Решение от 17 декабря 2018 г. по делу № А60-48002/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А60-48002/2018
17 декабря 2018 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.А.Пономаревой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.С.Ксенофонтовой, рассмотрел в судебном заседании 11.12.2018г. дело №А60-48002/2018

по иску Акционерного общества «Регионгаз-инвест» (АО "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ") (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту – истец)

к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства (МУП ЖКХ "ТЕПЛОСЕТЬ") (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту – ответчик)

о взыскании 4 085 447 рублей 92 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1 - представитель по доверенности № 22 от 29.12.2018г., предъявлен паспорт;

от ответчика – ФИО2 – представитель по доверенности без номера от 04.05.2018г., предъявлен паспорт.

Объявлен состав суда. Представителям истца и ответчика разъяснены процессуальные права и обязанности, право отвода суду. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств и заявлений от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Истец просит взыскать с ответчика 4 085 447 рублей 92 копейки - стоимость потерь тепловой энергии, возникших в период с января по декабрь 2017 года при оказании услуг по передаче тепловой энергии (проект договора № Тур7-7740/14 от 01.09.2014г.), а также 43 427 рублей 00 копеек в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

Ответчик отзыв по иску не представил. Ответчик в поступившем 26.09.2018г. по системе «Мой арбитр» письме просил назначить судебное разбирательство на иную дату в связи с невозможностью представить отзыв на иск и контррасчет по причине непредставления истцом соответствующих документов.

Определением суда от 27.09.2018г. судебное разбирательство назначено на 30.10.2018г. на 14.40.

Истцу предложено в срок до 16.10.2018г. представить суду и ответчику: пояснения по доводам ответчика, изложенным в ходатайстве от 26.09.2018г.

Ответчику предложено в срок до 23.10.2018г. представить суду и истцу: контррасчет объема и стоимости потерь тепловой энергии с приложением подтверждающих документов.

Представитель истца в заседании суда 30.10.2018г. передал представителю ответчика копию сопроводительного письма № 01-01/4026 от 11.12.2018г. с отметкой о получении ответчиком 13.12.2017г. счетов-фактур и актов за от 01.12.2017г., акта сверки на 4 листах, расчетов потерь на 8 листах, а также копию претензии № 02-15/1345 от 16.12.2017г. и списком неоплаченных счетов-фактур за период сентябрь 2014 года, сентябрь 2010 года, январь – декабрь 2016 года, январь – декабрь 2017 года, с отметкой о получении ответчиком 18.12.2017г.

Определением суда от 30.10.2018г. судебное разбирательство отложено на 11.12.2018г. на 10.00. по ходатайству представителя ответчика.

Ответчику предложено в срок до 04.12.2018г. представить суду и истцу: контррасчет объема и стоимости потерь тепловой энергии с приложением подтверждающих документов (при несогласии с расчетом истца).

Ответчик в поступившем 10.12.2018г. по системе «Мой арбитр» отзыве на иск требования истца отклоняет со ссылкой на недоказанность истцом наличия сверхнормативных потерь тепловой энергии.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Истец - Акционерное общество «Регионгаз-инвест» является теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности источниками выработки тепловой энергии (котельные) и осуществляющая производство тепловой энергии и отпуск тепловой энергии для Абонентов (граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) на территории города Туринск Свердловской области в соответствии с положениями ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ.

Ответчик является теплосетевой организацией, оказывающей на территории города Туринск Свердловской области услуги по передаче тепловой энергии по своим сетям конечным потребителям.

Договор № Тур7-7740/14 от 01.09.2014г. оказания услуг по передаче тепловой энергии между сторонами в спорный период заключен не был, вместе с тем, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи устройства и сооружения присоединены к сетям потребителя, не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость оказанных ему услуг (ст. 8, ст. 157, ст. 307 ГК РФ).

Законом о теплоснабжении обязанность теплосетевой организации приобрести тепловую энергию в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, не поставлена в зависимость от наличия заключенного договора на передачу тепловой энергии.

Согласно информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие письменного договора с владельцем тепловых сетей не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость потребленной энергии.

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласно части 5 статьи 13 которого теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

В соответствии с частью 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Согласно части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности, порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

В соответствии с пунктом 22 Правил коммерческого учета № 1034, в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

В силу подпункта б) пункта 128 указанных Правил распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим (сверхнормативные).

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Пунктом 108 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, определено, что расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), отпускаемою от источника тепловой энергии, основывается на полном возврате теплоносителя на источник тепловой энергии, что также указывает на наличие обязанности ответчика компенсировать объем невозвращенного теплоносителя (утечек).

С учетом положений части 5 статьи 13, частей 4, 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении действующим законодательством не исключена обязанность теплосетевых организаций по компенсации потерь теплоснабжающим организациям, не обладающим статусом единой теплоснабжающей организации. Не имеется также законодательного запрета предъявлять требования о компенсации потерь теплоносителя отдельно от требования о компенсации потерь тепловой энергии.

В соответствии с положениями пункта 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808 "(далее - Правила № 808), по договору поставки тепловой энергии (мощности) для компенсации потерь теплоснабжающая организация («поставщик») определяет количество потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учёта тепловой энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Количество потерь тепловой энергии в тепловых сетях определяется теплоснабжающей организацией за расчетный период (календарный месяц) на основании сведений с приборов коммерческого учёта тепловой энергии, собранных самостоятельно и (или) на основании сведений, предоставленных потребителями тепловой энергии и теплосетевой организацией, теплопринимающие установки и тепловые сети которых технологически присоединены к сетям теплоснабжающей организации, зафиксированных в первичных учётных документах, составленных в соответствии с договором об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, или определяется теплоснабжающей организацией на основании расчётов.

На основании полученных сведений теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о количестве потерь тепловой энергии (расчёт количества сверхнормативных потерь тепловой энергии в сетях теплосетевой организации прилагается).

Потери тепловой энергии, теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путём производства тепловой энергии на собственных энероисточниках или путём приобретения тепловой энергии и теплоносителя у теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 № ВАС-10864/2016, издержки по эксплуатации электросети (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее сети, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких сетей и получает выгоду от их эксплуатации.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 года № 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пунктам 77, 78 Методики осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, распределение потерь тепловой энергии между частями тепловой сети при отсутствии приборов учёта на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем; распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утверждённых в установленном порядке нормативов технологических потерь.

Количество потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловой сети определена истцом как разность между количеством тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть ответчика, и количеством тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей (количеством полезного отпуска тепловой энергии потребителям). Следовательно, количество сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловой сети определяется как разница между количеством тепловой энергии, отпущенной истцом в тепловую сеть ответчика, и количеством тепловой энергии, определяемом как сумма значений количества полезного отпуска тепловой энергии потребителям и количества нормативных потерь тепловой энергии в тепловой сети.

Согласно приложенному к настоящему исковому заявлению расчету количества сверхнормативных потерь тепловой энергии в тепловой сети ответчика стоимость сверхнормативных потерь тепловой энергии в период с января по декабрь 2017 года составляет 4 085 447 рублей 92 копейки.

При этом объем тепловой энергии, отпущенной истцом в тепловую сеть ответчика, определен на основании показаний приборов учета, установленных на выходе из котельных истца в точке присоединения тепловых сетей ответчика, и подтверждается имеющимися в деле карточками регистрации параметров на узле учета тепловой энергии.

Объем тепловой энергии, отпущенной из сети ответчика конечным потребителям, определен истцом на основании сводных отчетов объемов передачи тепловой энергии и теплоносителя, согласованных и подписанных сторонами.

Претензия № 02-15/1345 от 16.12.2017г. оставлена без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с исковыми заявлениями о взыскании с ответчика о взыскании с ответчика долга в размере 4 085 447 рублей 92 копейки.

В соответствии со ст.ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наличие у ответчика долга в замере 4 085 447 рублей 92 копейки - стоимости сверхнормативных потерь тепловой энергии, возникших в сетях ответчика при оказании с января по декабрь 2017 года услуг по передаче тепловой энергии на основании договора № Тур7-7740/14 от 01.09.2014г., подтверждено материалами дела.

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлены доказательства оплаты долга в размере 4 085 447 рублей 92 копейки.

Доводы ответчика о том, что истцом документально в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подтвержден объем тепловой энергии, отпущенной в сеть ответчика, поскольку карточки регистрации параметров на узле учета тепловой энергии составлены истцом в одностороннем порядке, и, следовательно, не являются надлежащими доказательствами по делу, судом отклоняются виду необоснованности.

При этом судом принято во внимание, что факт наличия в спорный период приборов учета, установленных на выходе из теплоисточника истца, ответчиком не оспаривается. Каких-либо документов, опровергающих сведения об объеме тепловой энергии, отпущенной в сеть ответчика и зафиксированном в представленных истцом карточках регистрации параметров на узле учета тепловой энергии, ответчиком в материалы дела не представлено, равно как не представлен и контррасчет задолженности (ст.9, ст. 65 АПК РФ).

На основании изложенного, суд принимает представленный истцом расчет задолженности как документально подтвержденный и соответствующий требованиям действующего законодательства.

Также судом принимается во внимание тот факт, что ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлен контррасчет объема и стоимости потерь тепловой энергии в январе - декабре 2017 года в подтверждение факта отсутствия потерь тепловой энергии на сетях ответчика в указанные периоды, и документы в обоснование, запрошенные определениями суда от 27.09.2018г. и 30.10.2018г.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 43 427 рублей 00 копеек подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (МУП ЖКХ "ТЕПЛОСЕТЬ") (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества «Регионгаз-инвест» (АО "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ") (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в размере 4 085 447 рублей 92 копейки, а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 43 427 рублей 00 копеек.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья О.А. Пономарева



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

АО "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" (подробнее)

Ответчики:

МУП жилищно-коммунального хозяйства "Теплосеть" (подробнее)