Решение от 20 декабря 2018 г. по делу № А73-16951/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16951/2018
г. Хабаровск
20 декабря 2018 года
Резолютивная часть судебного акта от 10 декабря 2018 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Стёпиной С.Д.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680000, <...>)

к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление №6» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>)

о взыскании 42 835 руб. 48 коп.



установил:

государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала №7 обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление №6» о взыскании излишне перечисленной суммы пособия по временной нетрудоспособности 42 835 руб. 48 коп.


Определением суда 11.10.2018г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 АПК РФ.


Ответчик в отзыве на иск требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.


Арбитражным судом в соответствии счастью 1 статьи 229 АПК РФ 10.12.2018г. вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения об удовлетворении исковых требований.


Ответчик, в пределах срока, установленного частью 2 статьи 229 АПК РФ, обратился в арбитражный суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу.


Рассмотрев материалы дела, суд установил.


Страхователем - Филиалом «УПП №723» ФГУП «Главное военно-строительное управление №6» для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности были представлены в Филиал №7 для назначения и выплат пособия по временной нетрудоспособности застрахованному ФИО1 были представлены электронные реестры листов нетрудоспособности №№272016626092, 281124007100, 281125696243, 290504454253, 290504428402, 290505697101, за период с 03.10.2017г. по 25.05.2018г.


Сведения об условиях исчисления в электронных реестрах страхователем не указывались. На основании предоставленных сведений пособия начислены и выплачены в полном объеме.


Из информации и документов, полученных от страхователя 24.07.2018г. №11194 на запрос специалиста Филиала № 7 ГУ ХРО ФСС РФ следует, что застрахованный ФИО1 принят на работу по срочному трудовому договору на срок до шести месяцев с 01.09.2017г. до 18.10.2017г. Страховой случай по временной нетрудоспособности (травма) у застрахованного наступил 03.10.2017г. с продолжением до 25.05.2018г. и далее продолжает болеть (код 31). Общее количество дней болезни оплаченных застрахованному равно 235 дней, в том числе 3 дня за счет средств работодателя и 232 дня за счет средств ФСС РФ.


В результате того, что страхователем своевременно не указаны сведения о наличии краткосрочного трудового договора с работником (менее 6-ти месяцев), застрахованному ФИО1 излишне выплачено пособие по временной нетрудоспособности, более 75 дней в сумме 42 835,48 руб. по листам нетрудоспособности №281125696243, 290504454253, 290504428402. 290505697101.


Филиалом №7 ГУ-ХРО ФСС РФ в адрес страхователя направлено сообщение №09-06/09-13656 от 31.07.2018г. с предложением в добровольном порядке погасить излишне выплаченное пособие по временной нетрудоспособности в сумме 42835, 48 руб. в срок до 21.08.2018 г.


Денежные средства в бюджет Фонда не возвращены, в связи с чем, истец обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.


Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.


В соответствии с положениями статьей 2.1. Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.


В статье 2.2. Федерального закона от 29.12.2006г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» указано, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.


В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 №294 Хабаровский край участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок выплаты пособий, в том числе по временной нетрудоспособности.


Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, которое регламентирует действия и ответственность субъектов обязательного социального страхования.


В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется напрямую из средств Фонда на основании сведений, представляемых страхователями.


Согласно пункту 2, пункту 4 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 №294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия.


Реестр сведений заполняется в соответствии с Приказом ФСС РФ oт 15.06.2012 № 223 «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения» (далее - ФСС РФ от 15.06.2012 № 223).


В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 после получения реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.


Исходя из вышеизложенного ФСС выплачивает застрахованному лицу (работнику) пособие по временной нетрудоспособности на основании сведений, представленных в Фонд страхователем (работодателем).


В соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора, а у страховщика - с момента регистрации страхователя.


В соответствии со статьей 6 пункта 4 Федерального закона №255-ФЗ от 29.12.2006г. застрахованному лицу, заключившему срочный трудовой договор (срочный служебный контракт) на срок до шести месяцев, а также застрахованном) лицу, у которого заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более чем за 75 календарных дней по этому договору. При заболеваниях туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности). При этом застрахованному лицу, у которого заболевание или травма наступил в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования - пособие по временной нетрудоспособности выплачивается со дня, с которого работник должен был приступить к работе.


При оформлении листка нетрудоспособности страхователем в разделе «Заполняется работодателем» в строке «Условия исчисления» следует указать код 46 в случае, если с застрахованным лицом заключен трудовой договор (служебный контракт) на срок менее 6 месяцев (ст. 9 п.66 Приказа Мииздравсоцразвития России от 29.06.2011г. № 624н).


Электронный реестр сведений, направляемый страхователем в территориальный орган Фонда для назначения и выплаты страхового обеспечения, заполняется в соответствии с Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 №579 «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения.


Согласно п.3.16 данного Приказа в графе 31 «срок действия трудового договора менее 6 месяцев» проставляется число, месяц и год начала и окончания срочного трудового договора (срочного служебного контракта), заключенного на срок до шести месяцев. В случае, если заболевание или травма получателя пособия по временной нетрудоспособности наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, в указанной графе проставляется дата, когда работник должен был приступить к работе.


Пунктом 3.19 «причитается за период» регламентировано, что;

в графе 35 «с» указывается число, месяц и год начала выплаты соответствующего вида пособия счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

в графе 36 «по» указывается число, месяц и год окончания выплаты соответствующего вида пособия за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.


Ответчик как работодатель, заключивший срочный трудовой договор и располагающий информацией о том, что работнику Фондом выплачена вся полагающаяся по закону сумма пособия (за 75 дней) не должен направлять реестры на назначение и выплату пособия за период, не подлежащий оплате.


Кроме того, в случае направления электронного реестра для оплаты листка нетрудоспособности лицу, работающему по срочному трудовому договору, заключенному на срок менее 6-ти месяцев, страхователь был обязан заполнить его в соответствии с Приказом ФСС № 579, то есть заполнить графы реестра 31, 35, 36, что предотвратило бы излишнее перечисление пособия ФИО1 и однозначно свидетельствовало о том, что с данным застрахованным лицом в период направления реестров от 15.02.2018г., 12.03.2018г., 27.04.2018г., 30.05.2018г. не заключался иной трудовой договор.


Согласно статье 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.


В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.


В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.02.1994г. N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации", филиал регионального отделения является исполнительным органом ФСС.


В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 12.02.1994г. №101 «О фонде социального страхования РФ» Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ. Денежные средства, находящиеся в оперативном управлении Фонда, являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.


На основании изложенного требование истца подлежит удовлетворению в заявленном размере.


Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление №6» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>)

в пользу государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680000, <...>) излишне перечисленную сумму пособия по временной нетрудоспособности 42 835 руб. 48 коп.

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление №6» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья С.Д. Стёпина