а именно оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно пункту 2 статьи 129 ГК РФ нахождение в обороте отдельных видов объектов гражданских прав, определяемых в порядке, установленном законом, допускается по специальному разрешению.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе лицензии выдаются на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Абзацем 7 пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа алкогольной продукции (пункт 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ).

В п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 47) разъяснено, что в соответствии с положениями Закона N 171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции включает в себя также и ее розничную продажу. В связи с этим при рассмотрении дел, связанных с привлечением к административной ответственности за осуществление розничной продажи алкогольной продукции без лицензии, судам необходимо исходить из того, что соответствующие деяния охватываются нормой части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Факт оборота, в рассматриваемом случае, в виде хранения и розничной продажи обществом алкогольной продукции в отсутствие лицензии в кафе «Teatro», подтвержден материалами дела, в том числе протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.06.2021 с приложением материалов фотосъемки, составленным в присутствии директора общества ФИО6, протоколом изъятия вещей и документов от 18.06.2021 года, договором субаренды нежилого помещения №1 от 11.12.2018 года, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.06.2021 года, (составлено в присутствии директора общества ФИО6 и подписанного последним без замечаний).

Между тем, объём изъятой алкогольной продукции (33 наименования), ее ассортимент (водка, шампанское, вино и т.д.) а также то обстоятельство, что продукция находилась на полках в холодильном шкафу, на стеллажах в помещении кафе, часть продукции имела признаки вскрытия, не позволяет признать факт ее хранения для личных некоммерческих нужд. Кроме того, в помещении кафе обнаружена барная карта с перечнем предлагаемой для реализации алкогольной продукции.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательств наличия на момент проведения осмотра действующей лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт оборота алкогольной продукции без лицензии, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества события вменяемого административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В пункте 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежащие лицензированию, предусмотрены статьей 18 Федерального закона и включают в себя, в том числе хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 1 статьи 26 Закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

В силу пункта 3 статьи 26 Закона № 171-ФЗ лица, нарушающие требования указанного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности с момента совершения правонарушения на момент рассмотрения судом дела об административном правонарушении не истек.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Соблюдение требований к обороту алкогольной продукции находилось в пределах контроля общества, однако доказательств принятия необходимых и своевременных мер для их соблюдения в материалы дела не представлено, что свидетельствует о его виновности в совершении вменяемого правонарушения.

Оснований для квалификации совершенного правонарушения в качестве малозначительного и возможности освобождения нарушителя от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса судом не установлено.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, в связи с чем допущенное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

При определении меры ответственности суд учитывает положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, на основании которых, принимая во внимание, что ООО «Буфет» относится согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства к субъектам малого и среднего предпринимательства, тогда как размер штрафа (не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции для юридических лиц) порождает серьезные последствия для лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что предусмотренный санкцией ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ минимальный размер штрафа в сумме 3 000 000 руб. не соответствует тяжести совершенного правонарушения и не обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 Кодекса, исходя из принципа справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению и причиненному им вреду, применительно к обстоятельствам совершенного правонарушения и субъекту административной ответственности, учитывая, что размер административного наказания не должен носить карательный характер, суд снижает размер административного штрафа до 1 500 000 рублей.

При этом требования указанных выше норм не позволяют назначать юридическим лицам административный штраф в размере менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей нормой Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.

По смыслу взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, статья 4.1.1 КоАП РФ применима в отношении административных правонарушений, за исключением составов, перечисленных в части 2 этой статьи, лишь при наличии совокупности всех перечисленных в указанной норме права условий. В отсутствие такой совокупности возможность замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не допускается. Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 21.10.2016 N 302-АД16-3851.

Материалами дела не опровергается привлечение ООО «Буфет» к ответственности за впервые совершенное правонарушение.

Вместе с тем, указанные обстоятельства сами по себе, без учёта характера совершенного правонарушения, а также всех требований ч. 2 ст. 3.4. и ст. 4.1.1 не могут являться безусловным основанием для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ, и замены административного штрафа предупреждением.

Кроме того, с учетом характера и особой значимости регулируемых отношений и объекта правонарушения, суд не находит оснований для замены штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ.


В силу разъяснений, содержащихся в пункте 2 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018г. (далее – Обзор от 19.09.2018г.), указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию по правилам части 3 статьи 3.7 КоАП РФ.

При этом, согласно пункту 3 Обзора от 19.09.2018 г., этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно.

На основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ арбитражный суд в резолютивной части решения должен решить вопрос об изъятых вещах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Поскольку алкогольная продукция, указанная в протоколе об изъятии вещей и документов от 18.06.2021 г., находилась в незаконном обороте, она подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению на основании пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, части 3 статьи 3.7 КоАП РФ. Вместе с тем, указанная продукция изъята административным органом на основании протокола об изъятии вещей и документов от 18.06.2021 г., следовательно, на основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ подлежит направлению на уничтожение.

В соответствии со статьей 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 3.3 ст. 4.1, часть 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Буфет», юридический адрес: <...>, (ОГРН <***> ИНН <***>), к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей.

Административный штраф может быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: Прокуратура Липецкой области

ИНН: <***>

КПП: 482601001

БИК: 044206001

л/с <***> в УФК по Липецкой области

Расчетный счет: <***>

Наименование банка: Отделение Липецк г. Липецк

КБК: 41511690010016000140

ОКТМО: 42701000

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок направить решение суда для принудительного исполнения.

Прокурору Советского района г. Липецка направить для уничтожения в Управление Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области предметы административного правонарушения, изъятые в ООО «Буфет» на основании протокола об изъятии вещей и документов от 18.06.2021 г., и находящиеся на хранении в Отделе полиции №8 УМВД России по г. Липецку по адресу: <...>:

1. винный напиток «ФИО5», 0.75 л, 11% - 3 шт.;

2. водка «Финляндия», 0.7 л., 40% - 3 шт.;

3. водка «Хаски». 0.5 л. 40% - 3 шт.;

4. водка «Белая березка», 0.5 л., 40% - 5 шт.;

5. вино «Bialoni», 0.75 л, 11% - 1 шт.;

6. «Бехеровка», 0.7 л., 38% - 2 шт.;

7. вино белое «Lamberti» 0.75 л., 12% - 5 шт.;

8. шампанское экстра брют «Лев Голицын» 0.75 л, 10.5-13% - 7 шт.;

9. вино полусладкое коронационное «Лев Голицын» 0.75 л, 10.5-13% - 1 шт.;

10. вино игристое полусладкое «Лев-Голицын» 0.75 л., 10.5-13% - 5 шт.;

11. водка «Белуга» 0.5 л, 40% - 1 шт.;

12. шампанское «Советское» 0.75 л., 10.5-13% - 5 шт.;

13. водка «Абсолют ванильная» 0.7 л., 40% - 1 шт.;

14. ликёр «Ягермайстер» 1 л., 35% - 1 шт.;

15. водка «ФИО3 серебрянная» 0.5 л., 40% - 1 шт.;

16. вино «Анимус» 0.75 л., 13% - 1 шт.;

17. водка «Абсолют со вкусом груши» 0.7 л., 40% - 3 шт.;

18. вино красное «Maison du SoLeil», 0.5 л., 37.5% - 6 шт.;

19. водка «ФИО3 на спирте альфа» 0.5 л, 40% - 7 шт.;

20. водка «Финляндия Рэдберри» 0.5 л., 37.5% - 4 шт.;

21. вино полусладкое «ФИО4 Вердс» 0.75 л., 10.5% - 7 шт.;

22. красное полусладкое вино «Киндзмараули» 0.75 л., 10.5-12% - 3 шт.;

23. вино «Ле Граи Нуар», 0.75 л., 12.5% - 2 шт.;

24. вино «Алазани Зеста Саперави» 0.75 л., 13% - 2 шт.;

25. вино «Пуэбло Виехо Крианца» 0.75 л., 14% - 2 шт.;

26. вино красное «Мезои Дю Солей» 0.75 л., 12.5% - 1 шт.;

27. вино красное сухое «ФИО5 Кьяниш» 0.75 л., 14% - 3 шт;

28. вино красное «Гран Консельо Пино Нуар» 0.75 л., 12.5% - 2 шт.;

29. вино «Кот-Дю-Рон» 0.75 л., 13.5% - 2 шт.;

30. вино «Джаконди Ламбруско Россо» 0.75 л., 12.5 % - 2 шт.;

31. вино «Буалони Алазани» 0.75 л., 11% - 1 шт.;

32. вино «Ниньо делас у вас макабео мальвазия» 0.75 л., 12.5% - 2 шт.;

33. вино «Пино Груджо деле Венеция Ламбержи» 0.75л., 12.5% - 1 шт.;


Направить решение суда для принудительного исполнения в части уничтожения предметов административного правонарушения после его вступления в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области.

Датой принятия решения суда считается дата его изготовления в полном объёме.

Судья А.В. Дружинин