Решение от 4 августа 2023 г. по делу № А09-12112/2022

17/2023-85285(1)

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А09-12112/2022
город Брянск
04 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 августа 2023 года. В полном объеме решение изготовлено 04 августа 2023 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Прудниковой М.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васькиной Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Мясокомбинат № 1» (с. Дарковичи Брянского района Брянской области, ИНН <***>, ОГРН <***>) к 1) обществу с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» (Ханты-Мансийский АО - Югра, г. Сургут, ИНН <***>, ОГРН <***>), 2) публичному акционерному обществу «Россетти Центр» (г. Москва, ИНН <***>, ОГРН <***>), о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 32-БР22 486 от 29.11.2022 и признании недействительным уведомления об ограничении режима потребления электроэнергии № 52/0000077666-УЭ от 19.12.2022.

при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО1, по доверенности от 01.03.2023,

от ответчиков: 1) не явились, 2) ФИО2 по доверенности от 30.12.2022,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Мясокомбинат № 1» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» (далее - ООО «Газпром энергосбыт Брянск»), публичному акционерному обществу «Россетти Центр» (далее - ПАО «Россетти Центр») о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 32-БР22 486 от 29.11.2022 и признании недействительным уведомления об ограничении режима потребления электроэнергии № 52/0000077666-УЭ от 19.12.2022.

В судебное заседание от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просил признать недействительным справку-расчет о неучтенном

потреблении (безучетное потребление) по акту № 32-БР22-486 от 29.11.2022, составленную на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии

№ 32-БР22 486 от 29.11.2022, в части расчета объема безучетного потребления электрической энергии в размере 193 134 кВт/ч;

обязать ответчика ПАО «Россети Центр» произвести перерасчет объема безучетного потребления электрической энергии из расчета 8576 кВт/ч на сумму 68 565 руб. 12 коп.

признать недействительным уведомление об ограничении режима потребления электроэнергии № 52/0000077666-УЭ от 19.12.2022, составленное ООО «Газпром энергосбыт Брянск» в части указания стоимости неучтенного потребления в размере

1 448 428 руб. 98 коп.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», в силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска.

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

По смыслу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается одновременное изменение предмета и основания иска, являющееся, по существу, предъявлением нового требования.

Истцом заявлено требование о признании недействительными акта о неучтенном потреблении электрической энергии и уведомления об ограничении режима потребления электроэнергии.

Требование о признании недействительной справки-расчета о неучтенном потреблении и обязании ответчика ПАО «Россети Центр» произвести перерасчет объема безучетного потребления является самостоятельным, фактически направлено на предъявление в рамках данного дела нового, ранее не заявленного требования, что не

предусмотрено положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Следовательно, в данной ситуации истец, уточнив заявленные требования, допустил одновременное изменение их предмета и основания.

Учитывая вышеизложенное, ходатайство истца об уточнении исковых требований оставлено судом без удовлетворения.

Ответчики возражали против удовлетворения требований истца.

ПАО «Россетти Центр» в отзывах на иск пояснило, что в ходе плановой проверки 29.11.2022 у потребителя ООО «Мясокомбинат № 1» были обнаружены самовольная замена трансформатора тока вторичной цепи фазы «С» (неверная установка трансформатора тока, приведшая к погрешности системы измерения на 30%) и нарушение (срыв) пломб № 32215793 и 3230261, установленных сетевой организацией на трансформаторы тока согласно последнего акта проверки № 32054004 от 18.02.2022 (том 2 л.д. 20-28, 66-67, 98, 127-134).

Поскольку выявленные нарушения (самовольная замена трансформатора тока, погрешность системы учета, повреждение пломб) относится к случаям безучетного потребления электрической энергии, сотрудники сетевой организации составили акт № 32- БР22-486 от 29.11.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, в котором было зафиксировано выявленное безучетное потребление электроэнергии потребителем. Указанный акт был подписан представителем потребителя ФИО3 без замечаний к его составлению.

Считает, что поскольку сотрудники филиала ПАО «Россети Центр»- «Брянскэнерго» были фактически допущены на объект потребителя электрической энергии для проведения проверки, потребитель участвовал при проверке посредством своего представителя, несоблюдение требований по заблаговременному письменному уведомлению потребителя о проводимой проверке не привело к нарушению его прав и законных интересов.

ООО «Газпром энергосбыт Брянск» исковые требования не признало, сослалось на то, что в нарушение условий договора энергоснабжения № 41305 от 18.09.2018, потребитель не уведомил сетевую организацию и гарантирующего поставщика о срыве пломб и замене трансформатора тока по контактным данным, указанным в договоре. Бездействие потребителя по уведомлению сетевой организации о неисправности измерительного комплекса, а также действия по самовольной замене трансформатора тока относятся к безучетному потреблению электрической энергии, что является основанием

для применения расчетного способа учета электрической энергии. Полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку ООО «Газпром энергосбыт Брянск» не присутствовало при проверке прибора учета и не составляло акт о безучетном потреблении электроэнергии (том 2 л.д. 1-5).

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, установил следующее.

18.09.2018 между ООО «ТЭК-Энерго» (в настоящее время ООО «Газпром энергосбыт Брянск», поставщик) и ООО «Мясокомбинат № 1» (потребитель), заключен договор энергоснабжения № 41305, с дополнительными соглашениями от 24.12.2018, от 11.11.2019, от 02.11.2020 по условиям которого поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) потребителя, а последний обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги (п. 2.1 договора) (том 1 л.д. 12-17, 21-23, 24, 26).

В соответствии с п. 4.7 договора в случае выявления безучетного потребления составляется акт о неучтенном потреблении, на основании которого поставщик вправе взыскать, а потребитель обязан оплатить стоимость безучетного потребления электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством РФ, за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была поведена по вине сетевой организации, с даты, не позднее которой она должна была быть проведена, до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость объема безучетного потребления включается поставщиком в выставленный потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору за этот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стороны обязались обеспечивать соблюдение предусмотренного действующим законодательством РФ порядка взаимодействия в процессе учета электрической энергии (мощности), в том числе порядка допуска установленного прибора учета в эксплуатацию,

порядка определения прибора учета, показания которого используются для определения объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору (п. 4.8 договора).

Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 09.102018, акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии № 32 05 4004 от 18.02.2022 учет электрической энергии потребителя осуществлялся измерительным комплексом Меркурий 230 АМ 03, заводской номер 23907800, трехфазный, коэффициент трансформации тока 200/5 (том 1 л.д.30-33, том 2 л.д. 33).

29.11.2022 сетевая организация провела плановую проверку измерительного комплекса потребителя на основании плана-графика согласованного с энергоснабжающей организацией (том 2 л.д. 30-31).

По результатам осмотра были выявлены следующие нарушения: самовольная замена трансформатора тока вторичной цепи фазы «С» (неверная установка трансформатора тока, приведшая к погрешности системы измерения на 30%); срыв пломбы сетевой организации установленной согласно акту инструментальной проверки № 32 05 4004 от 18.02.2022 (том 2 л.д. 38, 39).

Сотрудниками ПАО «Россетти Центр» были составлены акт проверки/ демонтажа (вывода из эксплуатации)/ ввода в эксплуатацию № 3200-00037 от 29.11.2022, акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 32-БР22 486 от 29.11.2022 (том 2 л.д. 34-36).

Представитель потребителя присутствовал при проведении проверки и подписал акты без разногласий.

На основании акта № 32-БР22 486 от 29.11.2022 сетевой организацией произведен расчет, согласно которому объем безучетного потребления электроэнергии составил

193 134 кВт/ч (том 1 л.д. 137).

02.12.2022 сотрудниками ПАО «Россети Центр» были заменены приборы учета в отношении точки поставки истца, в качестве расчетного прибора учета установлен счетчик тип Меркурий 230 АМ 03, заводской номер 239008, что подтверждается актом № 32 05 4115 от 02.12.2022 (том 2 л.д. 37).

В связи с неоплатой стоимости безучетного потребления 19.12.2022 ООО «Газпром энергосбыт Брянск» направило ООО «Мясокомбинат № 1» уведомление № 52/0000077666- УЭ об ограничении режима потребления электрической энергии (том 1 л.д. 125).

Полагая, что правовые основания для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 29.11.2022 отсутствовали, ООО «Мясокомбинат № 1»

обратилось в арбитражный суд с иском о признании названного акта и уведомления об ограничении режима потребления электрической энергии недействительными.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (мощности), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь

неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (пункт 141 Основных положений № 442).

Пунктами 145, 155 Основных положений № 442 определено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу пунктов 140, 141 Положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании: показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска.

Из пунктов 1.2.2, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6) действовавших на момент возникновения

спорных правоотношений, следует, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета. Невыполнение истцом законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 квалифицируется как безучетное потребление.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы

учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301- ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как, другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, с учетом требований Основных положений № 442, определяющих понятие безучетного потребления, при рассмотрении данной категории споров судам необходимо исследовать вопрос о том, связаны или не связаны действия потребителя с вмешательством в работу прибора учета, а если такое вмешательство отсутствовало - повлекли ли иные действия потребителя искажение данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу пункта 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а

также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа (пункт 173 Основных положений № 442).

В силу пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении

электрической энергии. По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя (пункт 178 Основных положений N 442).

В качестве обоснования исковых требований о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 29.11.2022 недействительным истец сослался на то, что 26 ноября 2022 года на территории ООО «Мясокомбинат № 1 произошло возгорание трансформатора на фазе «С», в результате которого шина фазы «С» расплавилась. Из-за расплавления шины фазы «С» прекратилось надлежащее энергоснабжение предприятия, что привело к аварийной остановке производственных цехов мясокомбината.

Главным энергетиком общества был произведен ремонт сгоревшего трансформатора, путем сборки электрической схемы. В связи с отсутствием на складе трансформатора тока с коэффициентом 200/5, был установлен трансформатор тока с коэффициентом 400/5.

О произошедшем возгорании был уведомлен по сотовому телефону работник ПАО «Россетти Центр» ФИО4

Считает, что доказательств совершения потребителем действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, в материалы дела не представлено. Также указал на проведение ответчиком проверки с нарушением действующего законодательства ввиду отсутствия уведомления о предстоящей проверке.

Как следует из материалов дела, плановая проверка измерительного комплекса потребителя производилась ПАО «Россетти Центр» на основании плана-графика согласованного с энергоснабжающей организацией.

Доступ к прибору учета сотрудникам сетевой организации был предоставлен гражданином ФИО3, полномочия которого явствовали из обстановки, в которой он действовал; спорные акты составлены с использованием видеозаписи и подписаны упомянутым лицом.

При таких обстоятельствах, ссылка ООО «Мясокомбинат № 1» на недействительность акта о неучтенном потреблении вследствие его неизвещения сетевой организацией о проведении проверки, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, не может быть принят судом во внимание, поскольку в соответствии с пунктом 177 Основных положений № 442 уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам. При этом отсутствие такого уведомления не влияет на действительность актов, составленных в результате ее проведения, поскольку работник

сетевой организации был допущен к расчетному прибору представителем абонента, полномочия которого явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021),

Оценивая доводы истца в той части, что потребитель не осуществлял действий по вмешательству в работу прибора учета, суд исходит из следующего.

В силу пункта 154 Основных положений № 442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учета и (или) иное оборудование, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), обязаны направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес лиц, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию. Указанное уведомление должно содержать предлагаемые дату и время демонтажа прибора учета и причины такого демонтажа, но не ранее 7 рабочих дней со дня его направления.

Таким образом, на истце лежат обязанности по обеспечению надлежащего учета потребления электрической энергии, технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой компании о неисправности приборов учета, их планируемом демонтаже или переносе.

Между тем документов, подтверждающих аварийную ситуацию, истцом не предоставлено, также не предоставлено документов, подтверждающих незамедлительное сообщение (согласно условиям договора, пункт 3.3.3.1) гарантирующему поставщику об аварийной ситуации.

Истец указывает на то, что о произошедшем возгорании был уведомлен по сотовому телефону работник ПАО «Россетти Центр» ФИО4, указанный телефон неоднократно использовался для решения производственных вопросов, передачи показаний приборов учета.

В пункте 9.8. договора энергоснабжения № 41305 от 18.09.2018, указана контактная информация сетевой организации, а именно: наименование, круглосуточная прямая линия энергетиков 8-800-50-50-115, официальный сайт www.mrsk-l.ru.

Помимо этого в разделе 10 договора указаны контактные данные гарантирующего поставщика, а именно: многоканальный номер (4832) 44-44-22 и адрес электронной почты: root-vmro@elektro-32.ru.

Таким образом, обращение истца к работнику сетевой организации не снимает с него обязанности по соблюдению требований договора энергоснабжения № 41305 от 18.09.2018 о незамедлительном информировании гарантирующего поставщика и сетевой организации обо всех нарушениях в оборудовании, аварийных ситуациях на энергетических объектах общества.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что сетевая организация надлежащим образом не была уведомлена обществом о произошедшем возгорании и выходе из строя прибора учета.

Самовольная замена трансформатора тока вторичной цепи фазы «С» (неверная установка трансформатора тока, приведшая к погрешности системы измерения на 30%) и нарушение (срыв) пломб № 32215793 и 3230261, установленных сетевой организацией на трансформаторы тока, являются нарушением схемы электроснабжения.

В отсутствие доказательств извещения сетевой компании о возникновении внештатной ситуации в работе энергопринимающих устройств, выявленное вмешательство в работу ПУ, создающее презумпцию неточности и невозможности использования его показаний при расчетах за переданный ресурс, подтверждают доказанность нарушения обществом порядка осуществления коммерческого учета потребления энергии, позволяющего признать потребление электрической энергии безучетным.

Отсутствие умысла безучетного потребления электрической энергии, принятие мер по восстановлению учета, не являются основанием для признания акта безучетного потребления недействительным, и не исключают необходимость соблюдения процедур установленных Основными положениями № 442.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что удовлетворение требований в рассматриваемом случае повлечет расчет объема потребленной электроэнергии по прибору учета, не принятому в качестве расчетного, суд пришел к выводу о том, что оспариваемый акт безучетного потребления и уведомление об ограничении режима потребления электроэнергии, не противоречит действующему нормативному регулированию.

Довод истца о неправомерном определении периода расчета безучетного потребления электроэнергии отклоняется в связи со следующим.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 Основных положений № 442 с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к данному документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с данным документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац пятый названного пункта).

Согласно п. 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с п. 165 Основных положений № 442 проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний), не включенных в интеллектуальную систему учета гарантирующего поставщика или сетевой организации осуществляется не чаще одного раза в месяц.

Из приведенных норм права следует, что снятие показаний приборов учета (проверка правильности снятия показаний) и проверка расчетных приборов учета являются различными действиями (мероприятиями), в ходе которых выполняются различные задачи. Таким образом, дата последнего снятия показаний прибора учета не может считаться датой предыдущей проверки прибора учета.

Правовое регулирование процессов «снятие показаний приборов учета» и «контрольная проверка приборов учета» имеет разные цели. При снятии показаний приборов учета устанавливается объем потребленной электроэнергии за период для определения ее стоимости. При контрольной проверке приборов учета устанавливается

наличие или отсутствие нарушений порядка учета электроэнергии для определения достоверности определения ее объема. Законодатель не связывает период расчета безучетного потребления электроэнергии с датой снятия показаний прибора учета.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера составляет 6 000 руб.

При подаче искового заявления ООО «Мясокомбинат № 1» уплачено 6 000 руб. государственной пошлины по платежному поручению № 2338 от 19.12.2022.

Поскольку исковые требования оставлены судом без удовлетворения расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Мясокомбинат № 1» к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск», публичному акционерному обществу «Россетти Центр» о признании недействительными акта о неучтенном потреблении электрической энергии и уведомления об ограничении режима потребления электроэнергии оставить без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья М.С. Прудникова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 6:12:00

Кому выдана Прудникова Марина Сергеевна