Решение от 11 августа 2022 г. по делу № А65-11094/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-11094/2022


Дата принятия решения – 11 августа 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 09 августа 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Аппаковой Л.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску истца - Общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", г.Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ответчику - Муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 19949 руб. 02 коп. долга, 4077 руб. 72 коп. долга за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, 850 рублей 83 коп пени (в соответствии с уточнениями),

Без участия сторон, не явились извещены,


УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", г.Набережные Челны, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования <...> о взыскании 19 949 рублей 02 копеек задолженности по договору №104\С-8177-ВК от 01.05.2021, 4 077 рублей 72 копейки задолженности за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения

Стороны явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения разбирательства в порядке ст.123 АПК РФ.

Истец до судебного заседания направил в адрес суда ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя и уточнении исковых требований, в соответствии с которым просил взыскать 19 949,02 (девятнадцать тысяч девятьсот сорок девять рублей две копейки) рублей за январь 2022г., задолженность за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения в размере 4 077,72 (четыре тысячи семьдесят семь рублей семьдесят две копейки) рублей за январь 2022г., пени 850,83 (восемьсот пятьдесят рублей восемьдесят три копейки) рублей за период, начиная с 11.02.2021г. по 31.03.2022г. включительно.

Ответчик отзыв на иск не представил, против рассмотрения спора по существу не возразил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» и МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан» (далее - Ответчик) заключен Договор водоотведения №104/С-8177-ВК о 01.05.2021 года (далее - Договор).

В соответствии с Договором, ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» (далее - Истец) принял на себя обязательство обеспечивать Ответчика холодной (питьевой) водой, принимать в систему канализации сточные воды, а Ответчик, являясь «Абонентом» принял на себя обязательство производить оплату за поставленную питьевую воду и сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.

Истец, обязательства по Договору исполнил надлежащим образом, что подтверждается актом выполненных работ №538 от 31.01.2022 года. Претензий в адрес Истца к качеству работ со стороны Ответчика не поступало.

В соответствии с п.1 Соглашения об осуществлении электронного документооборота к Договору, документооборот между сторонами (счета-фактуры, счета, акты выполненных работ, акты сверок взаиморасчетов и другие документы) осуществляется в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) и с использованием системы электронного документооборота организации обеспечивающей обмен с открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи ЗАО «ТаксНет».

Датой выставления организацией водопроводно-канализационного хозяйства расчетно-платежных документов в электронном виде абоненту по телекоммуникационным каналам связи считается дата подтверждения оператором электронного документооборота выставления водопроводно-канализационного хозяйства расчетно- платежных документов абоненту.

Абонент обязан в течение 10 рабочих дней со дня выставления расчетно-платежных документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи вернуть организации водопроводно-канализационного хозяйства оформленный надлежащим образом акт сдачи-приемки услуг, подписанный в электронной подписью абонента и подтвержденный оператором электронного документооборота. Акт сдачи - приемки услуг в электронном виде считается полученным организацией водопроводно-канализационного хозяйства, если организация водопроводно-канализационного хозяйства поступил подтверждение оператором электронного документооборота подписания акта сдачи-приемки услуг электронной подписью абонента.

В случае если в течение 5 рабочих дней со дня выставления абоненту расчетно-платежных документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи абонент письменно не заявит организации водопроводно-канализационного хозяйства о своих возражениях по содержанию указанных документов, в том числе по объему поданной воды и принятых сточных вод и сумме платежа считается, что абонент согласен с представленным расчетом суммы платежа, а указанные в расчетно-платежных документах показания прибора учета являются согласованными абонентом.

Истец выставил к оплате:

- счет-фактуру №630 от 31.01.2022 года за январь 2022 года на сумму 19 949,02 рублей.

Сумма задолженности Ответчика по Договору №104/С-8177-ВК от 01.05.2021 года составляет в размере 19 949,02 (девятнадцать тысяч девятьсот сорок девять рублей две копейки) рублей за январь 2022г.

Пунктом 10 статьи 7 Федерального закона № 416 «О водоснабжении и водоотведении» (далее ФЗ №416) предусмотрена обязанность Абонента компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения.

Размер и порядок компенсации (платы за негативное воздействие) определены пунктом 123(4) Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020), (далее Правила №644), в соответствии с которым взимание платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения производится расчетным способом с абонента при условии, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта и определяется по формуле: П-KxTxQпр1, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5; Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр):

Qnp1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Руководствуясь данной формулой. Истец произвел расчет и выставил платежные требования на оплату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения в размере 4 077,72 (четыре тысячи семьдесят семь рублей семьдесят две копенки) рублей за январь 2022г.

16.03.2022 года ответчику была направлена претензия (№92-104-17-1824 от 16.03.2022 года) с требованием погасить образовавшуюся задолженность и предоставить в адрес Истца доказательство оплаты либо мотивированный отказ. Однако по настоящее время оплата по Договору не поступила, ответчик в своем ответе на претензию указывает, что оплата задолженности возможна при предъявлении исполнительных документов.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Отношения сторон возникли в сфере энергоснабжения, к которой относится поставка холодной питьевой воды, и возмездного оказания услуг по приемке сточных вод. Данные отношения регулируются Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" № 416-ФЗ от 07.12.2011, в соответствии с пунктом 2 статьи 14 которого, к договору водоснабжения и водоотведения применяются положения договора об энергоснабжении и о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским Кодексом РФ, а также рядом подзаконных судебных актов, в том числе: Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением правительства № N644 от 29.07.2013, правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307, 309, 310 ГК РФ).

По статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. При этом согласно статьям 781, 782 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и порядке, указанном в договоре, односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг не допускается.


Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила от 29.07.2013 № 644), регулируют отношения между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение).

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Факт поставки ресурса и оказания услуг по водоотведению истцом подтверждается материалами дела; ответчиком доказательств оплаты по договору №104\С-8177-ВК от 01.05.2021 в материалы дела не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о взыскании задолженности по договору №104\С-8177-ВК от 01.05.2021 за январь 2022 года в размере 19 949,02 рублей.

В соответствии с пунктом 118 Правил N 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Исходя из анализа указанных выше положений Закона о водоснабжении и Правил N 644 следует, что обязанность абонента по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения предусмотрена законом (при наличии определенных в законе условий). Соответственно, такая обязанность возникает у абонента независимо от того предусмотрена ли она в договоре о водоотведении или нет.

В рассматриваемом случае такая обязанность возникает именно у ответчика.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку расчет произведен истцом в соответствии с пунктом 123(4) Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Постановлением Правительства России от 22 мая 2020 года №728 изменен с 03.06.2020), наличие задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения подтверждается материалами дела, требование о взыскании 4 077,72 (четыре тысячи семьдесят семь рублей семьдесят две копейки) рублей за январь 2022 г подлежит удовлетворению.

Также истец указал, что в соответствии с пунктом 8 Договора, соглашения об осуществлении электронного документооборота от 01.05.2021 года документооборот между сторонами (счета-фактуры, счета, акты выполненных работ, акты сверок взаиморасчетов и другие документы) осуществляется в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) и с использованием системы электронного документооборота организации, обеспечивающей обмен с открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи ЗАО «ТаксНет». ВОДОКАНАЛ отправляет Абоненту счет-фактуру и акт выполненных работ в электронном виде не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Абонент обязан в течение 10 рабочих дней со дня выставления расчетно-платежных документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи вернуть организации водопроводно-канализационного хозяйства оформленный надлежащим образом акт сдачи-приемки услуг, подписанный электронной подписью абонента.

В случае если в течение 5 рабочих дней со дня выставления абоненту расчетно-платежных документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи абонент письменно не заявит организации водопроводно-канализационного хозяйства о своих возражениях по содержанию указанных документов, в том числе по объему поданной воды и принятых сточных води сумме платежа считается, что абонент согласен с представленным расчетом сумму платежа, а указанные в расчетно-платежных документах показания приборов учета являются согласованными абонентом.

В соответствии с пунктом 8 Договора, оплата за полученную холодную воду и сброшенные сточные воды должна быть произведена до 10 числа месяца, следующего за месяцем, который осуществляется оплата.

На основании п.65 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дни после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании аб.4 п.119 Правил №644 оплата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение в течение 7 рабочих дней со дни выставления счета.

Кроме того, с учетом моратория, введенного Постановлением Правительства РФ №497 от 28.03.2022 года. Постановлением Правительства РФ №474 от 26.03.2022 года начиная с 28 февраля 2022 года начисление и уплата пени за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательства по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоогведеиии. осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

Таким образом сумма пени заявленная ко взысканию истцом согласно уточненным требованиям в размере 850,83 (восемьсот пятьдесят рублей восемьдесят три копейки) за период, начиная с 11.02.2021г. по 31.03.2022г. включительно, также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Указанный истцом расчет пени ответчиком не оспорен, контррасчет суду не представлен.

В связи с изложенным, уточненные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на МКУ "Исполнительный комитет муниципального образования <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>). Однако на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем госпошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в соответствии с уточнениями.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет муниципального образования <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Челныводоканал", г.Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 19 949,02 (девятнадцать тысяч девятьсот сорок девять рублей две копейки) за январь 2022г., задолженность за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения в размере 4 077,72 (четыре тысячи семьдесят семь рублей семьдесят две копейки) за январь 2022г., пени 850,83 (восемьсот пятьдесят рублей восемьдесят три копейки) за период, начиная с 11.02.2021г. по 31.03.2022г. включительно.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.



Судья Л.Р. Аппакова