Решение от 13 апреля 2021 г. по делу № А48-570/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А48-570/2021
г. Орел
13 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения изготовлена 05 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Ю.В. Полиноги, рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Детский санаторий «Орловчанка», адрес: <...> ИНН <***>, ОГРН <***>, о взыскании задолженности за поставленный газ,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» (далее – истец, ООО «Газпром межрегионгаз Орел») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Детский санаторий «Орловчанка» (далее – ответчик, БУЗ Орловской области «ДС «Орловчанка») о взыскании задолженности по договору поставки газа №4-0346-19 от 15.02.2019 за ноябрь-декабрь 2019 года в размере 338 561 руб. 65 коп.

Определением суда от 09.02.2021 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Истец и ответчик надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений.

25.02.2021 от БУЗ Орловской области «ДС «Орловчанка» в материалы дела поступило ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, содержащее возражения на исковые требования и ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Департамент здравоохранения Орловской области. Ответчик пояснил, что требования истца не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства, поскольку распорядителем бюджетных средств выступает Департамент здравоохранения Орловской области, который отвечает по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

05.04.2021 суд вынес с резолютивную часть решения суда по делу №А48-570/2021, взыскал с бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Детский санаторий «Орловчанка» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» 338561,65 руб. задолженности за поставленный газ за ноябрь, декабрь 2019 года, 9771 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В резолютивной части решения суд отказал в удовлетворении ходатайства бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Детский санаторий «Орловчанка» о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Также не подлежит удовлетворению ходатайство о привлечении в качестве соответчика Департамента здравоохранения Орловской области ввиду нижеследующего.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта (абзац 4 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации").

При этом положениями главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) установлены два различных порядка (механизма) исполнения таких судебных актов.

Финансовые органы (Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования) согласно части 1 статьи 242.2 БК РФ осуществляют исполнение вынесенных по искам к публично-правовым образованиям судебных актов, по которым обращается взыскание на казну публично-правового образования, а также судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

По общему правилу за счет казны соответствующего публично-правового образования исполняются судебные акты о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц.

Иной механизм исполнения судебных актов установлен положениями статей 242.3 - 242.6 БК РФ.

Органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ. Исполнение судебного акта проводится самим должником - соответствующим казенным учреждением.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", в вышеуказанном порядке производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона.

Поскольку БУЗ Орловской области «ДС «Орловчанка» не относится к казенным учреждениям, положения ч.4 ст. 227 АПК РФ на ответчика не распространяются.

Согласно отчёту о публикации судебного акта, резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, опубликована на официальном сайте арбитражного суда в картотеке арбитражных дел в сети «Интернет» 06.04.2021.

12.04.2021 от БУЗ Орловской области «ДС «Орловчанка» поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу №А48-570/2021.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Орел» (й поставщик) и БУЗ Орловской области «ДС «Орловчанка» (покупатель) заключили государственный контракт поставки газа №4-0346-19 от 15.02.2019 (далее - контракт), по условиям которого поставщик обязуется поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель обязуется принимать газ на условиях, определённых договором и выплачивать Поставщику цену газа, плату за снабженческо-сбытовые услуги, тариф на услуги по транспортировке газа, определенных в порядке, установленном Правительством РФ и в настоящем контракте (п. 2.1 контракта).

Цена контракта составляет 1 332 065,75 руб., в т.ч. НДС 20 % согласно лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета в соответствующем финансовом году (п. 6.1.6 контракта).

В п. 6.5 контракта определен порядок расчетов:

Покупатель производит расчеты за поставленный газ, плату за снабженческо-сбытовые услуги, за услуги по транспортировке газа за счет средств бюджета в следующем порядке:

-30 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18 числа этого месяца;

- фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных государственными (муниципальными) учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем за который осуществляется оплата.

Расчеты производятся без предварительного выставления счета ежемесячно на расчетный счет поставщика. Обязательства покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика.

Поставщик предоставляет покупателю универсальный передаточный документ. Плата за снабженческо-сбытовые услуги, плата за услуги по транспортировке газа выделяется отдельной строкой. Покупатель в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным получает указанные документы в офисе Поставщика и в течение 5 дней с момента получения подписывает и направляет Поставщику экземпляр универсального передаточного акта.

Во исполнение условий государственного контракта поставки газа №4-0346-19 от 15.02.2019 истец надлежащим образом исполнял обязательства по поставке газа в адрес ответчика газа, что подтверждается представленными в материалы дела актами и счет-фактурами.

В ноябре- декабре 2019 года ответчику был поставлен газ 78,308 тыс. куб. м на сумму 338 561,65 руб.

Поскольку ответчик не исполнил обязательства по оплате поставленного газа в срок, предусмотренный контрактом, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу ст.309, п.1 ст.310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Размер задолженности за поставленный природный газ за период ноябрь- декабрь 2019 года в сумме 338 561,65 руб. ответчик не оспорил, доказательств оплаты задолженности суду не представил, возражений относительно объемов, качества, стоимости поставленной электрической энергии также не заявил.

С учетом изложенного, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика задолженности по государственному контракту №4-0346-19 от 15.02.2019 за ноябрь-декабрь 2019 года в сумме 338 561,65 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд истец платежными поручениями №10159 от 19.11.2020 и №8860 от 25.08.2020 уплатил государственную пошлину в сумме 9771 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать 9771 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Детский санаторий «Орловчанка» о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Детский санаторий «Орловчанка» (юридический адрес: <...> ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» (юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 338561,65 руб. задолженности за поставленный газ за ноябрь, декабрь 2019 года, 9771 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.В. Полинога