Решение от 3 февраля 2021 г. по делу № А45-32160/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-32160/2020
г. Новосибирск
03 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения принята 22 января 2021 года.Решение в полном объеме изготовлено 03 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Центр управления городским автоэлектротранспортом" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

к муниципальному бюджетному учреждению города Новосибирска "Городской центр организации дорожного движения" (ИНН <***>,ОГРН <***>), г. Новосибирск

о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 01.10.2019 № 23-19 за период с января 2019 по декабрь 2019 в сумме 44138,04 руб.; по муниципальному контракту от 01.10.2019 № 31/19 за период с июля 2019 по декабрь 2019 в сумме 7738,50 руб.; по муниципальному контракту от 01.10.2019 № 32/19 за период с июля 2019 по декабрь 2019 – 6656,75 руб.; по муниципальному контракту от 01.10.2019 № 33/19 за период с июля 2019 по декабрь 2019 в сумме 393,60 руб.,

без участия представителей сторон,

установил:

муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Центр управления городским автоэлектротранспортом" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению города Новосибирска "Городской центр организации дорожного движения" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 01.10.2019 № 23-19 за период с января 2019 по декабрь 2019 в сумме 44138,04 руб.; по муниципальному контракту от 01.10.2019 № 31/19 за период с июля 2019 по декабрь 2019 в сумме 7738,50 руб.; по муниципальному контракту от 01.10.2019 № 32/19 за период с июля 2019 по декабрь 2019 – 6656,75 руб.; по муниципальному контракту от 01.10.2019 № 33/19 за период с июля 2019 по декабрь 2019 в сумме 393,60 руб.

Исковое заявление обосновано статьями 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и мотивировано нарушением Ответчиком обязательств по оплате оказанных в полном объеме Истцом услуг, предусмотренных указанными выше муниципальными контрактами.

Определением от 25 ноября 2020 года исковое заявление муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Центр управления городским автоэлектротранспортом" принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определение, направленное ответчику, получено им, о чем свидетельствует представленный отзыв на иск (л.д. 19)

Указанное определение также размещено в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ по общему правилу лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном данным Кодексом или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце втором пункта 24 Постановления Пленума ВС РФ N 10, лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются получившими копии определения о принятии искового заявления (заявления) к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, если ко дню принятия решения суд располагает доказательствами вручения им соответствующих копий, направленных заказным письмом с уведомлением о вручении (часть 1 статьи 122 АПК РФ), а также в случаях, указанных в частях 2 - 5 статьи 123 АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанных в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации судом не выявлено.

Исходя из положений части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело, принятое в порядке упрощенного производства, рассматривается без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. В связи с этим, суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.

Возражений против рассмотрения дела в упрощенном порядке от ответчика не поступило.

18.12.2020 ответчиком в материалы дела представлен отзыв на иск, в котором возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Ответчик ссылается, что лимиты бюджетных обязательств 2019 года на оплату услуг по указанным муниципальным контрактам прекратили свое действие 31.12.2019.

22.01.2021 года арбитражным судом по правилам части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения настоящего дела принята резолютивная часть решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

26.01.2021 года от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

При принятии резолютивной части решения суд исходил из следующего.

Как видно из материалов дела, 01.10.2020, во исполнение условий договора № 009818-БП безвозмездного пользования недвижимым имуществом муниципальной казны города Новосибирска от 27.03.2017, между Муниципальным казенным учреждением города Новосибирска «Центр управления городским автоэлектротранспортом» (далее - МКУ «ЦУГАЭТ», Держатель имущества муниципальной казны, Истец) и Муниципальным бюджетным учреждением города Новосибирска «Городской центр организации дорожного движения» (далее - МБУ «ГЦОДД», Пользователь, Ответчик) были заключены муниципальные контракты № 23-19, № 31/19, № 32/19, № 33/19 на оказание услуг по обслуживанию помещений, переданных в аренду в административном здании по адресу <...>. Помещение передано ответчику по акту приема-передачи.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 муниципального контракта № 23-19 (далее - контракт № 23-19) Держатель имущества муниципальной казны, обеспечивает надлежащее обслуживание помещения в административном здании по адресу: <...>.

Обслуживание помещений включает: расходы по содержанию и обслуживанию мест общего пользования и придомовой территории, инженерного и санитарно-технического оборудования, а Пользователь оплачивает услуги по обслуживанию помещений, переданных в аренду в административном здании по адресу <...>, общей площадью, указанной в Приложении № 1 к контракту № 23-19, согласно договору аренды с ДЗиИО мэрии города Новосибирска.

Срок оказания услуг определен пунктом 1.3 контракта № 23-19: с 01.01.2019 по 31.12.2019.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта № 23-19 тариф на обслуживание помещения, переданного в аренду, в административном здании по адресу: <...> составляет: 55,5 руб. за один кв. м. в месяц (без НДС), без учета расходов по оплате коммунальных услуг. Тариф установлен Постановлением мэрии города Новосибирска от 25.06.2018 № 2288 «Об установлении тарифа на платную услугу, оказываемую МКУ «ЦУГАЭТ».

В соответствии с пунктом 3.2 цена по контракту составляет 44138,04 руб. (без НДС), в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к контракту № 23-19), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта.

Оплата производится за фактически оказанные услуги на основании актов об оказании услуг, подписанных сторонами, в течение не более тридцати дней с момента подписания акта об оказании услуг, +путем перечисления денежных средств на расчетный счет Держателя имущества муниципальной казны.

Держатель имущества муниципальной казны свои обязательства по обслуживанию помещения в административном здании исполнил в полном объеме. Услуги оказаны надлежащего качества, а также в сроки, установленные контрактом № 23-19, что подтверждается актами об оказании услуг к указанному контракту.

Однако ответчик, в нарушение пунктов 1.2, 3.2 контракта № 23-19, оплату оказанных услуг своевременно не осуществлял, в связи с чем, со стороны Истца была подготовлена и направлена в адрес Ответчика Претензия № 2/526 (от 10.08.2020) с требованием в 30-дневный срок добровольно погасить образовавшуюся задолженность. Дата получения претензии Ответчиком 14.08.2020. Оплата задолженности по контракту № 23-19 Ответчиком не произведена.

На момент подачи настоящего Иска размер задолженности Ответчика перед Истцом по контракту № 23-19 за период с января 2019 по декабрь 2019 года составляет 44138,04 рублей, в том числе:

- за январь 2019 - 8243,97 рублей;

- за февраль 2019 - 8243,97 рублей;

- за март 2019 - 2765,01 рублей;

- за апрель 2019 - 2765,01 рублей;

- за май 2019 - 2765,01 рублей;

- за июнь 2019 - 2765,01 рублей;

- за июль 2019 - 2765,01 рублей;

- за август 2019 - 2765,01 рублей;

- за сентябрь 2019-2765,01 рублей;

- за октябрь 2019 - 2765,01 рублей;

- за ноябрь 2019 - 2765,01 рублей;

- за декабрь 2019 - 2765,01 рублей.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 муниципального контракта № 31/19 (Далее-контракт № 31/19) Держатель имущества муниципальной казны, согласно муниципальным контрактам, заключенными с АО «Новосибирскэнергосбыт», предоставляет Пользователю коммунальные услуги (электроэнергия) по адресу: <...>, а Пользователь принимает соответствующие коммунальные услуги по указанному адресу и своевременно оплачивает их.

Срок оказания услуг определен пунктом 1.3 контракта № 31/19: с 01.07.2019 по 31.12.2019.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта № 31/19 Пользователь возмещает затраты по коммунальным услугам в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к контракту № 31/19), являющейся неотъемлемой частью контракта № 31/19.

Согласно пункту 3.2 цена по контракту № 31/19 составляет 7738,50 руб., НДС не облагается (п.п. 4.1 п. 2 ст. 146 НК РФ). Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (пункт 3.5 контракта № 31/19).

В соответствии с пунктом 3.3 контракта № 31/19 оплата производится за фактически оказанные услуги на основании актов об оказании услуг, подписанных сторонами, в течение не более тридцати дней с момента подписания акта об оказании услуг, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Держателя имущества муниципальной казны.

Держатель имущества муниципальной казны свои обязательства исполнил в полном объеме, что подтверждается актами об оказании услуг к указанному контракту.

Однако Ответчик, в нарушение пунктов 1.2, 3.3 контракта № 31/19, оплату оказанных услуг своевременно не осуществлял, в связи с чем Истец направил в адрес Ответчика Претензия № 2/528 (от 10.08.2020) с требованием в 30-дневный срок добровольно погасить образовавшуюся задолженность. Претензия получена Ответчиком 14.08.2020, однако оплата по контракту произведена не была.

На момент подачи настоящего Иска размер задолженности Ответчика перед Истцом по контракту № 31/19 за период с июля 2019 по декабрь 2019 года составляет 7738,50 рублей, в том числе:

- за июль 2019 - 1259,27 рублей;

- за август 2019 - 1404,66 рублей;

- за сентябрь 2019 - 1265,83 рублей;

- за октябрь 2019 - 1302,88 рублей;

- за ноябрь 2019 - 1351,66 рублей;

- за декабрь 2019 - 1154,20 рублей.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 муниципального контракта № 32/19 (далее-контракт № 32/19) Держатель имущества муниципальной казны, согласно муниципальным контрактам, заключенными с АО «СИБЭКО», предоставляет Пользователю коммунальные услуги (тепловая энергия) по адресу: <...>, а Пользователь принимает соответствующие коммунальные услуги по указанному адресу и своевременно оплачивает их.

Срок оказания услуг определен пунктом 1.3 контракта № 32/19: с 01.07.2019 по 31.12.2019.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта № 32/19 Пользователь возмещает затраты по коммунальным услугам в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к контракту № 32/19), являющейся неотъемлемой частью контракта № 32/19.

Согласно пункту 3.2 цена по контракту № 32/19 составляет 6656,75 руб. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (пункт 3.5 контракта № 32/19).

В соответствии с пунктом 3.3 контракта № 32/19 оплата производится за фактически оказанные услуги на основании актов об оказании услуг, подписанных сторонами, в течение не более тридцати дней с момента подписания акта об оказании услуг, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Держателя имущества муниципальной казны.

Держатель имущества муниципальной казны свои обязательства по предоставлению Пользователю коммунальных услуг (тепловая энергия) исполнил в полном объеме. Услуги оказаны надлежащего качества, а также в сроки, установленные контрактом № 32/19, что подтверждается актами об оказании услуг к указанному контракту.

Однако Ответчик, в нарушение пунктов 1.2, 3.3 контракта № 32/19, оплату оказанных услуг своевременно не осуществлял, в связи с чем, со стороны Истца была подготовлена и направлена в адрес Ответчика Претензия № 2/529 (от 10.08.2020) с требованием в 30-дневный срок добровольно погасить образовавшуюся задолженность. Дата получения претензии Ответчиком 14.08.2020.

После предъявления Претензии оплата задолженности по контракту № 32/19 Ответчиком не производилась.

На момент подачи настоящего Иска размер задолженности Ответчика перед Истцом по контракту № 32/19 за период с июля 2019 по декабрь 2019 года составляет 6656,75 рублей, в том числе:

- за июль 2019 - 709,61 рублей;

- за август 2019 - 536,53 рублей;

- за сентябрь 2019 - 694,96 рублей;

- за октябрь 2019 - 1376,62 рублей;

- за ноябрь 2019 - 1778,68 рублей;

- за декабрь 2019 - 1560,35 рублей.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 муниципального контракта № 33/19 (далее-контракт № 33/19) Держатель имущества муниципальной казны, согласно муниципальным контрактам, заключенным с МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ», предоставляет Пользователю коммунальные услуги (холодная вода, стоки) по адресу: <...>, а Пользователь принимает соответствующие коммунальные услуги по указанному адресу и своевременно оплачивает их.

Срок оказания услуг определен пунктом 1.3 контракта № 33/19: с 01.07.2019 по 31.12.2019.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта № 33/19 Пользователь возмещает затраты по коммунальным услугам в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к контракту № 33/19), являющейся неотъемлемой частью контракта № 33/19.

Согласно пункту 3.2 цена по контракту № 33/19 составляет 393,60 руб. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (пункт 3.5 контракта № 33/19).

В соответствии с пунктом 3.3 контракта № 33/19 оплата производится за фактически оказанные услуги на основании актов об оказании услуг, подписанных сторонами, в течение не более тридцати дней с момента подписания акта об оказании услуг, согласно заключенному контракту путем перечисления денежных средств на расчетный счет Держателя имущества муниципальной казны.

Держатель имущества муниципальной казны свои обязательства по предоставлению Пользователю коммунальных услуг (холодная вода, стоки) исполнил в полном объеме. Услуги оказаны надлежащего качества, а также в сроки, установленные контрактом № 33/19, что подтверждается актами об оказании услуг к указанному контракту.

Однако Ответчик, в нарушение пунктов 1.2, 3.3 контракта № 33/19, оплату оказанных услуг своевременно не осуществлял, в связи с чем, со стороны Истца была подготовлена и направлена в адрес Ответчика претензия № 2/530 (от 10.08.2020) с требованием в 30-дневный срок добровольно погасить образовавшуюся задолженность. Дата получения претензии Ответчиком 14.08.2020.


После предъявления Претензии оплата задолженности по контракту № 33/19 Ответчиком не производилась.

На момент подачи настоящего Иска размер задолженности Ответчика перед Истцом по контракту № 33/19 за период с июля 2019 по декабрь 2019 года составляет 393,60 рублей, в том числе:

- за июль 2019 - 37,75 рублей;

- за август 2019 - 95,68 рублей;

- за сентябрь 2019 - 65,24 рублей;

- за октябрь 2019 - 68,59 рублей:

- за ноябрь 2019 - 82,65 рублей;

- за декабрь 2019 - 43,69 рублей.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательств ненадлежащего качества оказанных услуг ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом.

На основании изложенного, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств оплаты ответчиком задолженности в полном объеме, суд находит требования о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 01.10.2019 № 23-19 за период с января 2019 по декабрь 2019 в сумме 44138,04 руб.; по муниципальному контракту от 01.10.2019 № 31/19 за период с июля 2019 по декабрь 2019 в сумме 7738,50 руб.; по муниципальному контракту от 01.10.2019 № 32/19 за период с июля 2019 по декабрь 2019 – 6656,75 руб.; по муниципальному контракту от 01.10.2019 № 33/19 за период с июля 2019 по декабрь 2019 в сумме 393,60 руб. обоснованными, документально подтвержденными, а потому подлежащими удовлетворению судом.

Довод ответчика об отсутствии финансирования, прекращении действий лимитов бюджетных обязательств 31.12.2019 года, является несостоятельным.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 18 июля 2018 г. N 33-П, завершение финансового года и прекращение действия бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования текущего финансового года само по себе не является основанием для прекращения принятых расходных обязательств и не может служить поводом для отказа в обеспечении их принудительного исполнения в рамках существующих судебных процедур.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 168-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска "Городской центр организации дорожного движения" (ИНН <***>,ОГРН <***>), г. Новосибирск в пользу муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Центр управления городским автоэлектротранспортом" (ИНН <***>, ОГРН <***>),г. Новосибирск задолженность по муниципальному контракту от 01.10.2019 № 23-19 за период с января 2019 по декабрь 2019 в сумме 44138,04 руб.; по муниципальному контракту от 01.10.2019 № 31/19 за период с июля 2019 по декабрь 2019 в сумме 7738,50 руб.; по муниципальному контракту от 01.10.2019 № 32/19 за период с июля 2019 по декабрь 2019 в сумме 6656,75 руб.; по муниципальному контракту от 01.10.2019 № 33/19 за период с июля 2019 по декабрь 2019 в сумме 393,60 руб., государственную пошлину в сумме 2357 руб.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.

Разъяснить, что мотивированное решение суда по рассмотренному делу составляется в случае поступления в арбитражный суд от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения арбитражного суда, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья Т.Г. Майкова