Решение от 8 июня 2018 г. по делу № А08-2951/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А08-2951/2018
г. Белгород
08 июня 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2018 года

Полный текст решения изготовлен 08 июня 2018 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ю.И. Назиной

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению АО "Белгородский земельный фонд" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИП главе КФХ ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, доверенность от 09.01.2018 г.;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:


АО "Белгородский земельный фонд" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО2 о взыскании 1 043 919 руб. 19 коп., в том числе суммы долга по договору аренды части земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Белгородской области от 14.05.2014 г. № ВА-38ДУ в размере 352 800 руб. 00 коп. и неустойки за период с 02.12.2017 г. по 09.02.2018 г. в размере 24 696 руб. 00 коп., суммы долга по договору аренды части земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Белгородской области от 14.05.2014 г. № ВА-39ДУ в размере 115 500 руб. 00 коп. и неустойки за период с 02.12.2017 г. по 09.02.2018 г. в размере 8 085 руб. 00 коп., суммы долга по договору аренды части земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Белгородской области от 14.05.2014 г. № ВА-40ДУ в размере 5 896 руб. 80 коп. и неустойки за период с 02.12.2017 г. по 09.02.2018 г. в размере 412 руб. 72 коп., суммы долга по договору аренды части земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Белгородской области от 16.05.2014 г. № ВА-50ДУ в размере 3 028 руб. 66 коп. и неустойки за период с 02.12.2017 г. по 09.02.2018 г. в размере 212 руб. 01 коп., суммы долга по договору аренды части земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Белгородской области от 16.05.2014 г. № ВА-51ДУ в размере 308 000 руб. 00 коп. и неустойки за период с 02.12.2017 г. по 09.02.2018 г. в размере 21 560 руб. 00 коп., суммы долга по договору аренды части земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Белгородской области от 16.05.2014 г. № ВА-52ДУ в размере 190 400 руб. 00 коп. и неустойки за период с 02.12.2017 г. по 09.02.2018 г. в размере 13 328 руб. 00 коп.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 22.03.2018 г. требование АО "Белгородский земельный фонд" к ИП главе КФХ ФИО2 о взыскании суммы долга по договору аренды части земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Белгородской области от 16.05.2014 г. № ВА-51ДУ в размере 308 000 руб. 00 коп. и неустойки за период с 02.12.2017 г. по 09.02.2018 г. в размере 21 560 руб. 00 коп. выделено в отдельное производство.

В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил заявленные требования в части размера и периода взыскания неустойки, просил суд взыскать с предпринимателя ФИО2 сумму неустойки по договору аренды от 16.04.2017 года № ВА-51ДУ за период с 02.12.2017 года по 20.02.2017 года в размере 24 948 руб.

На основании ст. 49 АПК РФ уточнение иска принято судом к рассмотрению.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.


Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились. В соответствии со статьёй 123 АПК РФ уведомлены надлежащим образом о времени и месте его проведения.

Ответчик отзыв на иск не представил, определения суда, направленные ответчику по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, получены, но не исполнены.

Ответчик о возбуждении производства по делу уведомлен надлежащим образом публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте http://belgorod.arbitr.ru.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определившие права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела судом.

Ответчику предложено представить доказательства оплаты задолженности, отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Суд учитывает, что по общему правилу п. 6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле должны самостоятельно принимать меры по получению информации о движении дела и несут риск неблагоприятных последствий, в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя истца, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Постановлением Правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 года N 36-пп "О порядке управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области", ОАО "Белгородский земельный фонд" (в настоящее время - АО "Белгородский земельный фонд") определено уполномоченной организацией по управлению и распоряжению земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области.

16.05.2014 года Белгородская область (арендодатель), от имени и в интересах которой действует АО "Белгородский земельный фонд" с одной стороны, и индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО2 (арендатор), с другой стороны, заключили договор № ВА-51ДУ аренды части земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Белгородской области, согласно п. 1.1 которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование (аренду), земельный участок с кадастровым номером 31:26:0000000:339 площадью 110 га, предназначенный для сельскохозяйственного производства.

Общая площадь участка составляет 227,7 га (п. 1.4 договора).

В соответствии с п. 1.5 договора местонахождение земельного участка: Белгородская область, Валуйский район, в границах плана земель бывшего ЗАО им. Горького.

Согласно п. 1.7 договор заключен сроком на 5 лет, с 16.05.2014 г. по 15.05.2019 г.

Пунктом 2.1 договора определено, что сумма арендной платы в году использования участка составляет 77 000 руб., из расчета 700 руб. за 1 га сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с п. 2.2 договора арендная плата вносится арендатором единовременным платежом не позднее 1 декабря отчетного года путем перечисления указанной в п. 2.1 суммы.

Арендная плата пересматривается ежегодно по состоянию на 1 октября (п. 2.2 договора).

В случае изменения ставки арендной платы, стороны подписывают дополнительное соглашение к договору в части изменения арендной платы (п. 2.3 договора).

В соответствии с п. 5.1 договора на момент подписания договора арендодатель переда, а арендатор принял участок указанный в разделе 1 договора.

02.03.2015 года между Белгородской областью в лице ОАО «Белгородский земельный фонд» и индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО2 заключено соглашение к договору аренды от 16.05.2014 года № ВА-51ДУ.

Согласно пункту 2.1 указанного соглашения сумма арендой платы в году использования участка составляет 549 994 руб. 50 коп., из расчета 4 999 руб. 95 коп. за 1 га сельскохозяйственных угодий в году использования, с последующими изменениями.

В случае заключения арендатором с организацией, целью и предметом деятельности которой является содействие и поддержка развития социальной инфраструктуры области, соглашения о целевом пожертвовании финансирования работ по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также на строительство автомобильных дорог общего пользования на территории области и включении арендатора в перечень арендаторов, утвержденный в установленном порядке, имеющих право на внесение арендной платы в размере, определенном в соответствии с абзацами 4-6 п.3 раздела 3 Порядка управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в государственной собственности Белгородской области, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 10.02.2006 года № 36-пп «О порядке управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области», при определении суммы арендной платы в году использования участка (отчетном году), арендная плата устанавливается в соответствии с п. 2.1.2 договора аренды.

В соответствии с п. 2.1.2 в случае, предусмотренном п. 2.1.1 договора аренды сумма арендной платы в году использования участка составит 88 000 руб. из расчета 800 руб. за 1 га сельскохозяйственных угодий в году использования, с последующими изменениями.

Соглашение к договору аренды сторонами подписано. Заявления о фальсификации соглашения не заявлено. Согласно отметке Управления Росреестра по Белгородской области зарегистрировано в установленном порядке 25.06.2015 года.

Соглашением к договору аренды от 16.05.2014 года № ВА-51ДУ, заключенным 01.03.2016 года между Белгородской областью в лице ОАО «Белгородский земельный фонд» и индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО2 раздела 2 договора аренды изложен в следующей редакции: «Арендная плата за использование земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области устанавливается в порядке, предусмотренном постановлением Правительства области № 36-пп от 10.02.2006 года «О порядке управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участи из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области».

Сумма арендной платы в году использования участка составляет 308 000 руб., из расчета ставок арендной платы указанных в приложении к договору аренды, с последующими изменениями.

Арендная плата вносится арендатором единовременным платежом не позднее 1 декабря года использования.

Ответчик свои обязательства по внесению арендной платы не исполнил, задолженность не оплатил, что привело к образованию задолженности арендатора за 2017 год в размере 308 000 руб.

В адрес ответчика было направлено письмо от 04.12.2017 года № 1276 с просьбой погасить имеющуюся задолженность по выплате арендной платы. Ответчик оставил письмо истца без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате арендной платы по договорам аренды явилось основанием для обращения АО "Белгородский земельный фонд" в арбитражный суд с настоящим иском.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Частью 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 609 Гражданского кодекса РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 января 2013 года N 13 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", в случае, если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который подлежит государственной регистрации, но он не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из того, что если установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 Гражданского кодекса РФ). В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Статьей 65 Земельного кодекса РФ определено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Поэтому арендная плата за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в силу части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации является устанавливаемой (регулируемой) уполномоченными на то органами и применяется от даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Таким образом, по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: арендодатель по отношению к арендатору обязан предоставить последнему имущество в пользование, а арендатор - вносить платежи за пользование этим имуществом (пункт 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11 января 2002 года N 66).

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов и односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со ст. ст. 308 - 310 ГК РФ каждая сторона по сделке несет обязательства в пользу другой, неисполнение обязанности по оплате услуг порождает право требовать исполнения. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов и односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Судом установлено, что плата за пользование земельным участком установлена на основании Постановления Правительства Белгородской области от 10.02.2006 N 36-пп "О порядке управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области".

Как следует из материалов дела, факт передачи ответчику спорного земельного участка подтверждается договором аренды земельного участка от 16.05.2014 года № ВА-51ДУ, подписанным ответчиком без претензий, замечаний и оговорок.

27.04.2018 г. от истца поступило заявление об отказе от исковых требований в части взыскания арендной платы по договору аренды от 16.05.2014 г. № ВА-51ДУ в 2017 году в размере 308 000 руб. в связи с оплатой ответчиком суммы основного долга.

Определением суда от 27.04.2018 г. принят отказ АО "Белгородский земельный фонд" от требований в части взыскания с индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО2 арендной платы по договору аренды от 16.05.2014 г. № ВА-51ДУ в 2017 году в размере 308 000 руб., в указанной части производство по делу № А08-2951/2018 прекращено.

Также, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 24 948 руб. 00 коп. неустойки за просрочку внесения арендной платы за период с 02.12.2017 г. по 20.02.2018 г. по договору аренды от 16.05.2014 года № ВА-51ДУ.

Разрешая требование истца, суд исходит из следующего.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24 марта 2016 года "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 6.2 договора аренды от 16.05.2014 года № ВА-51ДУ предусмотрена ответственность арендатора за нарушение условий договора в соответствии с действующим законодательством.

В пункте 6.2 соглашения к договору аренды ответчик обязался уплачивать неустойку за нарушение срока внесения арендной платы в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежа, подлежащей уплате.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом не исполнил обязанность по оплате аренды, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за неисполнение договорных обязательств является обоснованным.

При решении вопроса о взыскании неустойки, суд обязан исследовать соразмерность подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства (ст. 333 ГК РФ). В силу положений ст. 330 ГК РФ неустойка носит компенсационный характер и она должна быть соразмерна последствиям нарушения обязательств.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Ответчик не заявил ходатайства об уменьшении размера неустойки, ввиду несоразмерности, расчет неустойки не оспорил, контррасчет не представил.

В отсутствие ходатайства ответчика, уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе, а также с принципом состязательности (статья 9 АПК РФ).

Согласно пункту 77 названного Постановления снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, нарушившими обязательство, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Оснований к снижению договорной неустойки, предусмотренных ст. 333 ГК РФ суд не находит, в связи с отсутствием признаков явной несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства, а также длительного периода задолженности ответчика.

Расчет истца не нарушает прав ответчика. Суд принимает расчет неустойки, представленный истцом, и считает правомерным взыскание с ответчика 24 948 руб. 00 коп. неустойки.

Согласно статье 41 Бюджетного кодекса РФ к неналоговым доходам также относятся средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, в том числе штрафы, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного субъектам Российской Федерации и иные суммы принудительного изъятия.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Порядка управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области, утвержденного постановлением правительства Белгородской области N 6-пп от 10 февраля 2006 года, арендная плата в соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков, поступает в полном объеме на бюджетный счет.

Земельный участок с кадастровым номером 31:26:0000000:339, общей площадью 227,7 га принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации - Белгородской области, от имени и в интересах которой на основании договора поручения и доверенности, выданной Департаментом имущественных и земельных отношений, действует АО "Белгородский земельный фонд".

Таким образом, взыскиваемая сумма поступает в бюджет субъекта Российской Федерации - Белгородской области.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика, поскольку спор доведен до суда по его вине. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом изложенного, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение иска.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования АО "Белгородский земельный фонд" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО2 в бюджет Белгородской области неустойку по договору аренды части земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Белгородской области от 16.05.2014 г. № ВА-51ДУ за период с 02.12.2017 г. по 20.02.2018 г. в размере 24 948 руб. 00 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья Ю.И. Назина



Суд:

АС Белгородской области (подробнее)

Истцы:

АО "Белгородский земельный фонд" (ИНН: 3123114290 ОГРН: 1053107000836) (подробнее)

Ответчики:

Половченко Алексей Владимирович (ИНН: 312603163420 ОГРН: 314312608700026) (подробнее)

Иные лица:

Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (ИНН: 3123103668 ОГРН: 1043108001309) (подробнее)

Судьи дела:

Назина Ю.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ