Решение от 24 декабря 2024 г. по делу № А82-6486/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-6486/2024
г. Ярославль
25 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена  26 ноября 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коншиной А.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Безбородовой А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  муниципального бюджетного учреждения "Служба городского хозяйства" города Углич (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "МОСТОРГМЕДИА" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

о   признании недействительным решения от 04.03.2024 об одностороннем отказе от исполнения контракта № 231 от 20.12.2023,

о   признании недействительным решения от 04.03.2024 об одностороннем отказе от исполнения контракта № 232 от 20.12.2023,

при участии:

от истца – не явились,

от ответчика – ФИО1 – представитель по доверенности от 17.06.2024, диплом,

установил:

Муниципальное бюджетное учреждение "Служба городского хозяйства" города Углич  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МОСТОРГМЕДИА" о   признании недействительными решений  от 04.03.2024.

Ответчик представил отзыв на иск. Указал, что Контрактом предусмотрены условия оказания услуг. Макеты предоставляются заказчиком в день заключения контракта (пункт 1 Технического задания, по информационной вывеске тип-1,48 штук). Подрядчик обязуется предоставить образец в течение 2 дней с даты заключения контракта, а заказчик обязуется согласовать образцы в течение 1 дня с момента передачи образцов на согласование (пункт 2 подпункт 5 Технического задания, по информационной вывеске тип-2, 30 зданий). Подрядчик обеспечивает демонтаж вывесок, не советующих дизайн-коду и требованиям (Приложение 2 к Техническому заданию): подрядчик передает демонтированные вывески по акту приема - передач заказчику и осуществляет доставку демонтированных вывесок на место складирования, указанное заказчиком в пределах города Углича. Заказчик в свою очередь обеспечивает согласование демонтажа с владельцем здания и вывески (пункт 2 подпункт 6 Технического задания). Подрядчик неоднократно направлял запросы на предоставление макетов вывесок тип-1, текстов для изготовления макетов вывесок тип-2 и согласования для проведения демонтажа. Последнее письмо до уведомления было отправлено 14.02.2024 №1-02/2024.

28.02.2024 ответчик направил в адрес истца уведомление о приостановке оказания услуг, в котором предложил в течении двух рабочих дней предоставить сведения необходимые для продолжения и завершения оказания услуг. Так как в предложенный в уведомлении срок истец не предоставил сведения (не предоставлены макеты вывесок тип-1, не предоставлены тексты для изготовления макетов вывесок тип-2, не обеспечено согласование демонтажа с владельцами здания (вывесок) в полном объеме), не направил ответ на уведомление, то есть не исполнил встречные обязательства по контракту.

В связи с неисполнением заказчиком встречных обязательств по контракту 04.03.2024 ответчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, на основании пункта 12.5 контракта, статей 328, 719,450.1 ГК РФ, части 19 статьи 95 Закона №44-ФЗ. По условиям контракта, расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 12.5). Пункт 12.6. Расторжение контракта в одностороннем порядке осуществляется в соответствии с требованиями ч. 8-23 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Подрядчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с неисполнение заказчиком встречных обязательств, размещено в ЕИС 04.03.2024. 13.03.2024 от истца в личный кабинет ответчика в ЕИС поступило письмо - обращение об отзыве решения. В ответ от ответчика истцу было направлено письмо от 14.03.2024. 1. Макеты вывесок по ТИП 1 - оставшиеся запрашиваемые макеты в количестве 34 шт. так и не были предоставлены истцом. В личный кабинет ответчика в ЕИС 13.03.2024 поступило письмо истца на 2 страницах без приложенных макетов вывесок тип-1. В письме приложено два одинаковых файла письма под названием «ответ 232» без приложенных макетов. 2 Истец в своем письме от 13.03.2024 (в обращении об отзыве решения) в одностороннем порядке отказывается от изготовления части вывесок тип-1. 3. Также заказчик пишет, что хочет отказаться от изготовления Вывески (тип-1) по адресу Ростовская 9, хотя подрядчик уже изготовил и установил данную вывеску 27 февраля 2024. Акты размещены в ЕИС (документ о приемке № 17 от 27.02.2024). 4. Для изготовления вывесок по ТИП 2 замеры были произведены 21.12.2023 сотрудником компании находящимся в командировке, о чем было сообщено заказчику, (копию чека и счета из гостиницы о проживании сотрудника с 21.12.2023 по 22.12.2023 в г Углич прилагаем). 5. Образцы вывесок ТИП 2 и ТИП-1 были предоставлены заказчику 21 декабря 2023 года генеральным директором ФИО2 представителю заказчика ФИО3 (копию чека и счета из гостиницы о проживании генерального директора ФИО2 с 21.12.2023 по 22.12.2023 в г Углич прилагаем). Также на почту voronova@visituglich.com ФИО3 и на официальную почту МБУ «СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА» города Углича green@goroduglich.ru 22.12.2023 была выслана Концепция по изготовлению Вывесок ТИП 2 с образцами и примерами согласно техническому заданию контракта. Образец был согласован с заказчиком. На основании предоставленных и согласованных образцов ответчик изготовили вывески по ТИП 2 по адресам: Ленина 8, Успенская 5, Ростовская 8. Заказчик принял и не предъявил никаких претензий к Актам выполненных работ по данным вывескам, которые были размещены на ЕИС (документ о приемке № 13 от 15.02.2024 и №17 от 27.02.2024). Ответчик указал, что в ходе исполнения контракта истцом ни разу не были предъявлены претензии ответчику о не предоставлении образцов по вывескам тип-2. Впервые истец об этом говорит в письме от 13.03.2024 за один день до вступления решения в силу, хотя образцы ответчиком были предоставлены и на основании их уже была изготовлена и отгружена продукция. 6. 22.12.2023 заказчику был отправлен запрос на почты green@goroduglich.ru, ik-3@bk.ru о предоставлении текстов для изготовления макетов для вывесок (ТИП2) по 30 зданиям согласно условиям контракта (Исх. № 6-12/2023). Заказчик в ходе исполнения контракта предоставлял тексты вывесок ТИП-2 частично. Заказчик предоставил тексты, а подрядчик сделал макеты по следующим адресам: Ленина 1 - частично тексты предоставлены заказчиком 31.01.2024 и 01.02.2024, макеты направлены Заказчику на почту voronova@visituglich.com 31.01.2024 и 01.02.2024. Ростовская 18 - Тексты предоставлены заказчиком 01.02.2024, макеты направлены Заказчику на почту voronova@visituglich.com 01.02.2024. Ростовская 1 - частично тексты предоставлены заказчиком 16.01.2024 и 22.01.2024, макеты направлены Заказчику на почту voronova@visituglich.com, green@goroduglich.ru 16.01.2024 и 22.01.2024. Ростовская 3 - частично тексты предоставлены заказчиком 14.02.2024, макеты направлены Заказчику на почту voronova@visituglich.com 14.02.2024. Ростовская 4-6 - частично тексты предоставлены заказчиком 15.01.2024, макеты направлены Заказчику на почту voronova@visituglich.com, green@goroduglich.ru 15.01.2024. Спасская 2 - Тексты предоставлены заказчиком 25.01.2024, макеты направлены Заказчику на почту voronova@visituglich.com 25.01.2024. Успенская 3 - частично тексты предоставлены заказчиком 14.02.2024 и 15.02.2024, макеты направлены Заказчику на почту voronova@visiniglich.com 14.02.2024 и 15.02.2024. Ленина 8 - тексты предоставлены заказчиком 28.12.2023, макеты направлены Заказчику на почту green@goroduglich.ru и voronova@visituglich.com 28.12.2023, запущены вывески в изготовление 22.01.2024. Подрядчик получил допуск к демонтажу старых вывесок (не соответствующих дизайн-коду) и монтажу изготовленных вывесок 06.02.2024. 06.02.2024 вывески были установлены (о чем сообщено заказчику 06.02.2024 с фотоотчетом на почту 06.02.2023) Акты размещены и приняты заказчиком на ЕИС. Успенская 5 - тексты предоставлены заказчиком 28.12.2023, макеты направлены Заказчику на green@goroduglich.ru, voronova@visituglich.com 28.12.2023. Подрядчик получил допуск к демонтажу старых вывесок (не соответствующих дизайн-коду) и монтажу изготовленных вывесок 27.02.2024. 27.02.2024 вывески были установлены, акты размещены на БИС. Ростовская 8 - тексты предоставлены заказчиком 02.02.2024, макеты направлены Заказчику на почту voronova@visituglich.com 02.02.2024. Подрядчик получил допуск к демонтажу старых вывесок (не соответствующих дизайн-коду) и монтажу изготовленных вывесок 27.02.2024. 27.02.2024 вывески были установлены, акты размещены на ЕИС (документ о приемке №17 от 27.02.2024). Для облегчения документооборота с Заказчиком все макеты на утверждение вывесок тип - 2 ООО «Мосторгмедиа» размещало по ссылке: https://disk.vandex.ru/a7Q VJ50eYIRpPotA/%D0%A0%D0%BE%D 1 %81 %D 1 %82%Р0%ВЕ% D0%B2%D 1 %81 %D0%BA%D0%B0%D 1 %8F%206-1 .png. К данной ссылке был предоставлен доступ Заказчику. Ответчик неоднократно указывал истцу на отсутствие текстов для изготовления макетов вывесок тип-2, требовал и просил предоставить тексты для изготовления макс гон вывесок ТИП-2 по адресам согласно контракту. 7. Подрядчик неоднократно требовал и просил предоставить допуск к демонтажу существующих вывесок, не соответствующих Дизайн-коду. Первое письмо было направлено 22.12.2023 на электронные почты green@goroduglich.ru, ik-3@bk.ru. На 14.03.2024 Заказчик допуск к демонтажу не предоставил по следующим адресам: Ленина 1, Ленина 2, Ростовская 18, Ростовская 1, Ростовская З, Ростовская 4-6, Спасская 2, Успенская 3, ул. Ленина,3,ул. Ленина,7, ул. Ленина,9, ул. Ростовская, 7 13.ул. Ростовская 7 А, ул. Ростовская, 5, ул. Ростовская, 5 а, ул. Ростовская, 21 \2, ул. Ростовская, 5\7, ул. 9-ое января, 7, ул. 9-ое января, 4, ул. Гражданская За, ул. Гражданская, 10, ул. Гражданская, 16А, ул. Первомайская, 8А, ул. Первомайская, 12, ул. Первомайская, 13, ул. Первомайская, 3, ул. Первомайская, 3 А.

Ответчик оказал услуги на 1103 691,94 рублей, результат услуг предъявлен заказчику в единой информационной системе: документ о приемке №13 от 15.02.2024 на 689 660,23 руб., принят заказчиком 16.02.2024 15:23 (МСК); документ о приемке № 17 от 27.02.2024 на 414 031,71 руб., заказчик к приёмке не приступил в сроки, установленные контрактом. К документу о приемке №13 от 15.02.2024 на 689 660,23 рублей в ЕИС был приложен акт № 13 от 15.02.2024, также оказание услуг подтверждается фотографиям с мест монтажа вывесок, по адресам: Ленина 8 (Вывеска тип-2) - 1шт., Ленина 8 (Вывеска тип-1) - 1 шт., Площадь Успенская 5 (Вывеска тип-1) -1 шт., Кремль 1 (Вывеска тип-1) -1 шт., Кремль 2 (Вывеска тип-1) -1 шт., Кремль 3 (Вывеска тип-1) - 1 шт., Кремль 4 (Вывеска тип-1) - 1 шт., Академика ФИО4 (Вывеска тип-1) -1 шт., Спасская 8 (Вывеска тип-1)- 1 шт., площадь Успенская 2 (Вывеска тип-1)- 3 шт., Ростовская 6 (Вывеска тип-1) - 2 шт. ИТОГО: 14 шт. К документу о приемке №17 от 27.02.2024 на 414031,71 рублей в ЕИС был приложен акт №17 от 27.02.2024 с приложение к акту №17 от 27.02.2024 фотографиями установленных вывесок по адресам на 4 листах: Ростовская 8 (Вывеска тип-2) - 1 шт., Ростовская 9 (Вывеска тип-1) - 1шт., площадь Успенская 5 (Вывеска тип-2) - 1 шт. ИТОГО: 3 шт., на 14.03.2024 Заказчик не исполнил обязательства по приемке и оплате оказанных услуг. 04.03.2024 заказчику была направлена претензия, которая была оставлена без рассмотрения и удовлетворения.

20.12.2023 между сторонами был заключен контракт № 231 на оказание услуг по изготовлению вывесок с монтажом по адресному списку. По условиям контракта подрядчик обязуется оказать услуги по изготовлению вывесок с монтажом по адресному списку (далее - Услуги), в соответствии с Техническим заданием (Приложение к Контракту), а заказчик обязуется принять надлежащим образом оказанные услуги и оплатить их (пункт 1.1). Цена контракта составляет: 5549000 (пять миллионов пятьсот сорок девять тысяч) рублей 00 копеек (пункт 3.1). Пункт 4.1. Срок оказания Услуг: с момент с даты заключения контракта до 25 декабря 2023 года. Контрактом предусмотрены условия оказания услуги. Макеты предоставляются заказчиком в день заключения контракта (пункт 1 Технического задания, по информационной вывеске тип-1, 42 штук). Подрядчик обязуется предоставить образец в течение 2 дней с даты заключения контракта, а заказчик обязуется согласовать образцы в течение 1 дня с момента передачи образцов на согласование (пункт 2 подпункт 5 Технического задания, по информационной вывеске тип-2, 36 зданий). Подрядчик обеспечивает демонтаж вывесок не соответствующих дизайн-коду и требованиям (Приложение 2 к Техническому заданию): подрядчик передает демонтированные вывески по акту приема-передач заказчику и осуществляет доставку демонтированных вывесок на место складирования, указанное заказчиком в пределах города Углича. Заказчик в свою очередь обеспечивает согласование демонтажа с владельцем здания и вывески (пункт 2 подпункт 6 Технического задания). Подрядчик неоднократно направлял запросы на предоставление макетов вывесок тип 1, текстов для изготовления макетов вывесок тип-2 и согласования для проведения демонтажа. Последнее письмо до уведомления было отправлено 14.02.2024 №2-02/2024. 26.02.2024 ответчик направил в адрес истца уведомление о приостановке оказания услуг, в котором предложил истцу в течении трех рабочих дней предоставить сведения необходимые для продолжения и завершения оказания услуг. Так как в предложенный в уведомлении срок истец не предоставил сведения (не предоставлены макеты, не предоставлены тексты, не обеспечено согласование демонтажа с владельцами здания (вывесок) в полном объеме) не направил ответ на уведомление, то есть не исполнил встречные обязательства по контракту  В связи с неисполнение заказчиком встречных обязательств по контракту 04.03.2024 ответчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, на основании пункта 12.5 контракта, статей 328, 719,450.1 ГК РФ, части 19 статьи 95 Закона №44-ФЗ. По условиям контракта, расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 12.5). Пункт 12.6. Расторжение контракта в одностороннем порядке осуществляется в соответствии с требованиями ч. 8-23 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. 13.03.2023 от заказчика поступило письмо - обращение об отзыве решения, в ответ ответчик направил ответ об отсутствии оснований для отзыва решения.

Обращение поступило через ЕИС с макетами от заказчика по вывескам (тип-1) в количестве 29 шт. Макеты по вывескам ТИП 1 - высланы файлом «контракт № 2 (29 urr.).pdf». Количество макетов 29 шт., количество стр. 29 шт. Замечания к макетам: Макеты не предоставлены в полном объеме. Подрядчик требовал предоставить макеты в полном объеме (38 шт.). В файле с макетами не указаны адреса монтажа вывесок ТИП 1. При получении файла ответчику пришлось самому устанавливать адреса учреждений, которым должны были изготавливаться вывески. Часть (5 пять) макетов не соответствует адресам по монтажу в техническом задании контракта 231. Макег № 4 (стр.6 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024») «Торговый дом Чародейка» - находится по адресу Ярослаская 12 А - данного адреса нет в контракте по изготовлению вывесок тип 1. Макет № 21 (стр. 23 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024») «Аптечный пункт» - находится по адресу улица Ольги Берггольц, 11/5 - данного адреса нет в контракте по изготовлению вывесок тип 1. Макет № 22 (стр. 24 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024») «ПАВЛОВОПОСАДСКИЕ ПЛАТКИ» - находится по адресу улица Ольги Берггольц, 11/5 - данного адреса нет в контракте по изготовлению вывесок тип 1. Макет № 27 (стр. 29 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024») - «ПЧ - 56» - находится по адресу улица Ярославская 10/2 -данного адреса нет в контракте по изготовлению вывесок тип 1. - Макет № 29 (стр. 31 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024») - «ТУРИСТСКИЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР «УГЛИЧ» - находится по адресу Ростовская 6 - данного адреса нет в контракте №231 по изготовлению вывесок тип 1. Данная вывеска была изготовлена и установлена подрядчиком в рамках контракта 232 от 20.12.2023. В рамках контракта 231 по адресу Ольги Берггольц 12 должно быть установлено 2 вывески Тип 1, а заказчик высылает 3 макета для установки по этому адресу: макет № 8 (на стр. 10 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024»), макет № 9 (на стр. 11 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024») и макет № 11 (на стр.13 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024») В рамках контракта 231 по адресу Ярославская 12/13 должно быть установлено 3 вывески Тип 1, а заказчик высылает 4 макета для установки по этому адресу: макет № 18 (на стр. 20 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024»), макет №19 (на стр. 21 файла «Макеты информационных вывесок тип I, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024»), макет № 20 (на стр. 22 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024») и макет №28 (на стр. 30 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024»). Также в своем письме заказчик уведомляет 13.03.2024, что у него отпала необходимость в вывесках по ТИП 1 по следующим адресам: Ярославская 5А, Ярославская 21, Ярославская 15, Ольги Берггольц 11/15,  Ольги Берггольц 5, Ярославская 126, Ольги Берггольц 11/15, Октябрьская 3, Октябрьская 1. Однако частично высылает макеты вывесок для учреждений, которые находятся по данным адресам: макет №1 (на стр.3 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024») - Ярославская 15, макет №13 (на стр.15 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024»)- Ольги Берггольц ?, макет №15 (на стр 17 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024») - Ольги Берггольц 5, макет №16 (на стр. 18 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024»)- Ольги Берггольц 5, макет №23 (на стр.25 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024»)-Ярославская 126, макет №24 (на стр. 26 файла «Макеты информационных вывесок тип 1, предоставленные истцом ответчику 13.03.2024»)- Ярославская 126, вообще ни в каком виде не предоставлены макеты вывесок тип 1 при учете отказа заказчиком от части работ по следующим адресам: Ярославская 1А - 1 шт., Ольги Берггольц - 12с2 - 1шт., Ярославская 5-2 шт., Ольги Берггольц 2-1 шт., Ольги Берггольц 13 - 1шт., Ольги Берггольц 15 - 1шт., Остальные 4 шт. вывески тип-1 были доставлены и установлены ООО «Мосторгмедиа» 6 февраля 2024 г. (Акт-приемки передачи от 06.02.2024), подписан заказчиком): Ярославская 1 - 1 шт., Ярославская 4-2 шт., Островского 4 - 1 шт.

Ответчик указывает, что заказчик по вывеске ТИП 1 предоставил макеты не в полном объеме, с неверным адресами, с отсутствием адресов, отказался от части адресов (уведомил об этом в предпоследний день срока действия контракта). Ответчик оказал услуги по вывескам ТИП-1 в количестве 4 шт. Для подготовки вывесок по ТИП 2 замеры были произведены 21.12.2023, о чем было сообщено заказчику. Образцы вывесок ТИП 2 были предоставлены заказчику 21 декабря 2023 года Генеральным директором ФИО2 представителю Заказчика ФИО3. Также на почту voronova@visitugllch.com ФИО3 и на официальную почту МБУ «СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА» ГОРОДА УГЛИЧА green@goroduglich.ra 22.12.2023 была выслана Концепция по изготовлению Вывесок ТИП 2 с образцами и примерами согласно техническому заданию контракта. Образец был согласован с заказчиком. На основании предоставленных и согласованных образцов была изготовлена вывеска по ТИПУ 2 по адресу: Ярославская 27, а заказчик принял, не предъявил никаких претензий и подписал Акт-приемки передачи от 06.02.2024. В ходе исполнения контраста истцом ни разу не были предъявлены претензии ответчику о не предоставлении образцов по вывескам тип-2. Впервые истец об этом говорит в письме от 13.03.2024 за один день до вступления решения в силу, хотя образцы ответчиком были предоставлены и на основании их уже была изготовлена и отгружена продукция.

22.12.2023 Заказчику был отправлен запрос на почты green@goroduglich.ru, ik-3@bk.ru о предоставлении текстов для изготовления макетов для вывесок (Тип-2) по 36 зданиям согласно условиям контракта (Исх. № 5-12/2023). Заказчик в ходе исполнения контракта предоставлял тексты для изготовления макетов вывесок ТИП-2 частично. Заказчик предоставил тексты, а Подрядчик сделал макеты по следующим адресам: Ярославская 27 - Заказчик предоставил текст 15.01.2024, макет выслан на почту green@goroduglich.ru, voronova@visituglich.com 15.01.2024. Согласован демонтаж старых вывесок и монтаж новой 06.02.2024, Подрядчиком выполнен монтаж 06.02.2024. Октябрьская 3 - Заказчик частично предоставил текст 19.01.2024, макет выслан на почту green@goroduglich.ru, voronova@visituglich.com 19.01.2024. Ярославская 1 - Текст предоставлен заказчиком 20.02.2024, макет размещен в папке по            ссылке https://disk.yandex.ru/d/OVJ50eYIRpPotA/%D0%A0%D0%BE%D 1 %81 %Р1 %82%Р0 %BE%D0%B2%D 1 %81 %D0%B A%D0%B0%D 1 %8F%206-1 .png для ФИО3 20.02.2024. Ярославская 30-14 - текст частично предоставлен заказчиком 19.02.2024, макет  размещен          в          папке            по        ссылкеhttps ://disk.vandex.ru/d/OVJ50e YIRpPotA/%P0%A0%P0%BE%P 1 %81 %Р 1 %82%Р0%ВЕ%Р0%В2%Р 1 %81 %Р0%В А%Р0%В0%Р 1 %8F%206-1 .png для ФИО3 20.02.2024. Ольги Берггольц 15 - текст предоставлен заказчиком 28.12.2023, макет предоставлен green(g),goroduglich.ru, voronova@visituglich.com 28.12.2023. Ольги Берггольц 1А - Текст предоставлен заказчиком 02.02.2024, макет предоставлен ФИО3 на почту voronova@visituglich.com 02.02.2024. Для облегчения документооборота все макеты на утверждение вывесок тип - 2 ООО «Мосторгмедиа» размещало по ссылке: https://disk.vandex.m/d/OVJ50eYIRpPotA/%DO%AO%DO%BEQ/oDl0/o81%Dl%820/oD00/oBE %D0%B2%D 1 %81 %D0%B A%D0%B0%D 1 %8F%206-1 .png. К данной ссылке был предоставлен доступ Заказчику. Ответчик неоднократно указывал истцу на отсутствие текстов для изготовления макетов вывесок тип-2, требовал и просил предоставить тексты для изготовления макетов вывесок ТИП-2 по адресам согласно контракту. Подрядчик неоднократно требовал и просил предоставить допуск к демонтажу существующих вывесок, не соответствующих Дизайн-коду. Первое письмо было направлено 22.12.2023 на электронные почты green@goroduglich.ru, ik-3@bk.ru. На 14.03.2024 Заказчик допуск к демонтажу не предоставил по следующим адресам: Ярославская 14в, Ярославская 15, Ярославская 14 б, Ярославская 8, Ярославская 6, Ярославская 30\14, Ярославская 12\13, Улица Ярославская 25\12, ФИО5 21, Ярославская 7, Ярославская 1, Ярославская 16А, Ольги Берггольц, 5, Ольги берггольц, 9, Ольги Берггольц 1 -2, Ольги Берггольц 3,Ольги Берггольц 2 А, Ольги Берггольц 9А, Ольги Берггольц 15, Ольги Берггольц, 1А, Ольги Берггольц, 2, Ольги Берггольц, 12, Ольги Берггольц 12с2, Ольги Берггольц 176, Ольги Берггольц 13А, Ольги Берггольц 2\1, Ольги Берггольц 11\5, Улица Островского, 4, ул. Октябрьская 1 30.ул. Октябрьская, 3 31. ул. Октябрьская 4 32.ул. Октябрьская, 6, 33.ул. Октябрьская, 5 А 34.ул. Окгябрьская 22 35. ул. Октябрьская 24. Подрядчик оказал часть услуг, а именно изготовил и установил вывески по следующим адресам: вывеска тип 2, ул. Ярославская 27 - 1 шт., вывеска тип 1, ул. Ярославская 1 -1 шт., вывеска тип 1, ул. Ярославская 4 - 2 шт., Вывеска тип 1, ул. Островского 4 -1 шт. В рамках контракта информация об окончании монтажа с фотоотчетом высылалась на почту ik-3@bk.ru. Имеется акт приема - сдачи оказанных услуг подписанный сторонами от 06,02.2024. Подрядчик направил заказчику на электронную почту green@goroduglich.ru, ik-3@bk.ru 01.02.2024 подписанное дополнительное соглашение, о согласовании ранее сторонами спецификации оказываемых услуг и корректировки ставки НДС с 0% на НДС 20%. Подрядчик является плательщиком НДС 20%. По состоянию на 14.03.2024 подписанное соглашение со стороны заказчика не направлено подрядчику и не размещено на ЕИС. Подрядчик лишен возможности разместить на ЕИС акты об оказанных услугах и получить оплату за отгруженный товар.

 В установленные контрактами сроки истец не исполнил свои встречные обязательства по предоставлению макетов, текстов и предоставлению доступа к демонтажу, к исковому заявлению не представлено доказательств исполнения им обязательств в полном объеме и в срок. Ответчик исполнил обязательства в части предоставленных сведений. Согласно части 22 статьи 95 закона №44-ФЗ поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения. В связи с тем, что заказчик не устранил основания, послужившие для принятия решения, оснований для отзыва решения не наступили у ответчика.

Истец направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Дело подлежит рассмотрению в порядке ст. 156 АПК РФ без участия истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

20.12.2023 между муниципальным бюджетным учреждением «Служба городского хозяйства г.Углич» /Заказчик/ и обществом  с  ограниченной   ответственностью  «Мосторгмедиа» /Подрядчик/ заключены два контракта:

1) Контракт № 231 на оказание услуг по изготовлению вывесок с монтажом поадресному списку (идентификационный код закупки: 23 37612048682761201001 0035 001 7410 244. Предметом контракта является возмездное оказание услуг по изготовлению вывесок с монтажом по адресному списку, в соответствии с Техническим заданием (далее -  Контракт № 231 от 20.12.2023г., приложение № 1);

2) Контракт № 232 на оказание услуг по изготовлению вывесок с монтажом ноадресному списку (идентификационный код закупки: 23 37612048682761201001 0036 001 7410 244. Предметом контракта является возмездное оказание услуг но изготовлению вывесок с монтажом по адресному списку, в соответствии с Техническим заданием (далее -  Контракт № 232 от 20.12.2023г., приложение № 2).

04.03.2024 Подрядчик принял решение № 4 (условно от исх.№4 от 04.03.2024 -приложение № 3) об одностороннем отказе от исполнения Контракта № 231 от 20,12.2023г. и решение № 5 (условно от исх. № 5 от 04.03.2024г. - приложение № 4) об одностороннем отказе от исполнения Контракта № 232.

В качестве причины для принятия указанных решений ответчиком указаны неисполнение по состоянию на 04.03.2024 Заказчиком встречных обязательств по муниципальным контрактам: не предоставлены макеты, не предоставлены тексты, не обеспечено согласование демонтажа с владельцами здания (вывесок) в полном объеме.

В качестве основания для принятия указанных решений Подрядчик ссылается на п. 12.5 соответствующего контракта, ч.2 ст,328, ст. 719. ст. 450.1 ГК РФ, 4,8-23 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Заказчик полагает, что решения об одностороннем отказе от исполнения Контрактов № 231 и № 232 от 20.12.2023 не основаны на требованиях законодательства, укачанные Подрядчиком причины незначительными, не влекущими расторжение муниципальных контрактов.

Названные Подрядчиком виды нарушения Заказчиком своих обязательств: не предоставлены макеты; не предоставлены тексты, не обеспечено согласование демонтажа с владельцами здания (вывесок) в полном объеме, являются несостоятельными, несущественными для исполнения взаимных обязательств сторонами в целом, а также следствием собственных неисполнений обязательств Подрядчика по значительной части подрядных работ.

В отношении муниципального контракта № 231 от 20.12.2023. подрядчик был извещен Заказчиком в письменной форме о согласовании вывесок по «Типу 1». а также о намерении заказчика к изменению контракта в указанной части (уменьшения объема работ в связи с изменением количества вывесок но отдельным адресам) и изменения цены Контракта. Таким образом, истец полагает, что муниципальным заказчиком исполнены обязательства (предоставлены макеты вывесок по типу 1 для их изготовления ответчиком).

Кроме того, Подрядчику указано на неисполнение им обязательств, указанных в п.2 приложения № 1 Технического задания к Контракту, а именно: не предоставление по состоянию на 06.03.2024 (дату принятия решения о расторжении контрактов) образцов вывески «Тип 2», что предшествует исполнению названных неисполненными обязательств Заказчика (письмо от 13.03.2024 – приложение № 5). В связи с вышеизложенным МБУ «СГХ» указанным письмом было заявлено требование об отзыве Подрядчиком своего решения об одностороннем расторжении контракта в связи с тем, что основании, которые послужили для расторжения контракта отпали.

В отношении Контракта № 232 от 20.12.2023. Подрядчик также был извещен Истцом в письменной форме о согласовании вывесок по «Типу 1», а также о намерении муниципального заказчика к изменению контракта в части уменьшения объема работ (количества вывесок но отдельным адресам) с учетом последующего уменьшения цены контракта и изменения цены Контракта.

Подрядчику вновь указано на неисполнение им обязательств, указанных в п.2 приложения № 1 Технического задания к Контракту, а именно: не предоставление Подрядчиком по состоянию на 06.03.2024г. образцов вывесок «Тип 2», что предшествует исполнению названных неисполненными обязательств Заказчика (письмо от 13.03.2024 - приложение № 6).Указанным письмом было заявлено требование об отзыве Подрядчиком своего решения об одностороннем расторжении контракта в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения Ответчиком.

По результатам рассмотрения письма муниципального заказчика 14.03,2024 Подрядчик известил МБУ «СГХ» об отказе в удовлетворении его требований от 13.03.2024 об отзыве своих решений об одностороннем расторжении Контракта № 231 от 20.12.2023 (письмо исх. № 2 от 14.03.2024 - приложение № 7) и Контракта №232 от 20.12.2023 (письмо исх. № б/н от 14.03.2024 - приложение № 8).

Истец указывает, что отказ Подрядчика от исполнения Контракта № 231 от 20.12.2023г. и Контракта № 232 от 20.12.2023 нарушает права МБУ «Служба городского хозяйства г.Углич» как Заказчика на получение результата работ, интересы городского поселения Углич на получение результата работ, повышение уровня обустройства территории исторической части города Углич информационными конструкциями единого художественно информативного образца, эстетической выразительностью, а также интересы населения города Углич на улучшение комфортности восприятия элементов окружающей городской среды.

Полагая, что решение Подрядчика об отказе от исполнения контрактов является незаконным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться, от определенного действия, кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе. Согласно пункту 19 статьи 95 Закона о контрактной системе подрядчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Таким образом, действующим законодательством и условиями договора предусмотрено право подрядчика отказаться от исполнения договора.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случаях, если при наличии оснований для отказа от договора (исполнения договора) сторона, имеющая право на такой отказ, подтверждает действие договора, в том числе путем принятия от другой стороны предложенного последней исполнения обязательства, последующий отказ по тем же основаниям не допускается (пункт 5).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором, в случаях, когда сторона, осуществляющая предпринимательскую деятельность, при наступлении обстоятельств, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором и служащих основанием для осуществления определенного права по договору, заявляет отказ от осуществления этого права, в последующем осуществление этого права по тем же основаниям не допускается, за исключением случаев, когда аналогичные обстоятельства наступили вновь (пункт 6).

По смыслу приведенных норм права односторонний отказ от исполнения договора, осуществленный в соответствии с законом или договором, является юридическим фактом, ведущим к расторжению договора, и в силу самого факта его осуществления договор считается расторгнутым. Другая сторона договора, считающая такой отказ неправомерным, может оспорить его в судебном порядке.

Право ответчика как подрядчика по договору на односторонний отказ от его исполнения предусмотрено императивной нормой закона - пункт 19 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ. Согласно пункту 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В силу пункта 2 статьи 719 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. В качестве таких обстоятельств указано нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком.

Решения ответчика об одностороннем отказе от исполнения договора мотивированы неисполнением заказчиком встречных обязательств, не предоставление макетов, текстов, согласования допуска к демонтажу.

Таким  образом,  ответчик обоснованно  отказался  от исполнения договора  в одностороннем порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Расходы по оплате государственной пошлины судом распределены в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований муниципального бюджетного учреждения "Служба городского хозяйства" города Углич (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения "Служба городского хозяйства" города Углич (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) в доход федерального бюджета 12 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

А.Д. Коншина