Решение от 3 февраля 2021 г. по делу № А49-11103/2020

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Пенза Дело № А49-11103/2020

« 03 » февраля 2021 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Павловой З.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Открытому акционерному обществу «Молочный комбинат «Пензенский» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 175 413 руб. 30 коп.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Открытому акционерному обществу «Молочный комбинат «Пензенский» о взыскании задолженности по оплате за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ за период с 14.01.2020 по 13.04.2020 по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 140 от 21 мая 2008 г. в сумме 175 413 руб. 30 коп., на основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 18 ноября 2020 года дело принято к производству арбитражного суда в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд предложил сторонам представить необходимые доказательства по делу. Ответчику предложено представить письменный отзыв либо возражения относительно заявленных требований в срок не позднее 08.12.2020 и в срок до 29.12.2020.

В установленный судом срок ответчик письменный отзыв на иск с обосновывающими его доказательствами в материалы дела не представил, каких-либо возражений в отношении исковых требований не заявил, об обстоятельствах, препятствующих представлению документов в суд, не сообщил. В то же время о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства ответчик извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении адресату.

В силу ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

При этом, суд отмечает, что отзыв ответчика с ходатайством о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, представленный по истечении установленного срока (в отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока) судом во внимание не принимался и был возвращен ответчику определением от 30.12.2020 на основании ч.4 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

30 декабря 2020 года судом принята резолютивная часть решения, размещенная на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

01 февраля 2021 года от истца поступила апелляционная жалоба, в связи с чем, арбитражным судом изготовлено настоящее решение в полном объеме.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

между Обществом с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (истцом) и Открытым акционерным обществом «Молочный комбинат «Пензенский» (абонентом) заключен договор № 140 от 21.05.2008 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (для юридических лиц и граждан - собственников нежилых помещений), с дополнительными соглашениями от 21.05.2008 и от 23.10.2015, по условиям которого истец обязался осуществлять отпуск питьевой воды из городского водопровода и принимать сточные воды в системы городской канализации, а ответчик обязался соблюдать лимиты и режим отпуска питьевой воды и приема сточных вод, установленные договором, не превышать концентраций загрязняющих веществ в сточных водах и своевременно оплачивать предоставляемые услуги (п.п. 3.2.1, 3.2.4, 3.2.7 договора) – л.д.23.

Договор вступает в силу с 21 мая 2008 и действует до 21 мая 2009 и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его расторжении либо изменении договора (п. 10.2 договора).

Контрольные колодцы определены сторонами и отражены на схеме согласования, являющейся частью договора водоснабжения.

В соответствии с п. п. 6.2., 6.8 договора ответчик принял на себя обязательство производить оплату сброшенных сточных вод в соответствии с данными учета, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля, на расчетный счет или в кассу водоканала не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным.

Порядок контроля за сбросом сточных вод согласован сторонами в разделе 5 договора, в соответствии с которым контроль за составом и свойствами сточных вод осуществляется истцом (п. 5.1 договора).

Отбор проб сточных вод производится из контрольных колодцев, согласованных сторонами при заключении договора, для оценки качества воды по отношению к нормативным показателям предельно допустимых концентраций вредных веществ.

В соответствии с условиями договора 14 января 2020 г. Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (с участием представителя ответчика ФИО1) обследовало объект абонента, расположенный по адресу: <...>, и произвело отбор проб сточных вод отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения г. Пензы, с целью определения качественного состава сточных вод, о чем составлен акт отбора проб № 19 от 14.01.2020 – л.д.41.

По результатам проведенного исследования отобранных проб изготовлен протокол № 20/20 от 31.01.2020, в котором зафиксировано превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ по ряду ингредиентов в централизованную систему водоотведения (л.д. 43-44) с начислением платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в период с 14.01.2020 по 13.04.2020 в сумме 175 413 руб. 30 коп.

Результаты проведенного анализа проб сточных вод направлены в адрес ответчика с приложением расчетов и указанием сроков оплаты.

Отказ ответчика от внесения платы в указанной сумме послужил основанием для обращения в суд настоящим иском.

Суд находит требования истца обоснованными.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 в редакции, действующей в спорный период (далее - Правила № 167).

Исходя из условий договора расчеты за сброс загрязняющих веществ и превышение нормативов водоотведения производятся на основании действующего законодательства в размерах, установленных нормативными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления.

Из пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Данные положения подлежат применению к отношениям, связанным с подачей воды и отведением стоков, на основании п. 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167), в части, не утратившей силу в связи с введением в действие Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

Пунктом 69 Правил № 167 предусмотрено, что оплата абонентом фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, производится в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.

Из пункта 61 Правил № 167 следует, что нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Во исполнение вышеназванных норм федерального законодательства Постановлением Правительства Пензенской области от 29.12.2010 г. № 874-пП утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пензенской области, а также нормативы платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пензенской области.

Постановлением главы администрации г. Пензы № 430 от 28.04.2010 г. «Об установлении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, сбрасываемых в сети городской канализации» были утверждены и введены в действие нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод с предельно допустимыми в них концентрациями загрязняющих веществ в сети городской канализации для абонентов всех форм собственности.

Как следует из материалов дела, в нарушение вышеназванных норм закона и договорных обязательств ответчик за период с 14.01.2020 по 13.04.2020 сбросил в централизованную систему водоотведения истца сточные воды с превышением максимальных допустимых показателей и концентраций, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно: актом отбора проб № 19 от 14.01.2020, протоколом № 20/20 от 31.01.2020, а также соответствующим расчетами за спорный период – л.д.41-47.

Проверив расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, суд установил, что он выполнен в порядке, установленном Постановлением Правительства Пензенской области от 29.12.2010 № 874-пП, с учетом нормативов, установленных Постановлением администрации г. Пензы от 28.04.2010 № 430.

Результаты анализа проб от 14.01.2020 отражены в протоколе исследований, направленному ответчику, что является правомерным основанием для начисления платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, сброшенных в систему канализации г. Пензы.

Указанные результаты исследования и расчет истца на сумму 175 413 руб. 30 коп. ответчиком не оспорены.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательства необоснованности произведенного истцом расчета на сумму 175 413 руб. 30 коп. ответчиком в материалы дела не представлены. Акт отбора проб от 14.01.2020 составлен в присутствии представителя ответчика ФИО1 (согласно письму ответчика, направленного в адрес ООО «Горводоканал» № 614/0312 от 16.09.2015 – л.д.38), подписан им без каких-либо возражений и полностью соответствуют требованиям, предусмотренным действующим законодательством. Никаких доказательств, позволяющих суду сделать вывод о неправильном составлении истцом расчета задолженности и о том, что превышение ПДК на сумму 175 413 руб. 30 коп. является необоснованным, истцом в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. При этом разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.

Обязанность произвести оплату услуг по водоснабжению и водоотведению, оказанных истцом, в том числе повышенную оплату за превышение нормативов содержания загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в систему канализации, возложена на ответчика действующим законодательством, а также условиями договора.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что ответчиком исковые требования не оспорены, доказательства, освобождающие его от оплаты, в материалы дела не представлены, правомерность применяемого истцом расчета ответчиком документально не опровергнута, суд приходит к выводу о том, что истец правомерно начислил плату за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в размере 175 413 руб. 30 коп.

С учетом изложенного, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» к Открытому акционерному обществу «Молочный комбинат «Пензенский» о взыскании задолженности по оплате за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Пензы за период с 14.01.2020 по 13.04.2020 в сумме 175 413 руб. 30 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 170, 179, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 61, 65 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Молочный комбинат «Пензенский» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» долг в сумме 175 413 руб. 30 коп. и расходы по госпошлине в сумме 6 262 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения, а в случае составления мотивированного решения по заявлению стороны – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья З.Н. Павлова