Решение от 22 марта 2024 г. по делу № А46-1897/2024

РЕШЕНИЕ

№ делаА46-1897/2024
22 марта 2024 года
город Омск



Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 11 марта 2024 года, дело по заявлению Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками к обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Армпром» об исключении из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (№ 55ПНБ0002198 от 01.09.2023),

при участии в судебном заседании:

от Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками – ФИО2 (паспорт, доверенность от 12.12.2023 сроком действия по 31.12.2024, путём использования системы веб-конференции),



установил:

Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (далее также – заявитель, Росалкогольтабакконтроль) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Армпром» (далее также – общество, заинтересованное лицо, ООО ПКФ «Армпром») об исключении из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (№ 55ПНБ0002198 от 01.09.2023).

В судебном заседании требование заявителем поддержано по основаниям, приведённым в заявлении.

Заинтересованным лицом, извещенным о судебном заседании согласно части 1, 2, 4, 6 статьи 121, части 1, 3, 5 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) надлежащим образом, явка в судебное заседание не обеспечена, отзыв на заявление не представлен, что препятствием к рассмотрению не является (части 1, 3 статьи 156 АПК РФ)

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Росалкогольтабакконтроль письмом от 12.10.2023 № 13750/02-03 поручил Межрегиональному управлению Росалкогольтабакконтроля по Сибирскому федеральному округу (далее также – МРУ Росалкогольтабакконтроля по Сибирскому федеральному округу) провести контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами (далее также – контрольное (надзорное) мероприятие) в отношении организаций, имеющих решение о допустимости использования соответствующего технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи на территории Сибирского федерального округа.

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлен факт изменения наименования заявителя с общества с ограниченной ответственностью «Биртап Брювери» (далее также – ООО «Биртап Брювери») на ООО ПКФ «Армпром», несоответствие сведений, содержащихся в реестре производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (далее также – Реестр), сведениям, внесенным в единый государственный реестр юридических лиц (далее также – ЕГРЮЛ) в части указания адреса общества. Так, в Реестре указан адрес: <...>, в ЕГРЮЛ – 644043, <...>, при этом сведения об адресе внесены в ЕГРЮЛ 25.04.2022.

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия МРУ Росалкогольтабакконтроля по Сибирскому федеральному округу вынесено заключение от 13.10.2023 № 180/1, в соответствии с которым решено направить информацию о выявленном нарушении в Росалкогольтабакконтроль для принятия решения о приостановлении права общества на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.

В соответствии с изложенным Росалкогольтабакконтролем принято решение от 27.10.2023 № Р-РП-77 (далее также – Решение от 27.10.2023 № Р-РП-77) о приостановлении права общества на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи на два месяца по причине непредставления заинтересованным лицом заявителю заявления о внесении изменений в Реестр в связи с изменением места нахождения и наименования организации.

Решение от 27.10.2023 № Р-РП-77 направлено ООО ПКФ «Армпром» электронным способом, а также письмом от 31.10.2023 № 14609/01-03.

Неустранение обществом в установленный срок вышеуказанных нарушений обусловило обращение Росалкогольтабакконтроля в Арбитражный суд Омской области с заявлением.

Суд удовлетворяет требование заявителя в силу следующего.

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее также – Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

В силу абзаца седьмого пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ право на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи предоставляется организациям при условии включения этих организаций и их обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

В соответствии с частью 7 статьи 2 Федерального закона от 03.04.2023 № 108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» с 01.09.2023 в Реестр включаются без представления, документов, необходимых для включения в Реестр, организации – производители пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год без оснащения автоматическими средствами измерения у учета объема готовой продукции, выданное Росалкогольтабакконтролем (далее – решение о допустимости использования оборудования).

В отношении ООО «Биртап Брювери» (переименовано в ООО ПКФ «Армпром») решение о допустимости использования оборудования по адресу: <...> принято Росалкогольтабакконтролем 12.02.2019.

Перечень информации, содержащейся в Реестре, предусмотрен пунктом 1 статьи 17.1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, и включает в себя, в том числе адрес (место нахождения) организации.

В силу изложенного ООО ПКФ «Армпром» автоматически без представления документов включено в реестр по адресу, указанному в решении о допустимости использования оборудования от 12.02.2019 (<...>).

Вместе с тем в соответствии с пунктом 12 статьи 17.1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в случае изменения сведений, подлежащих включению в Реестр, организация, включенная в Реестр обязана представить в федеральный орган по контролю и надзору заявление о внесении изменений в Реестр с приложением документов, подтверждающих указанные изменения, в течение тридцати календарных дней со дня изменений таких сведений.

В силу подпункта 2 пункта 19, пункта 20 статьи 17.1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ право на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи приостанавливается решением федерального органа по контролю и надзору на срок до устранения нарушений, но не более чем на два месяца.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 24 статьи 17.1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ неустранение в установленный срок нарушения, указанного в решении федерального органа по контролю и надзору, принятом в соответствии с пунктом 19 настоящей статьи, либо невыполнение такого решения; является основанием для исключения организации и (или) ее обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) из Реестра в судебном порядке.

Согласно пунктам 1, 4 Положения о Росалкогольтабакконтроле, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154 (далее также – Положение), Росакогольтабакконтроль является уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также по контролю (надзору) в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. осуществляющим свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

На территории Сибирского федерального округа указанные функции осуществляет МРУ Росалкогольтабакконтроля по Сибирскому федеральному округу (Положение о МРУ Росалкогольтабакконтроля по Сибирскому федеральному округу утверждено приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2023 № 322).

Согласно материалам дела в ходе проведения МРУ Росалкогольтабакконтроля по Сибирскому федеральному округу контроль-надзорного мероприятия в отношении общества были выявлены нарушения ООО ПКФ «Армпром» требований пункта 12 статьи 17.1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, выразившиеся в непредставлении в Росалкогольтабакконтроль сведений об изменении адреса и наименования общества.

Так, судом установлен факт несоответствия сведений, содержащихся в Реестре, сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ, в части указания наименования и адреса общества: в Реестре указаны наименование ООО «Биртап Брювериа» (ИНН <***>), адрес: <...>, в ЕГРЮЛ – ООО ПКФ «Армпром», адрес: 644043, <...>).

Указанное нарушение в установленный в решении от 27.10.2023 № Р-РП-77 срок обществом не устранено.

Доказательства, опровергающие установленные обстоятельства, суду не представлены.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 24 статьи 17.1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ суд удовлетворяет требование заявителя об исключении общества из реестра, что влечёт отнесение на заинтересованное лицо в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и на основании статьи 112 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей, подлежащей взысканию в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,



решил:

требование Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (ИНН 7710747640) к обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Армпром» об исключении из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (№ 55ПНБ0002198 от 01.09.2023) удовлетворить.

Исключить общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Армпром» (ИНН <***>) из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (№ 55ПНБ0002198 от 01.09.2023).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Армпром» в федеральный бюджет 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья И.М. Солодкевич