Постановление от 14 марта 2018 г. по делу № А32-19109/2017

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-19109/2017
г. Краснодар
14 марта 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2018 года

Постановление в полном объеме изготовлено 14 марта 2018 года


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Артамкиной Е.В., судей Коржинек Е.Л. и Рассказова О.Л., при участии в судебном заседании от заявителя – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю (ИНН 2310189575, ОГРН 1162310050044) – Слободянюк О.А. (доверенность от 29.09.2017), в отсутствие заинтересованного лица – общества с ограниченной ответственностью «Абрис-Строй» (ИНН 2312089625, ОГРН 1032307171830), Цветковой Людмилы Алексеевны, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Цветковой Людмилы Алексеевны на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.09.2017 (судья Сумина О.С.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2017 (судьи Малыхина М.Н., Галов В.В., Попов А.А.) по делу № А32-19109/2017, установил следующее.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю (далее – инспекция) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу ООО «Абрис-Строй» (далее – общество), учредителю общества Цветковой Л.А. о ликвидации юридического лица и возложении обязанности по осуществлению ликвидации на учредителя общества Цветкову Л.А.

Решением от 27.09.2017, оставленным без изменения постановлением от 28.12.2017, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Цветкова Л.А. просит отменить обжалуемые судебные акты, в удовлетворении заявленных требований отказать. Заявитель указывает, что в установленный срок подал заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением адреса и созданием обособленного подразделения в Республике Крым. Общество зарегистрировано в МИФНС № 8 г. Ялта с 22.09.2017, отчеты в Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по г. Краснодару (далее – ИФНС № 5) подавались ответчиком без задержек, задолженности по налогам в бюджет не имеется.

В отзыве на жалобу инспекция сослалась на несостоятельность ее доводов.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы отзыва.

От общества поступили дополнения к жалобу, в которых оно указывает на то, что фактически находится в офисах контейнерного типа.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя инспекции, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Судами установлено и из материалов дела видно, что регистрационной палатой администрации г. Краснодара 10.05.2001 года в установленном законодательством порядке, зарегистрировано общество. Согласно выписке из ЕГРЮЛ общество стоит на налоговом учете в ИФНС № 5; адрес: 350021, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Трамвайная, 1, корпус 1). Учредителем и генеральным директором общества является Цветкова Л.А.

В целях установления достоверности адреса (места нахождения) общества, ИФНС № 5 09.11.2016 провела контрольные мероприятия – обследовала место нахождения общества по адресу: 350021, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Трамвайная, 1, корпус 1. В ходе обследования, установлено, что по указанному адресу общество не располагается, финансово-хозяйственная деятельность не установлена. Вывески информативного характера, указывающие на местонахождение общества, отсутствуют. По данному факту составлен акт обследования местонахождения налогоплательщика от 09.11.2016 № б/н. Кроме того, имеется информационное письмо собственника помещения индивидуального предпринимателя Хмельницкого Сергея Владиславовича о том, что договор аренды в отношении нежилых помещений с обществом он не заключал. Также имеется письмо от Юрченко Александра Анатольевича, являющегося арендатором помещений на 3 и 6 этажах с 2015 года, согласно которому Юрченко А.А. не заключал договор субаренды с обществом.

ИФНС № 5 направило обществу и учредителю уведомления от 16.11.2016 № 08-64/28404 и 08-64/28404/1 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе (месте нахождения). Согласно сведениям, содержащимся на сайте «Почта России» данные уведомления не вручены адресатам, переданы на временное хранение.

Ввиду неисполнения обществом обязанности по представлению достоверных сведений об адресе своего места нахождения ИФНС № 5 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице в соответствии сп. бет. 11 Ф3 № 129-ФЗ.

Учитывая невозможность применить административный порядок ликвидации общества, исключив его из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, так как оно не обладает соответствующими признаками, инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением о его ликвидации.

Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно руководствовались следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Из пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) следует, что регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Согласно статье 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ в числе прочего в обязательном порядке вносятся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с положениями пунктов 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения ранее внесенных в ЕГРЮЛ сведений о своем адресе обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI указанного Федерального закона.

В силу пункта 3 статьи 89 Гражданского кодекса Российской Федерации учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является его устав. Устав общества с ограниченной ответственностью должен содержать в числе прочего сведения о месте его нахождения.

В силу указанного общество с ограниченной ответственностью обязано обеспечить отражение в ЕГРЮЛ достоверных сведений о своем местонахождении (месте нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа) путем извещения налогового органа о внесении изменений в учредительные документы в части адреса общества.

Соответственно неисполнение указанной обязанности является нарушением требований закона.

Согласно подпункту 3 пункта статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В пункте 6 постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» также отмечено, что при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Закона).

Имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона, допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Закона).

Судами установлено и обществом не отрицается, что по указанному в ЕГРЮЛ адресе (г. Краснодар, ул. Трамвайная, 1, корпус 1) оно не располагается. Возражая на иск, общество сослалось на то, что им в установленном порядке произведена регистрация по месту нахождения обособленного подразделения в Республике Крым. Общество полагает данное обстоятельство достаточным для исполнения предусмотренной законом обязанности по регистрации смены места нахождения юридического лица.

В соответствии со статьями 17, 18 Закона № 129-ФЗ следует, что процедура изменения сведений о местонахождении (юридическом адресе общества) состоит из двух этапов и опосредуется действиями двух налоговых органов.

На первом этапе общество информирует налоговый орган по месту своего нахождения (по старому адресу) о намерении изменить свой юридический адрес и в ЕГРЮЛ вносятся лишь сведения о таком намерении общества

На втором этапе обществу предоставляется 20 дней, на то, чтобы заявленное им намерение реализовать путем обращения с заявлением в налоговый орган по новому адресу путем обращения в соответствующий налоговый орган с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ, связанных с изменением учредительных документов (так как изменение местонахождения общества должно получить отражение в его уставе). После того, как налоговый орган по новому месту нахождения общества на основании такого заявления юридического лица вносит изменения в ЕГРЮЛ, юридический адрес общества считается измененным.

Материалами дела подтверждается, что общество оформило только первый этап.

Окружной суд отмечает, что на апелляционной стадии рассмотрения дела ответчикам был разъяснен указанный порядок и предложено устранить нарушение закона, однако доказательств обращения с надлежащим заявлением в налоговый орган Республики Крым во исполнение определения суда апелляционной инстанции обществом не представлено.

Общество продолжает настаивать на том, что требования закона о регистрации смены адреса юридического лица выполнены им в рамках регистрации своего обособленного подразделения в Республике Крым.

Суды правомерно указали, что данное действие не является изменением юридического адреса самого общества.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, установив, что в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения о юридическом лице, связанные с адресом места нахождения общества, также учитывая тот факт, что ответчиками не соблюден законный порядок регистрации изменения адреса юридического лица, суды правомерно удовлетворили заявленные требования

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют доводы апелляционной жалобы, были предметом рассмотрения в судах обеих инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов судов и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, которая в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Суды полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.

Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.09.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2017 по делу № А32-19109/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий Е.В. Артамкина

Судьи Е.Л. Коржинек

О.Л. Рассказов