Решение от 27 апреля 2023 г. по делу № А41-2904/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-2904/23
27 апреля 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к МИНИСТЕРСТВУ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (142953, Московская область, Серебряные пруды рабочий поселок, Успенский поселок, Трудовая <...>, ИНН <***> ОГРН <***>); ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ" (142440, Московская область, Ногинск город, Обухово рабочий поселок, Кудиновское шоссе, дом 4а, ИНН; 5031028809, ОГРН; 1035006106387); Администрации городского округа Шаховская Московской области (143700, Московская область, Шаховская рабочий поселок, 1-я Советская улица, 25, -, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 16.12.2002, ИНН: <***>)

об установлении факта отсутствия мелиоративных систем на земельном участке с КН 50:06:0040307:365,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением к ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области; Администрации городского округа Шаховская Московской области с заявлением, исходя из принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, об установлении факта отсутствия мелиоративной системы на земельном участке: с кадастровым номером 50:06:0040307:635, площадью 10000 +/-35 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Шаховской район, городское поселение Шаховская, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов делового и коммерческого назначения, юридических учреждений, агентств и отсутствие основания для отнесения вышеуказанных земельных участков к мелиорируемым землям.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Администрации городского округа Шаховская Московской области надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, просил удовлетворить в полом объеме.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Согласно заявлению, земельный участок с кадастровым номером 50:06:0040307:635, площадью 10000 +/-35 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Шаховской район, городское поселение Шаховская, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов делового и коммерческого назначения, юридических учреждений, агентств, находится в собственности у ФИО2, что подтверждается прилагаемой выпиской из ЕГРН от 06.02.2017 г.

Указанный земельный участок, как следует из сведений Геопортала Подмосковья, частично располагаются на мелиорируемых землях.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет виды деятельности в области сельского хозяйства с основным видом: «01.50. Смешанное сельское хозяйство». , Однако, заявитель до сегодняшнего дня не может в полной мере заниматься данной предпринимательской деятельностью в связи с тем, что не имеет возможности использовать земельный участок для строительства необходимых сельскохозяйственных построек - сельскохозяйственных складов, животноводческих комплексов, поскольку земельный участок находятся в зоне мелиорируемых земель, что исключает какое-либо строительство на нем.

С момента приобретения прав на указанный земельный участок, заявителем не было обнаружено никаких гидротехнических и других сооружений, прежний собственник земельных участков отрицает нахождение в его собственности каких-либо мелиоративных систем. То, что указанные земельные участки располагаются на мелиорируемых землях, заявителю стало известно из вышеуказанных сведений на Геопортале Подмосковья.

Полагая, что информация об обременении земельного участка мелиоративными объектами и мелиорированными землями отсутствует, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ (Далее – АПК РФ), арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и порождающие юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла указанной нормы права, юридическим фактом являются конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, предоставлено ст. 219 АПК РФ юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, и только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Из ст. 221 АПК РФ следует, что при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Как указывает заявитель, мелиоративные системы на земельном участке с кадастровым номером 50:06:0040307:635 отсутствуют.

В связи с чем, заявитель обратился в суд с заявлением об установлении факта отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером 50:06:0040307:635,: площадью 10000 +/-35 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Шаховской район, городское поселение Шаховская

В соответствии со ст. 10 ФЗ № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (с изменениями и дополнениями) мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно п. 4 ст. 79 Земельного кодекса РФ, особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

В соответствии с п. 12.1. постановления Правительства Московской области от 21.10.2011№ 1233/43 (ред. от 29.05.2018) «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области», Министерство осуществляет полномочия по формированию перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается.

Спорный земельный участок в настоящее время не включен в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых в несельскохозяйственных целях не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Московской области от 15.02.2017 №104/5.

В материалы дела поступил письменный отзыв от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, в котором оставляют вопрос о признании факта отставания на земельном участке мелиоративной системы на усмотрение суда.

Таким образом, судом установлено, что земельном участке с кадастровым номером 50:06:0040307:635 отсутствуют мелиоративные системы.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным АПК РФ, с особенностями, предусмотренными в главе 27 АПК РФ.

Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение (части 1, 2 статьи 217 АПК РФ).

Согласно части 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дел об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, в том числе, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление данного факта затрагивает права других лиц, или о том, что возник спор о праве, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 217-222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд





РЕШИЛ:

1.Заявленные требования удовлетворить.

Установить факт отсутствия мелиоративной системы на земельном участке: с кадастровым номером 50:06:0040307:635, площадью 10000 +/-35 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Шаховской район, городское поселение Шаховская, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов делового и коммерческого назначения, юридических учреждений, агентств и отсутствие основания для отнесения вышеуказанных земельных участков к мелиорируемым землям.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.



Судья А.В. Гринева