Решение от 25 февраля 2025 г. по делу № А33-13327/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

26 февраля 2025 года

Дело № А33-13327/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена «12» февраля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено «26» февраля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Заблоцкой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (ИНН 2466266666, ОГРН 1132468055268)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Базис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании предоставить сведения, 27 февраля 2025 года

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Платформа» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скичко М.С.,

установил:

региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Базис» (далее – ответчик) об обязании предоставить сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 13.05.2024 возбуждено производство по делу.

Определением от 19.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Платформа».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Сведения о дате и месте слушания размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно статье 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно протоколу от 12.05.2014 № 7/4331-Л общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, общим собранием собственников принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определен Региональный Фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (вопрос № 2), о выборе в качестве кредитной организации для открытия специального счета ОАО «Сбербанк-России».

Собственниками помещений указанного многоквартирного дома принято решение, оформленное протоколом от 17.04.2023 № 5Э24, об изменении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома № 24 по ул. Энергетиков: прекратить формирование фонда капитального ремонта на специальном счете и формировать фонд капитального ремонта на счете регионального оператора; принято решение о закрытии специального счета № 4060481043100000026 и переводе накопительных денежных средств на счет регионального оператора (вопрос №2).

Согласно сведениям Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в период с 01.11.2019 по 30.11.2021 спорный многоквартирный дом находился под управлением общества с ограниченной ответственности Управляющая компания «Базис», от ответчика в адрес фонда информация о размере начисленных и уплаченных взносов за период с 01.11.2019 по 30.11.2021 не поступала.

Истцом ответчику посредством заказной корреспонденции направлялась претензия от 22.02.2024 № 3618/2024 о добровольном предоставлении сведений о размере начисленных и уплаченных взносов за капитальный ремонт, за период с 01.11.2019 по 30.11.2021, каждым из собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80104893617621 претензия возвращена отправителю по причине истечения срока хранения 02.04.2024.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В соответствии с частью 2 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Согласно пункту 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним (подпункт 3.1 части 3 статьи 175 ЖК РФ).

Частью 19 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 175 ЖК РФ дополнена частью 3.1, в соответствии с которой решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

Уполномоченное лицо, указанное в части 3.1 настоящей статьи, обязано представлять владельцу специального счета в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт (подпункт 3.2 части 3 статьи 175 ЖК РФ).

В статье 4 Закон Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 (ред. от 21.03.2024) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» установлено, что при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных ЖК РФ, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном Правительством Красноярского края.

Постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2019 № 491-п утвержден Порядок передачи лицу, на имя которого открыт специальный счет, и (или) региональному оператору документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта (далее – Порядок).

Согласно пункту 3 Порядка основаниями для передачи региональному оператору документов и информации являются (за исключением случаев, когда формирование фонда капитального ремонта осуществлялось на специальном счете, владельцем которого являлся региональный оператор): решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора; решение органа местного самоуправления о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, принятое в соответствии с частью 10 статьи 173, частью 7 статьи 189 ЖК РФ.

В силу статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (часть 1). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 7). Таким образом, поскольку общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме на регионального оператора не возложена обязанность по начислению и сбору взносов на капитальный ремонт, обязанность по начислению взносов на капитальный ремонт, как на составную часть платы за жилое помещение, по оформлению соответствующих платежных документов и направлению их собственникам помещений лежит на управляющей организации (в данном случае Ответчика№1) в рамках выполнения стандартов управления многоквартирным домом

Функции и обязанности регионального оператора перечислены в главе 17 ЖК РФ, а также в Разделе 2 Устава регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, утвержденного распоряжением Правительства Красноярского края от 16.09.2013 № 648-р (далее – Устав).

Функции Фонда как владельца специального счета носят организационный и учётный характер, а именно: открытие на свое имя специальных счетов и проведение операций по специальному счёту на основании заявления, представленного уполномоченным лицом, согласно части 4 статьи 177 ЖК РФ, пункту 2.2. Устава.

Решение собственников, оформленное протоколом от 12.05.2014 № 7/4331-Л, принято до внесения изменений в статью 175 ЖК РФ и не содержало решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг.

При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

Таким образом, протокол от 12.05.2014 № 7/4331-Л не содержал решения о выборе уполномоченного лица на оказание услуг по представлению платежных документов.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом непредставления доказательств принятия собственниками многоквартирного дома решения об открытии специального счета для формирования фонда капитального ремонта, владельцем которого является управляющая компания, недоказанности факта наделения управляющей организации полномочиями по начислению взносов на капитальный ремонт, формированию платежных документов, суд приходит к выводу о том, что истцом не подтверждено, что уполномоченным лицом на начисление и учет взносов являлся ответчик.

Истец не лишен права самостоятельно обратиться в кредитную организацию с заявлением о предоставлении информации специальных счетов, открытых для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Как разъяснено в пункте 22 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление № 7), при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным, а также разрешает вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства (абзац 2, 3 указанного пункта).

Из разъяснений, приведенных в абзаце 1 пункта 23 постановления № 7 следует, что по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно, в частности, в случае гибели индивидуально-определенной вещи, которую должник был обязан передать кредитору, либо правомерного принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления акта, которому будет противоречить такое исполнение обязательства.

В соответствии с данными разъяснениями при предъявлении иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое требование законным и является ли исполнение такого требования объективно возможным.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что общеправовой принцип правовой определенности предполагает стабильность правового регулирования и исполнимость вынесенных судебных решений (Постановление от 30.07.2001 № 13-П, Постановление от 05.02.2007 № 2-П); судебные акты должны быть исполнимы реально и безусловно.

Из содержания статьи 16 АПК РФ и статьи 308.3 ГК РФ следует необходимость суда исследовать вопрос о фактическом нахождении всех истребуемых документов у лица, к которому предъявлено требование об их передаче. Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что обращаясь с требованием об истребовании документов, заявителю необходимо доказать наличие данных документов у лица, к которому заявлены требования, а также невозможность их самостоятельного получения. Судебный акт, обязывающий передать документы, отсутствующие у лица, не может обладать признаками неисполнимости. Вынесение неисполнимого судебного акта недопустимо, поскольку иначе он не будет соответствовать части 1 статьи 16 АПК РФ и может создать угрозу необоснованного привлечения лица к ответственности за его неисполнение (в частности, в случае взыскания в пользу кредитора неустойки в соответствии со статьей 308.3 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2019 № 306-ЭС19-2986, при отсутствии у ответчика документации, об истребовании которой заявлено в судебном порядке, у него возникает объективная невозможность исполнения обязанности по ее передаче истцу. Это, в свою очередь, исключает возможность удовлетворения судом требования об исполнении обязанности в натуре

Истцом не доказан факт наличия у ответчика истребуемой информации. При этом в соответствии с представленным самим истцом письмом прокуратуры Ленинского района г. Красноярска от 02.02.2024 сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт ООО УК «Базис» утрачены.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая освобождение истца от уплаты государственной пошлины, судом вопрос о распределении судебных расходов в порядке статьи 110 АПК РФ не рассматривается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.В. Заблоцкая