Решение от 27 февраля 2023 г. по делу № А03-19594/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

_____________________________________________________________________________

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-19594/2022
27 февраля 2023 года
г. Барнаул



Резолютивная часть решения оглашена 21 февраля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Город», г. Барнаул Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету жилищно-коммунальному хозяйству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 53 201 руб. 41 коп.,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО2, по доверенности от 02.09.2022,

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом,



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Город», г. Барнаул Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Комитету жилищно-коммунальному хозяйству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края о взыскании 53 201 руб. 41 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что собственниками многоквартирного жилого дома № 20 по адресу: <...> на специальном счете, находящимся у Комитета жилищно-коммунальному хозяйству города Барнаула, накоплены денежные средства в размере 53 201 руб. 41 коп., перечисленные за капитальный ремонт. В настоящее время собственниками МКД принято решение о ремонте инженерных коммуникаций, а также частичном финансировании данных работ за счет средств, накопленных на специальном счете в КЖКХ г. Барнаула, а также денежных средств за текущее содержание дома, накопленных на счете ООО «Город». Ввиду отсутствия достаточных денежных средств у Комитета жилищно-коммунальному хозяйству города Барнаула на специальном счете, а также наличием дебиторской задолженности комитета, Комитет отказал в перечислении ООО «Город» указанных денежных средств, уведомив общество, что заявление поставлено на контроль. На основании вышеизложенного, истец был вынужден обратиться в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим исковым заявлением.

Определением от 25.01.2023 рассмотрение дела назначено на 21.02.2023 для представления ответчиком доказательств возврата денежных средств.

Ко дню судебного заседания от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело по существу в отсутствие ответчика.

Истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указывает, что постановлением администрации города Барнаула от 26.06.2006 № 1618 утвержден Временный порядок сбора и использования средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (далее - Временный порядок). Постановлением администрации города Барнаула № 953 от 04.04.2012 указанное выше постановление отменено. При этом согласно пункту 4.5 Временного порядка в период с 2006 по 2011 годы комитетом предоставлялись недостающие средства для производства работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на условиях погашения собственниками этих домов образовавшейся задолженности, в связи с чем, в настоящее время остаток денежных средств на специальном счете комитета недостаточен для возмещения накопленных средств по статье «капитальный ремонт» всем обратившимся собственникам жилых помещений многоквартирных домов. Ответчик ссылается, что в условиях сложившейся дебиторской задолженности комитетом организована работа с собственниками помещений многоквартирных домов, управляющими организациями и ТСЖ по возврату заемных денежных средств на счет комитета, для последующего перечисления накопленных средств по статье «капитальный ремонт» собственникам жилых помещений многоквартирных домов. Обращение истца о возврате денежных средств зарегистрировано в комитете, поставлено в реестр обращений под № 296 и находится на контроле (л.д. 45-46).

Выслушав истца, изучив отзыв на исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по делу.

30.06.2022 года протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> принято решение о выборе в качестве управляющей компании - общества с ограниченной ответственностью «Город».

На основании протокола от 20.01.2022 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, принято решение о частичном финансировании работ по проведению ремонта инженерных коммуникаций (ремонт запорной арматуры на ХВС и ГВС, ремонт системы канализации) за счет средств, накопленных по ст. «Капитальный ремонт» на лицевом счете Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Барнаула в соответствии с постановлением администрации г. Барнаула от 26.06.2006 № 1618 «Об утверждении временного порядка сбора и исполнения средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов».

В соответствие с постановлением администрации г. Барнаула от 26.06.2006 № 1618 «Об утверждении временного порядка сбора и исполнения средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов» с собственников помещений многоквартирного дома взимались денежные средства по строке «капитальный ремонт» на счет Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, а затем предоставлялись управляющем организациям для произведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на условиях погашения собственниками домов образовавшейся задолженности.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула осуществлял учет поступивших денежных средств по каждому многоквартирному дому отдельно.

В соответствие с временным порядком сбора и использования денежных средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов утверждённых постановлением администрации от 26.06.2006 № 1618 в период с 2016 по 2014 год собственники помещений многоквартирного дома № 20 по адресу: <...> ежемесячно производили оплату сбора на капитальный ремонт общего имущества жилого дома на специальный счет КЖКХ г. Барнаула.

04.01.2012 администрацией г. Барнаула принято постановление № 953 «Об отмене постановления администрации г. Барнаула от 26.06.2006 № 1618».

Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула письмом № 151/отв-8038 от 25.12.2020 на запрос управляющей организации сообщил, что по состоянию на 23.12.2020 остаток денежных средств, накопленных собственниками жилых помещений МКД по ул. Брестская, д. 20, г. Барнаул, Алтайский край на специальном счете комитета по статье «капитальный ремонт» составляет сумму в размере 53 201 руб. 41 коп. (л.д. 21).

25.01.2022 ООО «ГОРОД» обратилось в Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула с требованием о перечислении указанных выше денежных средств в управляющую организацию дома, поскольку собственниками МКД по ул. Брестская, д. 20, г. Барнаул, Алтайский край принято решение об использовании денежных средств, собранных по статье «капитальный ремонт» и находящихся на специальном счете в комитете на проведение ремонта инженерных коммуникаций (л.д. 24).

Обращение управляющей организации зарегистрировано в комитете, ему присвоен № 296 в реестре обращений.

Комитет указал, что, согласно, пункту 4.5 Временного порядка, в период с 2006 по 2011 годы комитетом предоставлялись недостающие средства для производства работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на условиях погашения собственниками этих домов образовавшейся задолженности, в связи с чем, в настоящее время остаток денежных средств на специальном счете комитета недостаточен для возмещения накопленных средств по статье «капитальный ремонт» всем обратившимся собственникам жилых помещений многоквартирных домов. В условиях сложившейся дебиторской задолженности комитетом организована работа с собственниками помещений многоквартирных домов, управляющими организациями и ТСЖ по возврату заемных денежных средств на счет комитета, для последующего перечисления накопленных средств по статье «капитальный ремонт» собственникам жилых помещений многоквартирных домов. Комитет указал, что ввиду отсутствия достаточных денежных средств, обращение ООО «Город» поставлено на контроль, а также то, что при поступлении средств на счет комитета денежные средства будут перечислены ООО «Город» (л.д. 25).

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Город» в Арбитражный суд Алтайского края.

По мнению истца, с учетом нахождение на счете комитета денежных средств, поступивших в период с 2006 по 2014 годы от жильцов дома № 20 по ул. Брестская по статье «капитальный ремонт» с учетом принятого жильцами решения оформленного протоколом от 20.01.2022 № 1 об их использовании, являются для КЖКХ г. Барнаула неосновательным обогащением.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно п. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 1 ст. 169 собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно ч. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

В силу ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В силу ч. 1 ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Контроль за формированием капитального ремонта в силу ст. 172 ЖК РФ осуществляет орган государственного жилищного надзора.

В соответствие со ст. 174 ЖК РФ средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

Постановлением администрации города Барнаула от 26.06.2006 № 1618 утвержден Временный порядок сбора и использования средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (далее - Временный порядок).

Сторонами по делу не оспаривается, что с 30.06.2020 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, находится под управлением управляющей организации – ООО «Город».

В соответствии с ранее действующим постановлением администрации города Барнаула от 26.06.2006 №1618 «Об утверждении временного порядка сбора и использования средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов» был определен порядок сбора и использования денежных средств, взимаемых с собственников жилых помещений жилищного фонда города и предназначенных для проведения капитального ремонта жилых домов.

Согласно пункту 2 Временного порядка одним из источников финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов является плата за капитальный ремонт, вносимая собственниками помещений по единому расчетному документу, в виде предоплаты.

Пунктам 3.1 и 3.2 Временного порядка предусмотрено, что средства, взимаемые с собственников помещений многоквартирных домов, аккумулируются на специальном счете комитета жилищно-коммунального хозяйства, который ведет учет поступающих средств по каждому многоквартирному дому.

Средства, внесенные на счет и не использованные в течение года, накапливаются на счете и изъятию не подлежат (п. 4.7 Временного порядка).

Постановлением администрации города Барнаула №953 от 04.04.2012 указанное выше постановление отменено.

В соответствие с постановлением администрации г. Барнаула от 26.06.2006 № 1618 «Об утверждении временного порядка сбора и исполнения средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов» с собственников помещений указанного многоквартирного дома взимались денежные средства по строке «капитальный ремонт» на счет Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, а затем предоставлялись управляющим организациям для произведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на условиях погашения собственниками домов образовавшейся задолженности.

В соответствие с временным порядком сбора и использования денежных средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов утверждённых постановлением администрации от 26.06.2006 № 1618 в период с 2016 по 2014 год собственники помещений многоквартирного дома № 20 по адресу ул. Брестская ежемесячно производили оплату сбора на капитальный ремонт общего имущества жилого дома на специальный счет КЖКХ г. Барнаула.

Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула письмом № 151/отв-8038 от 25.12.2020 на запрос управляющей организации сообщил, что по состоянию на 23.12.2020 остаток денежных средств, накопленных собственниками жилых помещений МКД по ул. Брестская, д. 20, г. Барнаул, Алтайский край на специальном счете комитета по статье «капитальный ремонт» составляет сумму в размере 53 201 руб. 41 коп. (л.д. 21).

На основании протокола от 20.01.2022 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, собственниками помещений было принято решение о частичном финансировании работ по проведению ремонта инженерных коммуникаций (ремонт запорной арматуры на ХВС и ГВС, ремонт системы канализации) за счет средств накопленных по ст. «Капитальный ремонт» и находящихся на лицевом счете Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Барнаула в соответствии с постановлением администрации г. Барнаула от 26.06.2006 № 1618 «Об утверждении временного порядка сбора и исполнения средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов».

Рассмотрев исковые требования истца суд считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В материалы дела ответчиком не представлено доказательств перечисления в пользу истца суммы в размере 53 201 руб. 41 коп., которые находятся на специальном счете у ответчика.

При этом доводы ответчика о том, что в период с 2006 по 2011 годы ответчиком предоставлялись недостающие средства для производства работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на условиях погашения собственниками этих домов образовавшейся задолженности и в связи с чем в настоящее время остаток денежных средств на специальном счете комитета недостаточен для возмещения накопленных средств по статье «капитальный ремонт» всем обратившимся собственникам жилых помещений многоквартирных домов, а также наличие дебиторской задолженности комитета, не является основаниями для отказа истцу в удовлетворении исковых требований.

По мнению суда, ответчик необоснованно удерживает денежные средства в размере 53 201 руб. 41 коп., которые находятся на специальном счете у ответчика, накопленные собственниками МКД по адресу: <...>, которые собственники указанного МКД решили использовать для ремонта по проведению ремонта инженерных коммуникаций.

С учетом изложенного, суд считает, что требования истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 53 201 руб. 41 коп. подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по оплате госпошлины возмещаются за счет ответчика, поскольку решение принято не в его пользу.

Руководствуясь ст. 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Комитета жилищно-коммунальному хозяйству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Город», г. Барнаул Алтайского края 53 201 руб. 41 коп., а также 2 128 руб. 05 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Т.В. Бояркова