Решение от 13 февраля 2023 г. по делу № А40-266946/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-266946/22-116-4616
г. Москва
13 февраля 2023 г.
Резолютивная часть решения суда изготовлена 26.01.2023 года

Мотивированное решение суда изготовлено 13 февраля 2023 года

Судья А.П. Стародуб

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Стародуб А.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по исковому заявлению ООО «Логистик групп» (ИНН: <***>)

к ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области (ИНН: <***>)

о признании недействительным решения Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области от 08.11.2022 г. № 060S19220100315.

без вызова сторон



У С Т А Н О В И Л:

ООО «Логистик групп» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области от 08.11.2022 г. № 060S19220100315.

Определением от 06.12.2022 года заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Ответчик представил отзыв, просил в иске отказать.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам, как на то указано в части 3 статьи 228 АПК РФ

Рассмотрев дело по существу в срок, установленный частью 2 статьи 226 АПК РФ, судом в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ принята резолютивная часть решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в Государственном учреждении - Главном управлении ПФР № 1 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью «ЛОГИСТИК ГРУПП» (peг. № 060-005-032110).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом

работающем у него застрахованном лице (включая лиц. которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Сведения подаются по форме СЗВ стаж, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №3п от 11.01.2017 «Об утверждении формы «сведений о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ стаж)....».

Страхователем ООО «ЛОГИСТИК ГРУПП» в адрес Управления представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ стаж (корректирующая) за 2020 год в отношении 99 застрахованных лиц позже установленного в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срока (12.10.2022г.. после получения уведомления об устранении ошибок 21.06.2022г.). то есть, указал пенсионный фонд, страхователем представлены неполные и (или) недостоверные сведения по форме СЗВ стаж за 2020 год в отношении 99 застрахованных лип.

16.02.2021г. страхователем были представлены сведения по форме СЗВ стаж (тип формы «Исходная») за 2020 год в отношении 123 застрахованных лиц.

21.06.2022. страхователю ООО «ЛОГИСТИК ГРУПП» посредством электронной связи было направлено уведомление от 16.06.2022г. об устранении в течении пяти рабочих дней ошибок и (пли) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 17 порядка электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, утв. Постановлением ПФ РФ от 11.03.2020г. № 178п, датой получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов ПФР переданных через оператора, считается дата, указанная в электронном документе «Уведомление о доставке», который формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис оператора и высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена.

Пенсионный фонд указал, что документ поступил на транспортный сервис оператора 21.06.2022г. в 01:03:57. Следовательно, уведомление считается полученным страхователем 21.06.2022г. Срок исправления ошибок/несоответствий 5 рабочих дней с момента (21.06.2022г.) получения уведомления страхователем. Страхователем же представлены скорректированные сведения (форма СЗВ-КОРР в отношении 99 застрахованных лиц) после истечения 5 рабочих дней на исправление, только 12.10.2022г.. данный факт подтверждает и сам страхователь в своем письме вход. № 14259 от 08.11.2022г.

Таким образом, указал пенсионный фонд страхователем представлены скорректированные сведения с нарушением установленного законом срока, то есть страхователем представлены неполные и (или) недостоверные сведения но форме СЗВ стаж за 2020 год в отношении 99 застрахованных лиц.

После 21.06.2022г. повторных уведомлений об устранении ошибок и (или) несоответствий страхователю не направлялось, а следовательно, срок для устранения ошибок и (или) несоответствий (5 рабочих дней с даты получения уведомления (21.06.2022г.) не увеличился.

По результатам проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 99 застрахованных лип за 2020 год ООО «ЛОГИСТИК ГРУПП» и составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.10.2022г.

Акт направлен в адрес страхователя по средствам электронной связи 17.10.2022г.

Страхователь ООО «ЛОГИСТИК ГРУПП» 08.11.2022г. на рассмотрение акта камеральной проверки не явился, представителя не направил. Страхователь представил

возражения по данному нарушению в адрес Управления ПФР (письмо вход. № 14259 от 08.11.2022г.).

На возражения страхователя (письмо вход. № 14259 от 08.11.2022г.) в адрес ООО «ЛОГИСТИК ГРУПП» почтовым отправлением 10.11.2022г. был направлен ответ № 201-16-9238 от 08.11.2022г.

По результатам проверки правильности заполнения. полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в отсутствие должника принято решение о привлечении страхователя к ответственности :а совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.11.2022г.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должник привлечен к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа за 2020 год в размере 49500 руб.

Решение о привлечении к ответственности направлено страхователю по средствам электронной связи 12.11.2022г.

На основании решения № 060S19220100315 от 08.11.2022г. страхователю было выставлено требование об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 02.12.2022г. в сумме 49 500 руб. № 060S01220102547 от 22.11.2022г.

Требование направлено страхователю по средствам электронной связи 23.11.2022г.

Заявитель оспаривает решение пенсионного фонда, указывая на отсутствие правовых оснований для его привлечения к ответственности в виде штрафа за несвоевременное представление сведений по застрахованным лицам по форме СЗВ СТАЖ за 2020 год, поскольку отчетность была представлена своевременно, надлежащее уведомление об устранении ошибок в организацию не поступало.

Суд соглашается с доводами заявителя, ввиду следующего.

Абзацем 5 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Уведомления об устранении в течение пяти рабочих дней ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с которым Обществом были представлены уточненные сведения по форме СЗВ-СТАЖ (уведомление), за несвоевременное представление которой Обществу начислены штрафные санкции, а также доказательств направления его в адрес Общества Пенсионным фондом в материалы дела не представлено.

Пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем

неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность.

При этом данным пунктом предусмотрены основания для освобождения страхователя от ответственности предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования":

-в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений;

-в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведения при самостоятельном выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Постановлением N 83п предусмотрено возможность представления сведений по форме (СЗВ-М, СЗВ-Стаж) в трех видах:

-исходная форма - форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период;

-дополняющая форма - форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;

-отменяющая форма - форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Судом установлено, и пенсионным фондом не оспорено, что страхователь своевременно 17.02.2021 года представил в пенсионный фонд отчетность по форме СЗВ СТАЖ за 2020 год. В дальнейшем никаких уведомлений об устранении недочетов/ошибок в представленной ранее отчетности от пенсионного фонда в адрес общества не поступало.

От пенсионного фонда 11.10.2022 года получено уведомление о необходимости устранить расхождения в представленной отчетности.

Расхождения обществом устранены на следующий день, т.е. в 5 дневный срок, а именно 12.10.2022 года.

Поскольку Пенсионным фондом в материалы дела не представлены доказательства несвоевременного представления Обществом исходной формы СЗВ-СТАЖ о застрахованных лицах за 2020г. либо доказательства направления в адрес страхователя уведомления об устранении в течение пяти рабочих дней ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда, суд считает решение Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области от 08.11.2022 г. № 060S19220100315 принятым в нарушение норм действующего законодательства.

Учитывая изложенное, решение Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области от 08.11.2022 г. № 060S19220100315 не соответствует положениям Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" и подлежит признанию недействительным в полном объеме.

Кроме того, суд в порядке ст. 48 АПК РФ производит процессуальную замену ответчика Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области (ИНН: <***>) на ОСФР по г. Москве и Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 115419, <...>).

На основании п. 1 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" создан социальный фонд России путём реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона № 236-ФЗ, датой создания Фонда считается 1 января 2023 года. После присоединения Социальный Фонд России стал правопреемником Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Таким образом, суд производит процессуальную замену ответчика в порядке ст. 48 АПК РФ на ОСФР по г. Москве и Московской области (ОГРН: <***>).

Госпошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ.

В силу положений ст. 333.40 НК РФ госпошлина подлежит возврату заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48, 110, 226-229 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л:

В порядке ст. 48 АПК РФ произвести процессуальную замену ответчика ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области (ОГРН: <***>) на ОСФР по г. Москве и Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 115419, <...>).

Признать недействительным решение Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области от 08.11.2022 г. № 060S19220100315.

Возвратить ООО «Логистик групп» (ИНН: <***>) из бюджета РФ госпошлину в размере 3000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 23.11.2022 года № 304.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья:

А.П. Стародуб