Решение от 25 декабря 2017 г. по делу № А64-7825/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-7825/2017
г. Тамбов
25 декабря 2017 года
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Попова Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уклеиной И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова

<...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1

г. Тамбов (ОГРНИП 314682911200060, ИНН <***>)

о признании договора прекратившимся

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - не явился, извещён

от ответчика - не явился, извещён

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

У С Т А Н О В И Л:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1, ответчик) о признании договора аренды земельного участка в г. Тамбове № 64 от 20.04.2016 прекратившимся. (л.д. 4-6).

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, каких либо ходатайств не заявил. В состоявшемся 29.11.2017 предварительном судебном заседании представитель исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик отзыв на иск не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, заявил ходатайство об отложении предварительного судебного заседания, в котором возражал против перехода из предварительного судебного заседания в судебное разбирательство (л.д. 51).

Данное ходатайство судом отклоняется. При этом суд исходил из следующего.

Определением от 01.11.2017 исковое заявление Комитета принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 29.11.2017 на 11 час. 10 мин.

Определением от 29.11.2017 подготовка дела к судебному разбирательству признана оконченной, судебное разбирательство назначено на 25.12.2017 на 10 час. 00 мин.

ИП ФИО1 извещён о месте и времени проведения судебного заседания, на что указывает почтовое уведомление о вручении и упомянутое выше ходатайство (л.д. 50).

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 158 АПК РФ отложение рассмотрения дела в отсутствие представителя одной из сторон, надлежащим образом извещённой о месте и времени судебного заседания, при заявленном ходатайстве об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью обеспечить явку представителя является не обязанностью, а правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела. Суд вправе отклонить ходатайство, если сочтёт возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя одной из сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заявленное ответчиком ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки является немотивированным.

О причинах невозможности явки ИП ФИО1 не сообщается, документы, подтверждающие наличие уважительных причин невозможности явки ответчика либо его представителя в судебное заседание, не представлены.

С учётом положений ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещённых о месте и времени проведения судебного заседания.

Из материалов дела следует, что 20.04.2016 между Комитетом (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) был заключён договор аренды земельного участка в г. Тамбове № 64 (договор), по условиям п. 1.1. которого арендодатель взял на себя обязательства предоставить, а арендатор принять и использовать на условиях аренды земельный участок площадью 901 кв.м с кадастровым номером 68:29:0302002:577 из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <...> для строительства склада (для строительства здания склада) (л.д. 16-19).

Согласно п. 2.1. договора срок аренды земельного участка устанавливается на 10 лет с 14.03.2016 по 14.03.2026.

Размер арендной платы и порядок её внесения в спорный период стороны согласовали в договоре и приложении к договору № 2.

В силу п.п. 3.1.-3.3. договора размер ежегодной арендной платы составляет 226 727 руб. 00 коп. Оплата за первый год по договору аренды земельного участка производится в десятидневный срок со дня подписания договора аренды земельного участка единовременным платежом, и далее ежегодно в 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 не позднее даты заключения договора аренды земельного участка. Внесение арендной платы осуществляется путём перечисления на расчётный счёт Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 03.06.2016 номер государственной регистрации 68-68/001-68/001/287/2016-762-2.

В связи с нарушением ответчиком обязательств по оплате арендной платы Комитет в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, одновременно предложив арендатору в течение трёх рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления обратиться в Управление Росреестра по Тамбовской области с заявлением о погашении записи о регистрации договора.

Не принятие мер к погашению упомянутой регистрационной записи послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - Гражданский кодекс) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст. 307 Гражданского кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В настоящем споре обязательства сторон возникли из заключённого договора аренды земельного участка в г. Тамбове № 64 от 20.04.2016. Факт пользования указанным в договоре имуществом ответчиком не оспаривается, о ненадлежащем исполнении истцом обязательств по договору, не заявлено.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства.

Частью 1 ст. 314 Гражданского кодекса определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Абзацем 1 ст. 606 Гражданского кодекса закреплено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса).

В силу ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки определяются договором аренды.

Факт не внесения арендных платежей за 2016 и 2017 годы ИП ФИО1 документально не опровергнут.

Конституционный Суд РФ в п. 3 постановления № 9-П от 06.06.2000 «По делу о проверке конституционности положения абз. 3 п. 2 ст. 77 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» указал, что гражданское законодательство, регулирующее отношения участников гражданского оборота, в том числе отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, основано на принципах свободы экономической деятельности, признания и защиты собственности (ст. 8 Конституции РФ), относящихся к основам конституционного строя РФ, а также на гарантируемых в РФ свободном использовании имущества для предпринимательской деятельности и осуществлении прав владения, пользования и распоряжения имуществом (ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 35 Конституции РФ).

Исходя из этого, Гражданский кодекс устанавливает в качестве основных начал гражданского законодательства неприкосновенность собственности, свободу договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела (ч. 1 ст. 1 Гражданского кодекса). Свобода гражданско-правовых договоров в её конституционно-правовом смысле предполагает соблюдение принципов равенства и согласования воли сторон. Следовательно, регулируемые гражданским законодательством договорные обязательства, а значит, и порядок расторжения договоров в сфере имущественных отношений должны быть основаны на равенстве сторон, автономии их воли и имущественной самостоятельности (ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса).

В силу положений ст. 310 Гражданского кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст. 407 Гражданского кодекса обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором. (ч. 1 ст. 450 Гражданского кодекса).

Нормами ч. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса закреплено, что предоставленное Гражданским кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путём уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу положений ч. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона № 8-ФКЗ от 04.06.2014 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и статью 2 Федерального конституционного закона «О Верховном суде Российской Федерации» разъяснения по вопросам судебной практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами, данные Пленумом ВАС РФ, сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом ВС РФ.

Из разъяснений, содержащихся в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ № 35 от 06.06.2014 «О последствиях расторжения договора» (постановление Пленума ВАС РФ № 35), следует, что односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом, влечёт те же последствия, что и расторжение договора по соглашению его сторон или по решению суда. Для того чтобы договор прекратил свое действие, стороне достаточно лишь заявить своему контрагенту об отказе от исполнения договора.

С учётом изложенного, сторонами договора может быть предусмотрено право одностороннего отказа от исполнения договора в том случае, если соответствующий запрет не установлен законодательством, то есть в договоре аренды могут быть предусмотрены основания отказа арендодателя от исполнения договора и его расторжения во внесудебном порядке, в том числе связанные с нарушением арендатором того или иного условия договора.

Для реализации права одностороннего отказа от договора не требуется обращения в суд с иском о его расторжении. Договор считается расторгнутым с момента, когда сторона, наделенная в силу договора правом на односторонний отказ от договора, доведёт свое решение до контрагента.

В п. 6.4. договора стороны согласовали, что арендодатель имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае неуплаты арендатором арендной платы в сроки, установленные п. 3.1. договора.

В соответствии с положениями ст. 420 Гражданского кодекса под договором понимают согласованное волеизъявление субъектов гражданского права, направленное на установление, изменение или прекращение правоотношений.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ст. 421 Гражданского кодекса).

Частью 4 ст. 421 Гражданского кодекса предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса).

В силу ст. 431 Гражданского кодекса при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Проанализировав условия договора аренды, в частности, его п. 6.4, суд приходит к выводу о том, что соглашением сторон предусмотрено право истца в бесспорном и одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, в том числе в случае неуплаты арендатором арендной платы в сроки, установленные п. 3.1 договора.

Кроме того, как следует из материалов дела, спорный договор подписан сторонами без разногласий. С требованиями об изменении условий договора в части порядка его расторжения и прекращения ответчик в суд не обращался.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что стороны достигли соглашения, в том числе в отношении порядка расторжения и прекращения договора.

Таким образом, ИП ФИО1 допустил нарушение договорных обязательств в части внесения арендной платы определённого объёма и в установленные сроки, что, в свою очередь, даёт право Комитету отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

21.06.2017 Комитетом в адрес ИП ФИО1 было направлено письмо № 01-15-1791 с уведомлением об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора аренды и требованием в течение трёх рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления обратиться в Управление Росреестра по Тамбовской области с заявлением о погашении записи о регистрации договора (л.д. 10), что подтверждается соответствующей почтовой квитанцией, описью вложений в заказное письмо (л.д. 11-13).

По правилам ч. 3 ст. 433 Гражданского кодекса договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации.

Как указывалось выше, государственная регистрация договора была произведена 03.06.2016 (номер регистрационной записи 68-68/001-68/001/287/2016-762-2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Информационном письме Президиума ВАС РФ № 59 от 16.02.2001, любые соглашения к зарегистрированному договору аренды в силу ч. 1 ст. 452 Гражданского кодекса подлежат обязательной государственной регистрации.

Из приведённых норм следует, что договор, подлежащий государственной регистрации, будет считаться расторгнутым с момента государственной регистрации соглашения о расторжении договора.

В процессе рассмотрения дела судом установлено, что ИП ФИО1 уклоняется от подачи заявления о расторжении договора в соответствующий регистрирующий орган. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

В п. 11 постановления Пленума ВАС РФ № 35 указано, что в случае, если односторонний отказ от исполнения договора связан с действиями одной из сторон, например с нарушением, допущенным другой стороной, или иными обстоятельствами, подлежащими проверке, то в орган, зарегистрировавший договор, должны быть представлены заявления обеих сторон договора. В случае отказа другой стороны договора от обращения с указанным заявлением, сторона, заявившая об отказе от исполнения договора, вправе обратится в суд с иском к другой стороне о признании договора прекратившимся. Решение суда об удовлетворении указанного иска служит основанием, для внесения регистрирующим органом соответствующей записи в реестр.

Обобщая приведённое, суд приходит к выводу о том, что требование о признании договора аренды земельного участка в г. Тамбове № 64 от 20.04.2016 прекратившимся заявлено Комитетом обоснованно и подлежит удовлетворению.

Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из норм ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ч.ч. 3.1, 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном ст. 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Частью 1 ст. 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

1. Признать договор аренды земельного участка в г. Тамбове № 64 от 20.04.2016, заключённый между Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1, г. Тамбов (ОГРНИП 314682911200060, ИНН <***>), прекратившимся.

2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

3. Выдать истцу и налоговому органу исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

4. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Ю.В. Попов